Il s'agit d'un événement politique important, marquant une nouvelle étape dans la construction du Parti et le renforcement du rôle de leadership global du Parti dans la mise en œuvre des tâches politiques et professionnelles du ministère de l'Industrie et du Commerce et de l'ensemble de l'industrie en général.
Participeront au Congrès des représentants du Comité du Parti du Gouvernement , des représentants des Comités du Parti d'un certain nombre de Comités centraux, de Ministères, de branches, de Groupes, de Corporations générales, d'agences, du personnel du Comité du Parti du Gouvernement, ainsi que des délégués, des invités de marque et 250 délégués exceptionnels, représentant 2 671 membres du Parti de 38 organisations du Parti sous l'égide du Comité du Parti du Ministère de l'Industrie et du Commerce.
Sous la devise « Solidarité – Démocratie – Discipline – Innovation – Développement », le Congrès du Comité du Parti du ministère de l'Industrie et du Commerce pour la période 2025-2030 a pour mission de synthétiser, d'évaluer objectivement et de manière exhaustive les résultats de la direction, de l'orientation et de la mise en œuvre de la résolution du Congrès du ministère de l'Industrie et du Commerce pour la période 2020-2025 ; et de décider des orientations, des objectifs, des tâches et des solutions innovantes pour guider et orienter le secteur de l'Industrie et du Commerce afin qu'il continue à mener à bien ses missions au cours de la prochaine période. Le Congrès témoigne de sa détermination à contribuer, avec l'ensemble du pays, à la réalisation des objectifs de développement du pays d'ici 2030, à la célébration du 100e anniversaire de la fondation de notre Parti (1930-2030) et à la réalisation de la vision d'ici 2045, notamment celle du 100e anniversaire de la fondation de la République socialiste du Vietnam (1945-2045).
Durant la période 2020-2025, dans un contexte de fluctuations économiques mondiales et régionales majeures, le Comité du Parti du ministère de l'Industrie et du Commerce a promu l'esprit de solidarité, une volonté politique inébranlable et une haute responsabilité envers le Parti et le peuple, dirigeant et guidant l'ensemble du secteur industriel afin de mettre en œuvre avec succès la résolution du Congrès du Parti du mandat précédent. L'ensemble du Comité du Parti s'est efforcé de bien jouer son rôle de noyau politique, suivant de près le leadership et les directives du Bureau politique, du Secrétariat et du Comité du Parti du gouvernement afin de déployer de manière synchronisée les tâches de gestion de l'État dans les domaines clés de l'industrie ; conduisant le secteur de l'Industrie et du Commerce à atteindre avec succès les objectifs, les plans, les cibles et les tâches assignés, contribuant ainsi concrètement et significativement aux objectifs de croissance macroéconomique du pays.
1. RÉSULTATS DU LEADERSHIP DANS L'EXÉCUTION DES TÂCHES POLITIQUES
Concernant la mise en œuvre des objectifs de croissance du secteur :
(1) L’industrie continue de jouer un rôle clé, représentant plus de 30 % du PIB, dont environ 80 % pour l’industrie de transformation et de fabrication, affirmant sa position de centre de production régional.
(2) Le secteur de l'électricité répond globalement aux exigences du développement socio-économique, avec un taux d'utilisation du réseau électrique national par les ménages dépassant 99 %. D'ici 2024, notre pays se classera au 2e rang de l'ASEAN et au 30e rang mondial en termes de développement des infrastructures électriques. L'industrie pétrolière et gazière se développe de manière synchrone, de l'amont vers l'aval, la production d'essence et de pétrole couvrant environ 70 % de la demande intérieure ; les sources de gaz (y compris le GNL importé) assurent une production d'électricité suffisante et le secteur industriel.
(3) Les exportations maintiennent leur dynamique de croissance à un taux moyen d'environ 10%, apportant une contribution importante au PIB, amenant le Vietnam dans le groupe des 20 principales économies exportatrices du monde, le chiffre d'affaires import-export en 2025 devrait atteindre plus de 800 milliards USD, l'excédent commercial reste élevé.
(4) Le marché intérieur joue un rôle central, les ventes au détail totales et les revenus des services aux consommateurs augmentant en moyenne de 8,1 % par an ; le commerce électronique connaît une forte croissance, atteignant 25 milliards USD en 2024, représentant environ 10 % du total des ventes au détail, et constitue le moteur de l'économie numérique et de la transformation numérique nationale.
