VCCI: ไม่ควร 'แทรกใบอนุญาต' ในการบริหารจัดการธุรกิจทองคำ

DNVN - เมื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 ว่าด้วยการบริหารจัดการธุรกิจทองคำ VCCI เสนอให้ยกเลิกข้อกำหนดเรื่อง "ใบอนุญาตภายในใบอนุญาต" ลดอุปสรรคด้านทุนจดทะเบียน และยกเลิกเงื่อนไขที่ไม่จำเป็นสำหรับเครื่องประดับทองคำ เพื่อสร้างความสะดวกสบายที่แท้จริงสำหรับธุรกิจ

ในการตอบสนองต่อการส่งจดหมายอย่างเป็นทางการของธนาคารแห่งรัฐเวียดนามที่ขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งในพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP ว่าด้วยการจัดการกิจกรรมการค้าทองคำ สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ได้แสดงความคิดเห็นหลายประการที่เกี่ยวข้องกับเงื่อนไขในการผลิตแท่งทองคำ การค้าเครื่องประดับทองคำ และขั้นตอนการนำเข้าทองคำ โดยได้รับความคิดเห็นจากภาคธุรกิจ...

มาตรา 11a ของร่างพระราชบัญญัติฯ กำหนดว่า บริษัทที่ผลิตทองคำแท่งจะต้องมีใบอนุญาตประกอบธุรกิจในการซื้อและขายทองคำแท่งด้วย

ตามข้อมูลของ VCCI กิจกรรมทั้งสองนี้เป็นกิจกรรมที่แตกต่างกันในห่วงโซ่คุณค่า การผลิตและการค้า ดังนั้นจึงเป็นไปไม่ได้ที่จะบังคับให้บริษัทผู้ผลิตต้องมีใบอนุญาตประกอบธุรกิจเพิ่มเติม ซึ่งไม่เพียงแต่ไม่จำเป็นในแง่ของการจัดการเท่านั้น แต่ยังสร้างสถานการณ์ที่ "ใบอนุญาตซ้อนกันในใบอนุญาต" ซึ่งทำให้ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบเพิ่มขึ้นและขั้นตอนการบริหารงานยืดเยื้อออกไป

ภาพประกอบ

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังกำหนดให้ธุรกิจต้องมีทุนจดทะเบียนขั้นต่ำ 1,000 พันล้านดองจึงจะมีสิทธิ์ผลิตทองคำแท่งได้ VCCI เชื่อว่าเกณฑ์ทุนนี้สูงเกินไป ทำให้เกิดอุปสรรคในการเข้าสู่ตลาด ลดความสามารถในการแข่งขัน และทำให้แหล่งผลิตมีความหลากหลายมากขึ้น

“กฎระเบียบดังกล่าวอาจทำให้มีเพียงบริษัทขนาดใหญ่เพียงไม่กี่แห่งเท่านั้นที่ควบคุมตลาดทองคำแท่ง ซึ่งส่งผลกระทบต่อสิทธิของผู้บริโภค” VCCI เน้นย้ำ

VCCI ยังได้เสนอให้ยกเลิกเงื่อนไขทางธุรกิจที่ใช้กับธุรกิจเครื่องประดับทองและงานศิลปะทองในปัจจุบัน ตามคำอธิบายของ VCCI นี่คือกลุ่มสินค้าอุปโภคบริโภคทั่วไปที่ไม่ส่งผลกระทบต่อการป้องกันประเทศ ความมั่นคง หรือผลประโยชน์สาธารณะในขอบเขตที่จำเป็นในการใช้ข้อจำกัดทางธุรกิจภายใต้กฎหมายการลงทุน

นอกจากนี้ เงื่อนไขปัจจุบันส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ เช่นเดียวกับอุตสาหกรรมอื่นๆ อีกหลายแห่ง ซึ่งไม่เพียงพอต่อการดำเนินธุรกิจตามเงื่อนไข การกำหนดเงื่อนไขต่อไปถือเป็นการขัดต่อเจตนารมณ์ของการปฏิรูปกระบวนการทางปกครองภายใต้มติ 68/NQ-TW และไม่สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาตลาดเครื่องประดับทองคำในประเทศที่ เลขาธิการ ได้สรุปในการประชุมเมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม 2025

สำหรับกิจกรรมนำเข้าทองคำแท่ง ปัจจุบันร่างกฎหมายกำหนดให้ผู้ประกอบการต้องมีใบอนุญาตนำเข้า-ส่งออกทองคำ กำหนดขีดจำกัดการนำเข้าต่อปี และใบอนุญาตแยกกันสำหรับการนำเข้าแต่ละครั้ง

VCCI ระบุว่าการกำหนดให้ต้องมีใบอนุญาตทั้งสามประเภทนี้ในเวลาเดียวกันจะทำให้เกิดการทับซ้อนกัน ทำให้เกิดภาระงานด้านการบริหารและต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบเพิ่มเติมสำหรับธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่ตลาดทองคำผันผวนบ่อยครั้ง การต้องรอใบอนุญาตแต่ละใบทำให้ธุรกิจสูญเสียโอกาสทางธุรกิจและขาดความยืดหยุ่นในการดำเนินการ

ดังนั้น VCCI จึงเสนอให้ยกเลิกใบอนุญาตนำเข้า-ส่งออกทองคำ เนื่องจากบริษัทผลิตทองคำอยู่ภายใต้การกำกับดูแลอย่างเข้มงวดจากธนาคารแห่งรัฐอยู่แล้ว ควรยกเลิกใบอนุญาตสำหรับการนำเข้าแต่ละครั้ง และใช้โซลูชันทางเทคโนโลยี เช่น การเชื่อมโยงข้อมูลกับหน่วยงานศุลกากรหรือกำหนดให้บริษัทรายงานเป็นระยะเพื่อให้มั่นใจว่ามีการควบคุม

แสงจันทร์

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/vcci-khong-nen-long-giay-phep-trong-quan-ly-kinh-doanh-vang/20250626053114102