La prévention et la lutte contre le gaspillage constituent la mission principale de la Cour des comptes.
Français La prévention et la lutte contre le gaspillage constituent la fonction et la mission de l'Audit d'État (SA) et sont clairement énoncées dans la Constitution de 2013, la loi sur l'audit d'État, les normes d'audit d'État, la Stratégie de développement de l'audit d'État à l'horizon 2030 et les documents juridiques pertinents. L'article 118 de la Constitution stipule que « L'Audit d'État est un organisme créé par l'Assemblée nationale , fonctionne de manière indépendante et se conforme uniquement à la loi, et effectue des audits de la gestion et de l'utilisation des finances et des actifs publics » ; dans le même temps, la Stratégie de développement de l'audit d'État à l'horizon 2030 stipule clairement que l'indépendance des activités de l'AS doit être proportionnelle à sa position et à son rôle en tant qu'organisme créé par l'Assemblée nationale, fonctionne de manière indépendante et se conforme uniquement à la loi, et effectue des audits de la gestion et de l'utilisation des finances et des actifs publics ; Défendre les valeurs fondamentales d'Indépendance - Intégrité - Professionnalisme - Prestige - Qualité, contribuant de manière significative au développement stable, durable et transparent des finances nationales, améliorant l'efficacité de l'utilisation des ressources nationales et prévenant et combattant la corruption et le gaspillage ; renforcer la responsabilité, la publicité, la transparence, la protection de la loi, l’intégrité, le maintien de la confiance du peuple dans le Parti et l’État.
Par ailleurs, la loi sur l'audit de l'État et d'autres lois précisent également les sujets d'audit, les types d'audit ainsi que les pouvoirs et responsabilités de l'audit dans l'organisation des activités d'audit. La loi sur la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage stipule également que, dans le cadre de ses missions et pouvoirs, l'audit de l'État est chargé de réaliser des audits afin de prévenir, détecter et traiter les violations de la loi sur la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage. Les lois susmentionnées et les documents juridiques connexes constituent la base juridique permettant à l'audit de l'État d'accomplir efficacement sa mission de prévention et de lutte contre le gaspillage dans la gestion et l'utilisation des finances et des biens publics.
Afin de mettre en œuvre efficacement la prévention et la lutte contre le gaspillage, la Cour des comptes a intégré les réglementations du Parti et les lois de l'État relatives à la prévention et à la lutte contre le gaspillage dans des documents juridiques placés sous l'autorité du Vérificateur général de l'État, tels que le Système de normes d'audit de l'État, le processus d'audit de la Cour des comptes et le processus d'audit des cas présentant des signes de corruption et de gaspillage. Parallèlement, elle a publié des directives d'audit sur la prévention et la lutte contre le gaspillage, ainsi que des règlements sur l'organisation des activités d'audit afin d'assurer une mise en œuvre efficace et de qualité. En tant que membre du Comité directeur central sur la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et les pratiques négatives, la Cour des comptes a suivi de près les directives du Comité directeur et a continuellement innové dans ses activités d'audit, en se concentrant sur l'audit des principaux sujets liés à la gestion et au fonctionnement du budget de l'État, des domaines sujets à la négativité, à la corruption, au gaspillage et des questions d'intérêt public, contribuant ainsi à la prévention et à la lutte contre le gaspillage.
Détecter et recommander des mesures à prendre pour éviter que de nombreuses organisations et individus utilisent de manière gaspilleuse et inefficace les ressources publiques.
Français Grâce à des audits, la Cour des comptes a découvert des phénomènes et des signes de gaspillage et d'utilisation inefficace des ressources publiques. Par exemple, dans le domaine des dépenses ordinaires, la Cour des comptes a souligné la situation de la lenteur de l'allocation budgétaire, des allocations multiples, des allocations irréalistes, l'absence de tâches de dépenses spécifiques, des allocations lorsque les conditions ne sont pas remplies... conduisant à des non-décaissements et à l'obligation d'annuler le budget; des allocations dépassant la norme... Concernant les dépenses d'investissement, l'allocation de capital à un certain nombre de projets qui ne sont pas remplis les conditions, non inclus dans le plan d'investissement public à moyen terme, des allocations dépassant la capacité de mise en œuvre, dépassant la demande... conduisant à des non-décaissements, à la nécessité d'ajuster à la baisse ou le taux de décaissement est faible, le plan d'investissement doit être annulé en grand nombre; la conception n'est pas économique; de nombreux projets d'investissement sont en retard, réduisant l'efficacité du capital d'investissement; Investissements dépassant l'échelle nécessaire, inadaptés aux besoins d'utilisation, provoquant des gaspillages... Dans la gestion et l'utilisation des actifs, l'Audit de l'État a découvert que certaines unités n'ont pas pleinement utilisé la superficie du terrain alloué ou l'ont utilisé de manière inefficace, pas dans le bon but, permettant des empiètements et des conflits ; mettant en œuvre des coentreprises, des associations, des locations et des prêts de terrains non conformes à la réglementation...