Sur le processus de restructuration, de renouvellement du modèle de croissance, de mise en œuvre de l'industrialisation et de la modernisation
Le ministère de l'Industrie et du Commerce met en œuvre le projet de restructuration industrielle jusqu'en 2030. Il met l'accent sur l'innovation du modèle de croissance, l'amélioration de la productivité et l'autonomie. Ce processus a produit de nombreux résultats positifs, contribuant à la restructuration économique vers la modernité et la durabilité.
L'industrie continue de se développer, jouant un rôle moteur de croissance avec un indice de production moyen en hausse de 6,3 % par an. L'industrie de transformation et de fabrication représente une part importante des exportations et affiche une croissance stable. La structure industrielle interne a évolué positivement, avec une réduction progressive de l'activité minière et un fort développement du secteur énergétique et de l'industrie de transformation et de fabrication.
Le secteur de l’électricité est restructuré vers un marché concurrentiel ; les énergies renouvelables se développent rapidement, représentant 26,8 % de la capacité et 13,4 % de la production, contribuant à assurer la sécurité énergétique et à promouvoir une croissance verte et durable.
La structure des importations et des exportations évolue vers l'industrialisation, les produits transformés et manufacturés représentant environ 85 % d'ici 2025. Le marché des exportations s'élargit, réduisant la dépendance au marché asiatique et augmentant les échanges avec l'Amérique et l'Europe ; privilégiant l'exportation de produits de haute technologie et écologiques ; et important des équipements modernes. Le Vietnam entretient des relations commerciales avec plus de 230 pays et a mis en œuvre 17 accords de libre-échange ; les exportations du secteur économique national augmentent considérablement et la capacité d'intégration est renforcée.
- Le marché intérieur est fortement modernisé ; le commerce moderne représente 30% du commerce de détail ; le commerce électronique connaît une croissance impressionnante de 18 à 25%/an, qui devrait atteindre 30 milliards USD d'ici 2025. Renforcer les normes de sécurité, la traçabilité, améliorer la qualité des services et protéger les consommateurs.
La gestion du marché, la lutte contre la contrebande et la fraude commerciale ont été mises en œuvre de manière drastique et efficace ; entre 2021 et 2025, près de 290 000 cas ont été inspectés et près de 200 000 infractions ont été traitées. L'amélioration institutionnelle, notamment dans la gestion des activités pétrolières, a été encouragée, contribuant à la santé du marché et à la garantie de l'approvisionnement de la production et de la vie des populations.
En ce qui concerne la mise en œuvre des avancées stratégiques , au cours de la période 2021-2025, le ministère de l'Industrie et du Commerce a présidé à l'élaboration et à la promulgation de plus de 250 documents juridiques (dont 5 lois, 51 décrets) et plus de 20 stratégies, plans et plans de développement pour des secteurs et domaines clés.
L'Assemblée nationale a adopté de nombreuses lois importantes telles que : la loi sur le pétrole, la loi sur la protection des consommateurs, la loi sur l'électricité, la loi sur les produits chimiques (amendée), la loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie (amendée) ; ainsi que des décrets sur le commerce électronique, le pétrole, le gaz, l'électricité, le marché, le commerce extérieur, etc., contribuant au perfectionnement de l'institution économique de marché à orientation socialiste.
Les infrastructures énergétiques et commerciales continuent de se développer de manière synchrone et moderne. Le ministère de l'Industrie et du Commerce s'attache à perfectionner la planification et les institutions énergétiques et minières, en créant un cadre juridique transparent et unifié.
Les sources d'énergie et les réseaux électriques ont fait l'objet d'investissements massifs, et de nombreux projets clés fonctionnent efficacement. Le système pétrolier et gazier s'est développé de manière synchrone, assurant l'approvisionnement de 15,5 millions de tonnes d'essence par an.
L'infrastructure commerciale se développe rapidement, avec plus de 1 200 supermarchés et 300 centres commerciaux ; le commerce électronique devient le principal canal de distribution. Le système logistique s'est étendu avec 30 000 entrepôts et 6 centres de niveau 1 ; en 2023, l'indice d'efficacité logistique a progressé de 10 places, passant de 53 à 43.
