Valeur historique de la formation et du développement
En 1698, le commandant Nguyen Huu Canh (1650-1700) fut envoyé dans le Sud pour une mission d'inspection, marquant ainsi la naissance du palais de Gia Dinh (prédécesseur de Saïgon- Hô-Chi-Minh -Ville). À cette époque, cette région était une zone dense de forêts et de marécages, mais elle était reliée à de nombreuses localités, dotée d'un réseau de canaux et de terres fertiles. Sous les seigneurs Nguyen, Saïgon se développa et devint un important centre commercial du Sud. Saïgon devint progressivement une ville moderne, riche en œuvres architecturales de style occidental.
Ho Chi Minh-Ville – la beauté d'une ville moderne, dynamique et vibrante dans la nouvelle ère_Photo : VNA
En 1975, après la réunification du pays, pour commémorer les mérites du Président Hô Chi Minh, le 2 juillet 1976, Saïgon a eu l'honneur de porter son nom. Durant la période de rénovation, la ville a été pionnière en matière d'initiatives révolutionnaires et une locomotive économique ; elle a inspiré de nombreuses politiques et stratégies économiques importantes du pays ; elle a été la localité la plus durement et douloureusement touchée par la pandémie de COVID-19, mais a su rester résiliente et forte et continuer à contribuer largement au budget du pays. Entre 2021 et 2025, malgré une situation difficile et difficile, grâce aux efforts du système politique , au consensus et au fort soutien du monde des affaires et de la population, la ville a obtenu des résultats remarquables dans tous les domaines. Le produit intérieur brut régional (PIB) en 2025 devrait être multiplié par 1,5 par rapport à 2020 ; le PIB par habitant a atteint 8 400 USD, soit 1,7 fois supérieur à la moyenne nationale. Les recettes du budget de l'État sur la période 2021-2025 ont atteint près de 2,4 millions de milliards de dôngs, soit une augmentation de 30 % par rapport à la période précédente. Leur croissance annuelle moyenne s'établit à 7 % et elles contribuent à hauteur de 26 % au total des recettes budgétaires nationales annuelles. L'économie numérique connaît une forte croissance, représentant 25 % du PIB.
Les industries de services évoluent vers la modernité, et la qualité du commerce et des services s'améliore. L'industrie privilégie les domaines scientifiques et technologiques. L'agriculture se développe rapidement, s'orientant vers l'écologie urbaine et l'application des hautes technologies. L'attraction des investissements est encouragée, en sélectionnant des investisseurs importants, potentiels et réputés ; de 2020 à aujourd'hui, près de 225 000 entreprises ont été créées, représentant 30 % du territoire national, soit une augmentation de 8,3 % par rapport à la période précédente. Les avancées dans les domaines des institutions, des infrastructures, de la transformation numérique, du développement scientifique et technologique et des ressources humaines sont au cœur des préoccupations et ont permis d'obtenir de nombreux résultats importants.
Les infrastructures de transport et urbaines sont planifiées et investies dans une optique multicentrique, interconnectée au niveau régional et adaptée au changement climatique. L'écosystème des startups et de l'innovation se rapproche du top 100 des villes les plus dynamiques au monde. Les secteurs de la culture (société, éducation, santé, aide sociale, sécurité sociale, etc.) sont axés sur le développement, parallèlement au développement économique. La défense et la sécurité nationales sont assurées ; la construction et la réforme du Parti sont renforcées, ce qui constitue une tâche essentielle pour assurer la stabilité et le développement de la ville.
Français Poursuivant les résultats obtenus au cours de la période 2021-2025, au cours des six premiers mois de 2025 seulement, la ville présente de nombreux points positifs en matière de développement socio-économique, notamment : le PIB devrait augmenter de plus de 8 % - la plus forte augmentation sur la même période depuis 2020. Le total des ventes au détail de biens a augmenté de 17,3 % ; les exportations devraient augmenter de 13,3 % ; le total du capital d'investissement social devrait augmenter de 16,2 % sur la même période ; l'attraction des investissements directs étrangers (IDE) a atteint près de 3 milliards USD (soit 2,69 fois par rapport à la même période en 2024). La réforme des procédures administratives, l'amélioration de l'environnement d'investissement et la suppression des « goulets d'étranglement » de l'économie ont produit des premiers résultats positifs ; Français La ville a supprimé 63 projets clés, dirigeant et libérant plus de 86 000 milliards de VND de capitaux d'investissement, avec une superficie de 923 hectares de terrain... contribuant à un revenu budgétaire estimé à 322 000 milliards de VND, atteignant plus de 62 % de l'estimation, en hausse de 20,4 % sur la même période, luttant ainsi contre le gaspillage des ressources sociales, créant la confiance dans le monde des affaires. De nombreuses grandes entreprises sont revenues investir et se développer dans la ville. Le 50e anniversaire de la Libération du Sud et de la Réunification nationale (30 avril 1975 - 30 avril 2025) et l'anniversaire du Grand Bouddha en 2025 ont été organisés avec succès, contribuant à susciter le patriotisme et la fierté nationale, laissant de nombreuses belles impressions et renforçant la position du Vietnam sur la scène internationale.