À travers ses conclusions, la Cour des comptes a recommandé d'augmenter les recettes et de réduire les dépenses budgétaires de l'État de plusieurs dizaines de milliers de milliards de dongs chaque année ; de revoir les responsabilités des collectivités et des individus concernés ; de transmettre de nombreux dossiers d'audit aux autorités compétentes pour enquête et traitement conformément à la réglementation, ce qui a permis de corriger rapidement, de dissuader, d'alerter et de prévenir des violations plus graves. Elle a notamment mis en évidence de nombreuses lacunes dans les mécanismes, les politiques et les lois, ainsi que des obstacles et des freins au développement économique rapide et durable. Elle a ainsi recommandé aux autorités compétentes d'améliorer et de combler ces lacunes, contribuant ainsi à prévenir la corruption et le gaspillage des mécanismes et des politiques, et à créer une base juridique et des conditions plus favorables à une gestion et une utilisation efficaces et économiques des ressources publiques.
Parallèlement, dans les rapports envoyés à l'Assemblée nationale sur l'estimation du budget de l'État et le plan d'allocation du budget central, ainsi que sur la politique d'investissement pour les projets nationaux importants, l'Audit de l'État a également proposé un certain nombre de recommandations visant à maximiser les économies de coûts.
Promouvoir davantage le rôle de la Cour des comptes dans la lutte contre le gaspillage
Les résultats de l'audit et les synthèses pratiques révèlent que les causes de pertes et de gaspillages sont multiples : mécanismes et politiques encore inadéquats, redondants, incomplets, incohérents ou ne répondant pas aux exigences de développement ; manque de rigueur dans la gestion financière et des biens publics à certains endroits et dans certaines unités ; qualifications, compétences professionnelles et efficacité opérationnelle de nombreux cadres et fonctionnaires encore limitées ; activités d'inspection et de contrôle insuffisantes… Dans le contexte d'innovation du pays visant un développement durable et une stabilité macroéconomique associés à une utilisation efficace des ressources nationales, la responsabilité de l'Audit d'État envers le Parti, l'État et le peuple s'accroît. Afin de mieux remplir son rôle de prévention et de lutte contre le gaspillage, l'Audit d'État s'attachera à mettre en œuvre un certain nombre de solutions clés :
Premièrement, il faut suivre de près les directives du Comité central du Parti, du Politburo, du Secrétariat et les résolutions de l'Assemblée nationale pour organiser des activités d'audit efficaces, en particulier pour améliorer la qualité des avis de la Cour des comptes sur les prévisions budgétaires de l'État, le plan d'allocation du budget central et les avis sur les politiques d'investissement pour les projets nationaux importants afin d'éviter le gaspillage dès le début.
Deuxièmement, promouvoir le type d'audit opérationnel, mener des audits thématiques à grande échelle, à large portée, mobilisant de nombreuses ressources de l'État et ayant un impact important sur la situation socio-économique du pays et des localités ; se concentrer sur les domaines à haut risque de corruption, de gaspillage, de négativité et les questions brûlantes de l'opinion publique et des électeurs, tels que l'investissement public, la gestion, l'utilisation des terres, l'environnement, les ressources, les minéraux, les investissements, les apports en capital des entreprises publiques, la gestion, l'utilisation des actifs et les finances publiques. Sur cette base, détecter rapidement les insuffisances des mécanismes, des politiques et des lois ainsi que les obstacles au développement économique et formuler des recommandations au Parti et à l'État pour améliorer le système juridique dans le sens de la transparence, de la rigueur, de l'exhaustivité et de la synchronisation, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité de la gestion et de l'utilisation des ressources publiques et à prévenir les pertes et le gaspillage.
Troisièmement, promouvoir et diversifier les formes de publication des résultats de l'audit, publier la liste des organisations et des individus qui ne mettent pas en œuvre les conclusions et les recommandations de l'audit de l'État ; publier rapidement les cas de perte, de gaspillage et les responsabilités des organisations et des individus concernés, créer une pression et un impact fort avec des effets, créer une large opinion publique pour participer au processus de surveillance de la gestion et de l'utilisation des finances et des biens publics, contribuant activement à la lutte contre la corruption et le gaspillage.
Quatrièmement , renforcer l'application des technologies de l'information et de la transformation numérique dans toutes les activités ; rationaliser et rationaliser l'appareil organisationnel ; se concentrer sur la formation et le développement professionnel, améliorer les capacités, la volonté politique et l'éthique professionnelle des auditeurs, assurer la constitution d'une équipe d'auditeurs d'État qui ont une solide maîtrise de la loi, sont compétents dans leur profession et se conforment aux exigences d'éthique professionnelle pour améliorer continuellement le prestige de l'industrie, répondre aux exigences du Parti, de l'État et du peuple ; contribuer de manière significative à l'amélioration de la capacité de gestion et d'administration des finances et des biens publics, au service du développement socio-économique du pays comme indiqué dans la Stratégie de développement de l'audit d'État jusqu'en 2030./.
Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1099203/phat-huy-vai-tro-cua-kiem-toan-nha-nuoc-trong-cong-cuoc-phong%2C-chong-lang-phi.aspx
![[Photo] Le membre permanent du Secrétariat Tran Cam Tu a présidé une réunion avec les comités du Parti, les bureaux, les comités du Parti, les agences et les organisations centrales.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/1/b8922706fa384bbdadd4513b68879951)
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