Sur l'intégration économique internationale et le développement des marchés étrangers
En tant qu'organisme central de l'intégration économique internationale, le ministère de l'Industrie et du Commerce a présidé les négociations, signé et mis en œuvre efficacement des accords de libre-échange (ALE), contribuant ainsi à l'expansion des marchés, à la promotion des exportations et au renforcement de la position des produits vietnamiens dans la chaîne d'approvisionnement mondiale. Entre 2020 et 2025, le Vietnam a signé quatre ALE supplémentaires, portant le total à 17 accords avec 65 partenaires, tout en négociant la modernisation de nombreux ALE existants. Par ailleurs, le ministère de l'Industrie et du Commerce promeut activement la coopération internationale, accompagne les entreprises dans leur accès aux marchés, gère avec souplesse les questions commerciales, préserve les intérêts nationaux et maintient des relations extérieures stables.
Sur la promotion commerciale et le développement de la marque nationale
La promotion commerciale et le développement de la marque nationale ont été stimulés et largement innovés. Le système de bureaux commerciaux et de bureaux de promotion commerciale fonctionne efficacement, aidant les entreprises à accéder aux marchés internationaux. Près de 1 000 projets de promotion commerciale, dotés d'un budget de plus de 800 milliards de VND, ont été mis en œuvre, et plus de 30 accords de coopération internationale ont été signés. La promotion commerciale numérique et l'application des nouvelles technologies ont été promues, produisant des résultats concrets. Les marques nationales ont bénéficié d'une attention particulière pour leur développement, avec environ 1 000 produits de près de 500 entreprises ayant obtenu ce titre. En 2024, la marque nationale vietnamienne se classera au 32e rang mondial et au 2e rang en Asie du Sud-Est, affirmant ainsi le prestige des produits vietnamiens sur le marché international.
Sur la défense commerciale et la gestion de la concurrence
Face au risque de dumping et de subventions aux importations portant préjudice à la production nationale, le ministère de l'Industrie et du Commerce a intensifié la mise en œuvre des mesures de défense commerciale (MDC). Entre 2020 et 2025, 55 enquêtes ont été ouvertes et 32 MDC ont été appliquées, principalement dans les secteurs de la transformation, des matériaux et de la consommation, contribuant ainsi à la protection de la production nationale et à la sécurité économique. Parallèlement, le ministère a répondu activement à 286 poursuites pour MDC émanant de 25 marchés, en mettant en place un système d'alerte précoce, protégeant ainsi les exportations et la compétitivité internationale.
La consolidation du modèle de gestion au sein de la Commission nationale de la concurrence a contribué à améliorer l'efficacité de la surveillance des concentrations économiques et à garantir une concurrence loyale. Plus de 800 dossiers ont été examinés et près de 100 infractions ont été traitées. La protection des droits des consommateurs a été renforcée, notamment grâce à la diffusion de la loi de 2023, à la supervision de plus de 50 programmes de rappel de produits et au traitement de plus de 1 500 plaintes et retours d'information chaque année. Les activités de gestion du marketing multi-niveaux ont été renforcées, contribuant ainsi à prévenir les distorsions et à protéger les consommateurs.
Sur la réforme administrative, l’amélioration de l’environnement des investissements et des affaires
Français Le ministère de l'Industrie et du Commerce continue d'identifier la réforme administrative et l'amélioration de l'environnement d'investissement des entreprises comme des tâches clés, mises en œuvre de manière synchrone et efficace. Au cours de la période 2021-2024, le ministère a réduit et simplifié 57/662 conditions d'affaires (atteignant 8,61%), en 2025, le ministère prévoit de réduire 160/560 conditions d'investissement des entreprises (atteignant 28,57%), en se concentrant sur les domaines présentant de nombreux obstacles tels que le pétrole, les produits chimiques, la promotion commerciale, etc. Le ministère a supprimé 95 procédures administratives, modifié et complété 347 procédures administratives et décentralisé des centaines de procédures administratives, aidant le ministère à maintenir une position élevée dans le groupe de ministères et de branches leaders du pays en matière de réforme administrative ; 100 % des procédures administratives sont fournies aux niveaux 3 et 4 sur le portail national des services publics, fournissant 267 services publics en ligne dans des domaines tels que la gestion des importations et des exportations, l'énergie et le commerce électronique sur le portail d'information électronique du ministère. Le nombre total de tâches décentralisées et déléguées aux localités est de 208/401 tâches (soit 52%) du nombre total de tâches et de pouvoirs pouvant être décentralisés et délégués.
