2023 a été une année marquée par le développement important de nos relations de coopération avec des partenaires clés, notamment des pays voisins, des pays majeurs et des pays importants de la région. Ces efforts ont permis de consolider et de créer une nouvelle position pour le Vietnam.
S'adressant à Thanh Nien , l'ambassadeur Pham Quang Vinh, ancien vice-ministre des Affaires étrangères , a déclaré qu'en 2023, le Vietnam serait confronté à une série de difficultés, alors que l'économie mondiale connaît de nombreuses instabilités et des risques potentiels, que la concurrence entre les grands pays ne permet pas de créer une plus grande coopération aux niveaux régional et mondial, tandis que les crises anciennes et nouvelles persistent, affectant gravement la situation générale du monde. Dans ce contexte, parallèlement à une bonne maîtrise de l'épidémie et à la stabilité macroéconomique, les activités de politique étrangère du Vietnam ont atteint un nouveau sommet au cours de l'année écoulée.
« Grâce à nos activités diplomatiques, notamment le renforcement et la promotion des relations avec les principaux pays et les pays de la région, nous avons créé une nouvelle position stratégique pour le pays. Nous avons ainsi tiré parti des besoins les plus urgents en matière de reprise et de développement économiques , et tiré profit des nouvelles tendances de développement », a déclaré M. Pham Quang Vinh. Selon lui, cela est le fruit d'une mise en œuvre rigoureuse des « tremplins » posés l'année précédente. Une étape importante vers l'adaptation à l'initiative stratégique en matière de politique étrangère. « 2023 marque une étape importante dans l'initiative stratégique du Vietnam en matière de politique étrangère », a souligné M. Pham Quang Vinh.
Nouvelle position stratégique pour le Vietnam
Dans le contexte global des nombreux résultats impressionnants des activités de politique étrangère en 2023, quel est, selon vous, le fait marquant le plus marquant ? Ambassadeur Pham Quang Vinh : Fin 2022, la visite du secrétaire général Nguyen Phu Trong en Chine a marqué une nouvelle étape dans le développement des relations et de la compréhension entre le Vietnam et la Chine. En 2023, nous avons assisté à une série de visites, notamment à des conférences bilatérales et multilatérales, créant une nouvelle stabilité stratégique et, parallèlement, de nouvelles opportunités de coopération avec la Chine. Lors de la visite du secrétaire général et président chinois Xi Jinping, les deux pays ont décidé de publier une déclaration commune sur la poursuite de l'approfondissement et du renforcement du Partenariat de coopération stratégique global (PCSG), construisant ainsi une communauté de destin stratégique entre le Vietnam et la Chine. Par ailleurs, l'élévation des relations entre le Vietnam et les États-Unis au niveau de PSC, et plus récemment avec le Japon, ouvre de nombreuses perspectives de coopération. Parallèlement, les relations avec des pays clés de la région, notamment l'ASEAN, ainsi qu'avec la Corée du Sud, l'Australie et l'Inde, ont toutes été promues et approfondies à un niveau supérieur. Jusqu'à présent, les cinq membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies et les principaux centres économiques et politiques entretiennent des relations de partenariat stratégique avec le Vietnam. Je considère qu'il s'agit là d'étapes historiques dans la politique étrangère et la diplomatie en 2023. Le renforcement et l'amélioration des relations avec la Chine et les États-Unis, en particulier, ont créé une nouvelle position stratégique, un nouvel environnement stratégique et des opportunités stratégiques pour le Vietnam. Cela lui permettra de promouvoir davantage la coopération et de consolider son rôle et sa position dans la région et dans le monde. Le bilan des trois premières années de son mandat montre que, malgré un contexte mondial complexe et concurrentiel, le Vietnam a activement ouvert un environnement et une position stratégiques en renforçant ses relations avec ses pays voisins et en améliorant ses relations avec les grands pays et ses partenaires clés. Dans un contexte de concurrence entre grandes puissances aux multiples facettes et de rassemblement de nouvelles forces dans la région, le fait que le Vietnam puisse approfondir ses relations avec les deux principaux pays partenaires a une fois de plus confirmé sa politique étrangère de diversification, de multilatéralisation, d'indépendance et d'autonomie. Parallèlement, cela a créé davantage de positions stratégiques, permettant au Vietnam de ne pas être pris au piège de la concurrence entre grandes puissances, avec la pression du « choix de camp », tout en profitant des initiatives des autres parties. Parallèlement, nous avons activement participé à la coopération régionale et internationale et aux mécanismes multilatéraux afin de saisir les opportunités de relancer le développement économique et de contribuer au maintien de la paix et de la stabilité dans le monde. Comment considérer la « nouvelle position stratégique du Vietnam » que vous venez d'évoquer ? Le Vietnam est situé au cœur de l'Asie du Sud-Est, que l'on considère désormais plus largement comme le centre géostratégique de l'océan Indien et du Pacifique . Du côté positif, cette région connaît et continuera de se développer de manière dynamique, avec une tendance à la promotion de la coopération et à la facilitation des échanges. Elle est également au cœur de la concurrence stratégique entre grandes puissances. Cela ouvre de nombreuses opportunités économiques, commerciales, d'investissement, politiques et