Français La mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW, datée du 22 décembre 2024 du Politburo, « Sur les percées dans la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationale » a obtenu de nombreux résultats positifs : la ville est dans le top 5 des écosystèmes de startups créatives en Asie du Sud-Est (selon le classement de StarupBlink) ; a signé, coopéré et lancé de nombreux projets avec de grandes entreprises technologiques nationales et étrangères (telles que Viettel, NVIDIA, ADM, Evoluion). La contribution de la productivité totale des facteurs (PTF) au PIBR n'a cessé d'augmenter, contribuant à promouvoir la mobilisation de capitaux d'IDE dans les activités professionnelles et scientifiques et technologiques avec un capital total de 1,2 milliard USD au deuxième trimestre 2025. La ville a coordonné avec les provinces de Binh Duong et de Ba Ria - Vung Tau pour connecter l'infrastructure numérique à des centaines d'unités administratives au niveau des communes ; achever le déploiement de systèmes d'information partagés et de plateformes numériques, garantissant le fonctionnement officiel des plateformes numériques pour les gouvernements à deux niveaux à partir du 1er juillet 2025.
Le secrétaire général To Lam visite et mène une enquête sur le terrain au Centre de services de l'administration publique du quartier de Xuan Hoa, à Hô-Chi-Minh-Ville. Photo : VNA
Développement révolutionnaire et tâches stratégiques, créant une base pour la croissance
Le 12 juin 2025, la résolution n° 202/2025/QH15, « Sur l'organisation des unités administratives provinciales », a établi la (nouvelle) ville de Hô-Chi-Minh-Ville, issue de la fusion de trois localités : Hô-Chi-Minh-Ville, la province de Ba Ria-Vung Tau et la province de Binh Duong. La (nouvelle) ville, d'une superficie de 6 772,59 km² et comptant 14 002 598 habitants, est devenue le cœur de la zone économique clé du Sud. Il s'agit d'une décision stratégique de notre Parti et de notre État, qui marque un nouveau chapitre dans la révolution de l'organisation et de la mise en place d'un appareil « rationalisé, compact, solide, efficace et efficient ». Cette décision n’est pas simplement une « addition mathématique » de l’espace géographique, mais une synergie, créant un nouvel élan et un nouvel espace de développement à un niveau et une classe supérieurs avec la vision de devenir l’une des 100 meilleures villes « vivables » au monde d’ici 2030 et une vision jusqu’en 2045.
La nouvelle vision de Hô-Chi-Minh-Ville est de devenir une « mégapole internationale » : une ville intelligente, verte et créative, caractérisée non seulement par sa puissance économique, mais aussi par sa richesse culturelle, artistique, sportive, de loisirs et son mode de vie moderne et dynamique. Hô-Chi-Minh-Ville (nouvelle) sera un pôle régional de la finance, des services, du commerce, de la logistique, de l'industrie de pointe et du tourisme maritime. Son développement s'appuiera sur le numérique, l'économie verte, la durabilité environnementale et une société harmonieuse, connectée et ouverte, cristallisant les valeurs avancées de l'Asie et du monde. Elle s'efforcera d'être un lieu attractif, un lieu de convergence des talents et des entrepreneurs nationaux et internationaux, un lieu pour les startups et la communauté créative, et un terreau fertile pour les tendances et les modèles d'avant-garde. Hô-Chi-Minh-Ville (nouvelle) ne se contentera pas d'être le moteur économique national, mais devra être une ville moderne et influente au sein du réseau urbain mondial.