2. RÉSULTATS DU TRAVAIL DE STRUCTURE DU PARTI
Durant le mandat 2020-2025, le Comité exécutif du Parti, le Comité du Parti du ministère de l'Industrie et du Commerce et ses comités subordonnés ont scrupuleusement assimilé et mis en œuvre le Programme du Parti, les Statuts du Parti, la Résolution du XIIIe Congrès national et les directives et résolutions du Comité central. Ils se sont attachés à diriger et à orienter le travail de construction du Parti et à bâtir un Comité du Parti propre et fort au sein du ministère. Les comités du Parti et les cellules de base du Parti innovent régulièrement dans le contenu et les méthodes de leurs activités, promeuvent le rôle exemplaire des cadres et des membres du Parti et encouragent l'étude et le respect de l'idéologie, de la morale et du mode de vie de Hô Chi Minh. Au cours de ce mandat, le Comité du Parti du ministère de l'Industrie et du Commerce a innové de manière globale et flexible ses méthodes de direction, adaptées aux caractéristiques de chaque unité, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité de la construction du Parti et de l'accomplissement des tâches politiques. Les activités des cellules du Parti sont axées sur l'expertise, l'application des technologies, la promotion de la démocratie et l'exemplarité auprès des dirigeants. Les activités d'inspection, de supervision et de propagande ont été innovées de manière ciblée, flexible et pragmatique.
Le travail de rationalisation, de réorganisation et de rationalisation de l'appareil a été mené avec sérieux et efficacité. Les unités subordonnées ont procédé à une révision proactive, rationalisé la paie, fusionné les organisations aux fonctions similaires, réduit les chevauchements et la dispersion organisationnelle et opérationnelle, contribuant ainsi à la rationalisation des points focaux et à l'amélioration de la qualité des opérations dans le nouveau contexte. Le travail du personnel a été mené dans le respect des principes, de la démocratie et de l'impartialité, alliant décentralisation et supervision renforcée, en affectant les personnes appropriées aux postes appropriés et en appliquant pleinement les régimes et les politiques applicables aux employés.
Le 1er Congrès du Comité du Parti du Ministère de l'Industrie et du Commerce pour la période 2025-2030 s'est tenu alors que le pays entrait dans une nouvelle phase de développement, une période charnière pour la mise en œuvre de la Stratégie décennale de développement socio-économique 2021-2030. La période 2025-2030 est considérée comme une période clé, exigeant de l'ensemble du secteur une action résolue, flexible et créative pour saisir les opportunités et surmonter les défis. Ce Congrès sera consacré à l'examen et à l'approbation du Rapport politique, à l'évaluation exhaustive des résultats de la mise en œuvre des tâches pour la période 2020-2025, et à la définition des orientations, des objectifs, des tâches et des solutions pour la période 2025-2030.
Avec pour objectif de faire du Vietnam un pays industrialisé moderne à revenu moyen élevé d'ici 2030, le secteur de l'Industrie et du Commerce vise à améliorer sa compétitivité, à devenir un pays leader au sein de l'ASEAN, à participer activement à la chaîne de valeur mondiale, à se maintenir parmi les 20 premiers exportateurs et les 30 premiers sur les marchés de détail mondiaux. Parallèlement, il vise à assurer l'équilibre entre l'offre et la demande de biens et d'énergie, et à développer des infrastructures énergétiques, commerciales et logistiques modernes, pour se rapprocher du groupe de tête de l'ASEAN.
Continuer à construire un Comité du Parti du Ministère de l'Industrie et du Commerce propre et fort ; améliorer la capacité de leadership et la force de combat ; se concentrer sur la construction d'une équipe de cadres clés exemplaires ayant la capacité de faire face à la nouvelle situation ; améliorer la qualité du travail d'inspection et de supervision.