sécuritaires, mais présente également des défis liés aux pièges de la concurrence entre grandes puissances et à la pression du « choix de camp ». La région ASEAN présente encore des risques potentiels, tels que l'affaire de la mer de Chine méridionale, la question du détroit de Taïwan ou la péninsule coréenne. Dans une telle région, poursuivre un développement pacifique et stable, tout en jouant un rôle au sein de l'ASEAN et de la région, a forgé la position du Vietnam. De plus, grâce à une politique étrangère indépendante, autonome, diversifiée et multilatérale, et en se liant d'amitié avec tous les pays, le Vietnam renforcera ses relations avec la Chine, les États-Unis et le Japon en 2023. Nous discutons également de l'approfondissement de nos relations avec des pays clés de la région, tels que l'Australie, Singapour et l'Indonésie. Cela a créé ce que l'on appelle souvent un « environnement stratégique » pour le Vietnam. Jusqu'à présent, après le processus d'intégration, le Vietnam est devenu un maillon important et indispensable de la chaîne d'approvisionnement régionale et mondiale. Les pays ont besoin du Vietnam, et le Vietnam jouit également d'une crédibilité suffisante pour garantir la pérennité de la chaîne d'approvisionnement, notamment en matière de sécurité économique. Outre la concurrence politique entre les grandes puissances, même en cas de rupture des chaînes d'approvisionnement due à des épidémies ou des crises, le Vietnam demeure une destination fiable, tant sur le plan politique qu'économique. On peut dire qu'en gérant bien ses relations avec les principaux pays et régions, avec une politique cohérente d'indépendance, d'autonomie et d'amitié avec tous les pays, le Vietnam a ouvert un nouvel espace géostratégique tant sur le plan économique que politique pour servir le développement et l'intégration.
L'équipe d'ingénieurs n° 2 part pour une mission de maintien de la paix de l'ONU le 8 août 2023 à Hanoï
HOANG PHONG
Il y a encore beaucoup à faire
Comme il l'a analysé, les opportunités créées sont immenses. Comment les transformer en résultats concrets ? Pour y parvenir, il est clair qu'il reste encore beaucoup à faire. Certes, pour concrétiser les résultats du partenariat avec la Chine, les États-Unis, le Japon et d'autres partenaires, il reste encore beaucoup à discuter et à déployer. Pour tirer parti des nouvelles tendances en matière de transformation verte et numérique, ou pour s'engager dans des coopérations en matière d'innovation, de science et de technologie, notamment dans le domaine des semi-conducteurs, le Vietnam doit renforcer ses capacités internes et préparer ses forces avec la plus grande attention. Or, ces capacités internes ne sont rien d'autre que les trois avancées stratégiques identifiées par la résolution du 13e Congrès national du Parti : le cadre politique, à savoir les institutions, les ressources humaines et les infrastructures. Chaque étape du chemin à venir comporte des défis et des difficultés que nous devons surmonter pour saisir les opportunités. Par exemple, la transition vers une énergie verte et propre nécessite la mise en œuvre du Plan Énergie 8. Cependant, jusqu'à présent, cette mise en œuvre se heurte encore à de nombreuses difficultés. Quant aux opportunités de coopération dans le secteur des semi-conducteurs, souvent évoquées, les scientifiques de ce domaine ont également mis l'accent sur la préparation des ressources humaines. Alors, comment préparer les politiques fiscales et les infrastructures ? Car nous savons aussi que dans la région, le Vietnam n'est pas le seul pays attractif ou désireux d'attirer… Cela signifie-t-il que l'année 2024 sera encore chargée, Monsieur ? Grâce à cette nouvelle position, le Vietnam pourra continuer à exploiter et à promouvoir son rôle dans la coopération et l'intégration internationales. Cependant, nous devons encore prendre conscience que le contexte mondial et régional en 2024 reste marqué par des opportunités mitigées, mais aussi par des difficultés. Il est clair que le Vietnam occupe une position plus importante et que nous avons eu suffisamment de temps pour entrer dans une phase de reprise et de développement plus stable. Par conséquent, grâce à une politique étrangère cohérente axée sur l'indépendance, l'autonomie, la diversification, la multilatéralisation et l'amitié avec tous les pays, je suis convaincu que nous renforcerons la position du Vietnam dans ses relations avec les grands pays et la région. Par ailleurs, je pense que la diplomatie au service de l'économie doit également franchir une nouvelle étape dans le contexte à venir. Il s'agit de tirer parti des meilleurs atouts pour développer le pays. Pour y parvenir, il est essentiel non seulement de renforcer les relations extérieures, mais aussi d'innover et d'améliorer les capacités nationales. Sans renforcement des capacités nationales et de l'environnement national des investissements et des affaires, il est impossible de se développer et de tirer parti des nouvelles tendances de développement que nous mentionnons souvent, telles que la transformation verte et la transformation numérique. Par ailleurs, le maintien d'un environnement pacifique et stable dans la région est essentiel au développement. Par conséquent, nous devons absolument poursuivre notre coordination avec les pays de la région et l'ASEAN pour instaurer la paix, la stabilité et la coopération dans la région. Ce sont des enjeux que je considère comme des exigences essentielles en matière de relations extérieures pour les temps à venir. Merci !
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