Depuis le nouvel espace, au cours de la période 2025-2030, l'ensemble du Comité du Parti de la Ville se concentrera sur la mise en œuvre des 5 groupes de tâches stratégiques et clés suivants :
L'un est, Mettre l'accent sur la mise en œuvre d'un système de gouvernement local à deux niveaux, axé sur la rationalisation, la compacité, la solidité, l'efficience et l'efficience. Cet objectif général vise à bâtir un appareil de gouvernement local, à réduire les échelons intermédiaires, à rationaliser la masse salariale et à renforcer les capacités et l'aptitude à répondre aux exigences et aux tâches du nouveau contexte. La rationalisation vise à réduire le nombre d'agences, d'unités et d'organisations inutiles, les fonctions et tâches redondantes ou inadaptées à la situation réelle. La solidité vise à renforcer les capacités et les qualifications du personnel, des fonctionnaires et des agents publics, à améliorer l'efficacité opérationnelle des agences et des unités. L'efficience, l'efficacité et l'efficience visent à garantir que l'appareil fonctionne avec productivité et qualité, répond aux exigences et aux tâches assignées, et apporte des avantages concrets aux citoyens et aux entreprises. La rapidité, la détermination, la fluidité et l'alignement témoignent de l'urgence et de la détermination nécessaires à la mise en œuvre, tout en garantissant la rigueur et la rigueur, afin d'éviter toute perturbation et tout impact négatif sur le fonctionnement de l'appareil.
Deuxièmement, concrétiser la mise en œuvre, afin d'obtenir les meilleurs résultats, des résolutions stratégiques du Bureau politique relatives aux « quatre piliers », notamment : la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024, « Sur les avancées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale » ; la résolution n° 59-NQ/TW du 24 janvier 2025, « L'intégration internationale dans la nouvelle situation » ; la résolution n° 66-NQ/TW du 30 avril 2025, « Sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère » ; et la résolution n° 68-NQ/TW du 4 mai 2025, « Sur le développement économique privé ». Par conséquent, la mise en œuvre des résolutions des « quatre piliers » doit garantir les exigences suivantes : des objectifs clairs, des programmes et des plans clairs, des feuilles de route spécifiques claires, des produits clairs et des responsabilités claires.
Troisièmement , il faut revoir, ajuster et développer d'urgence une nouvelle planification pour Ho Chi Minh-Ville, avec une vision de « 1 espace - 3 zones », dans laquelle la zone actuelle de Ho Chi Minh-Ville joue le rôle de « capitale financière et de haute technologie », en se concentrant sur le développement d'un centre financier, commercial, de services, de technologie et d'innovation ; la zone de Binh Duong joue le rôle de « capitale industrielle », un centre de production, d'industrie de haute technologie ; la zone de Ba Ria - Vung Tau est la « capitale économique maritime », jouant le rôle de porte d'entrée portuaire internationale, développant des services logistiques et un centre de l'industrie énergétique.
Quatrièmement, continuer à mettre en œuvre efficacement la stratégie « 1 centre - 4 hauteurs - 1 concentration », avec : « 1 centre » étant la formation du Centre financier international à Hô Chi Minh-Ville ; « 4 hauteurs » comprenant y compris : (i) Centre de haute technologie polyvalent (innovation ; IA ; SIG ; puces semi-conductrices) ; (ii) Parc industriel de haute technologie ; (iii) Éducation de haute qualité ; (iv) Soins de santé de haute qualité ; « 1 focus » est de se concentrer sur l'investissement dans les infrastructures de transport synchrones et modernes et les infrastructures numériques, dans l'esprit de la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo.
Cinq c'est, Mettre l'accent sur l'amélioration de l'efficacité de la réforme administrative, l'amélioration de l'environnement d'investissement et le renforcement de la position d'investissement, notamment : Premièrement , améliorer l'efficacité de la réforme administrative vers « 4 points clés » : gouvernement numérique ; gouvernance axée sur les résultats, décentralisation, délégation de pouvoir ; construire une administration axée sur les services ; résoudre les procédures administratives de manière transparente - conformément à la loi - dans les délais ; Deuxièmement, améliorer la position d'investissement : avec l'objectif que d'ici 2030, la ville soit dans le top 3 de l'indice de compétitivité provinciale (ICP) et la première localité attirant les grands investisseurs.