Français Au cours de la période 2025-2030, s'efforcer d'atteindre les objectifs de développement du secteur de l'industrie et du commerce assignés par l'Assemblée nationale, le gouvernement et le Premier ministre au cours de la période 2025-2030. Déterminés à s'efforcer d'atteindre les objectifs de développement industriel et commercial suivants : (i) La proportion de l'industrie atteint environ 35 % du PIB, dont l'industrie de transformation et de fabrication atteint environ 28 % d'ici 2030 ; l'indice de production industrielle (IIP) augmente d'environ 12 à 12,5 %/an ; (ii) Le taux de croissance des exportations de biens est de 13,5 à 14,5 %/an ; le taux de croissance des exportations de biens des entreprises nationales est de 10 à 12 %/an ; (iii) Le taux de croissance du total des ventes au détail de biens et des revenus des services aux consommateurs atteint 13,0 à 13,5 %/an ; (iv) Assurer un approvisionnement suffisant en électricité nationale, en atteignant l'objectif de développement socio-économique avec un taux de croissance moyen du PIB d'environ 10,0 %/an. D'ici 2030, la production d'électricité commerciale atteindra environ 500,4 à 557,8 milliards de kWh ; la production et l'importation d'électricité atteindront environ 560,4 à 624,6 milliards de kWh. La proportion d'électricité produite à partir de sources d'énergie renouvelables atteindra environ 30 % d'ici 2030 ; la consommation d'énergie par rapport au PIB sera réduite en moyenne de 1 à 1,5 % par an ; le taux d'économie d'énergie atteindra environ 5 à 7 % de la consommation totale d'énergie finale selon le scénario de développement socio-économique normal.
Tâches clés et avancées stratégiques du prochain mandat
* Tâches principales
- Construire une organisation du Parti véritablement intègre et forte sur les plans politique, idéologique, organisationnel et éthique, capable de mener à bien les tâches politiques, d'être un noyau de solidarité et d'être exemplaire au sein du système politique. Innover dans le mode de direction de l'organisation du Parti, en associant l'application des technologies de l'information et une transformation numérique complète du travail du Parti. Mettre l'accent sur la constitution d'une équipe de responsables des comités du Parti, de responsables du travail du Parti et de successeurs dotés d'une volonté politique inébranlable, de qualités morales pures, d'une pensée innovante, d'une capacité pratique et d'une volonté de contribuer. Mettre l'accent sur la planification, la formation, la rotation, l'utilisation, l'encouragement et la protection des cadres qui osent penser, agir et assumer leurs responsabilités pour le bien commun.
- Se concentrer sur le perfectionnement de la structure organisationnelle, la rationalisation du nombre de points focaux, la réduction des niveaux intermédiaires, la définition claire des fonctions et des tâches, la garantie de l'efficacité et de l'efficience du leadership, de la direction et de la mise en œuvre.
- Améliorer la qualité du travail consultatif, proposer des politiques et des stratégies au Parti et à l'État, contribuer au perfectionnement des institutions pour le développement de l'industrie et du pays dans la nouvelle ère avec l'esprit de débloquer et de libérer toutes les ressources ; promouvoir la décentralisation et la délégation du pouvoir dans la gestion ; réformer et simplifier les procédures administratives ; améliorer l'environnement des investissements et des affaires ; promouvoir la mise en œuvre du gouvernement numérique.
* Percées stratégiques
- Percée dans le perfectionnement des institutions, des politiques et des lois pour développer globalement les secteurs industriel et commercial de manière synchrone et moderne sur la base du déblocage, de la libération et de la mobilisation de toutes les ressources pour le développement des secteurs industriel et commercial ;
- Percée dans le développement des ressources humaines et des infrastructures de haute qualité ; promouvoir l'attraction et l'utilisation des talents ; développer la science, la technologie et l'innovation, la transformation numérique, l'économie numérique pour devenir la force principale dans l'amélioration de la productivité et de la qualité de l'industrie, en particulier en augmentant la proportion de la valeur ajoutée nationale dans la production industrielle et l'exportation ; développer des infrastructures industrielles, énergétiques et commerciales synchrones, modernes et compétitives.
- Percée dans le développement du secteur des affaires, y compris les entreprises privées et les sociétés et groupes publics ; aider les entreprises à participer plus profondément aux chaînes de valeur nationales et internationales de l'industrie, de l'exportation, de l'énergie, de la distribution et de la logistique, développer de grandes entreprises et des groupes économiques compétitifs aux niveaux régional et mondial, sur la base de la promotion de l'intégration économique internationale, de l'exploitation des incitations des accords de libre-échange, de la négociation et de la signature de nouveaux accords et traités économiques ;
Réforme administrative : progrès décisifs, simplification de l'appareil, définition claire des fonctions et des tâches, amélioration de la coordination entre le Comité du Parti et la direction collective des agences et unités, ainsi qu'entre les organisations politiques et sociales du système. Renforcement de la décentralisation associée au contrôle du pouvoir et mise en place de processus opérationnels et de gestion du travail intelligents, interconnectés et efficaces.
Source : https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-bo-cong-thuong-lan-thu-i-nhiem-ky-2025-2030.html
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