Pour atteindre cet objectif, la ville se concentre sur la réduction des procédures administratives, en particulier dans les domaines liés aux personnes et aux entreprises (suppression des étapes fastidieuses liées à l'attraction des investissements ; réduction du temps d'octroi et d'échange des certificats de droits d'utilisation des terres ; ne pas exiger des personnes de demander des permis de construire dans les zones avec une planification détaillée, etc.) ; créer l'environnement le plus attractif pour les grands investisseurs, avec des politiques d'incitation attrayantes, des infrastructures modernes, des ressources humaines de haute qualité et un bon cadre de vie ; améliorer la qualité de la gestion économique ; investir dans l'achèvement des infrastructures de transport, d'énergie et de logistique est très important pour répondre aux besoins des investisseurs ; la formation et le développement de ressources humaines de haute qualité sont un facteur clé pour attirer les entreprises de haute technologie et les industries à haute valeur ajoutée ; construire un bon cadre de vie (y compris le logement, l'éducation, les soins de santé et la culture) est un facteur important pour attirer et retenir les travailleurs et les experts.
Le camarade Nguyen Van Duoc, membre du Comité central du Parti et président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, a dirigé une délégation de travail pour inspecter la situation réelle de préparation et de fonctionnement officiel de l'appareil administratif du quartier de Di An - une unité administrative au niveau du quartier nouvellement créée et fusionnée. Photo : VNA
Dans le but de devenir une ville « vivable »
Hô-Chi-Minh-Ville a défini ses objectifs, ses orientations, ses tâches et ses solutions pour la période 2025-2030. Elle regroupe les trois pôles économiques les plus dynamiques du pays, convergeant vers une mégapole financière, industrielle de haute technologie et économique maritime, affichant la plus forte densité de développement en Asie du Sud-Est. Elle ambitionne de figurer parmi les 100 villes les plus agréables à vivre au monde d'ici 2030 et d'atteindre l'horizon 2045. Elle se concentre notamment sur la définition de six axes stratégiques, avec les travaux et projets clés suivants :
Premièrement, former une zone de tourisme maritime de classe mondiale (Ho Tram - Binh Chau - Long Hai - ville de Vung Tau) ; développer des formes de divertissement diverses et attrayantes (telles que le golf, les jeux de mer, les ports touristiques, les casinos, les éco-resorts).
Deuxièmement, la création d’une zone de libre-échange associée au pôle portuaire de transit Cai Mep - Can Gio.
Troisièmement, développer la zone urbaine écologique et touristique de Can Gio associée à la réserve mondiale de biosphère de Can Gio.
Quatrièmement, construire un centre financier international et un centre de haute technologie polyvalent.
Cinquièmement, développer la zone urbaine centrale de Ho Chi Minh-Ville.
Sixièmement, former le centre industriel et urbain de Binh Duong.
Forte d'une population jeune, d'un milieu d'affaires dynamique, de nombreuses universités et instituts de recherche et d'une forte capacité d'intégration, la ville doit promouvoir la construction d'un écosystème scientifique et technologique, l'innovation et le développement d'une équipe d'entrepreneurs du secteur privé solide, dévouée et compétente. Elle s'efforcera de poursuivre un développement humain global, en alliant étroitement croissance économique, progrès, équité sociale et qualité de vie. Plus qu'un simple centre économique, la ville doit devenir un lieu où il fait bon vivre, où chaque citoyen bénéficie d'opportunités de développement et d'une prise en charge complète en matière de santé, d'éducation, de cadre de vie et de sécurité. La nouvelle ville investira massivement dans les soins de santé, l'éducation, les soins de santé publique et le développement physique et intellectuel des jeunes générations. Elle assurera une protection sociale complète, garantissant que personne ne soit laissé pour compte dans le processus de développement. Elle accordera la priorité à la réduction des écarts de développement entre les localités, en particulier les zones nouvellement fusionnées et celles présentant des conditions socio-économiques difficiles.
Le processus de développement historique de plus de 300 ans, d'une terre sauvage à la zone urbaine la plus dynamique du Vietnam, est un long parcours semé d'embûches, mais toujours associé à l'histoire héroïque de la construction et de la défense de la nation. Les valeurs traditionnelles constituent le fondement solide sur lequel le Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville (nouvelle) peut s'appuyer pour continuer à être un centre de solidarité, d'inspiration et de dévouement à la création, capable de diriger une ville qui est non seulement un leader national, mais aussi une percée sur la scène urbaine mondiale. Ce sera une marque unique dans la nouvelle ère de la ville du Président Hô Chi Minh – la ville de l'innovation, de l'action et des aspirations à aller plus loin.
Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1100202/thanh-pho-ho-chi-minh---thanh-pho-%E2%80%9Cdang-song%E2%80%9D%2C-vuon-minh-trong-ky-nguyen-phat-trien-moi.aspx
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