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Adaptation de l'OCOP après la fusion des provinces et des villes

L'OCOP se développe fortement dans les localités. Cependant, la fusion des unités administratives de 63 provinces et villes à 34 provinces et villes ouvre des perspectives de développement, mais suscite également de nombreuses inquiétudes pour les entités de l'OCOP. Lorsqu'une province ou une ville change de nom, l'important est de préserver les valeurs culturelles, les zones de matières premières et les marques traditionnelles.

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp14/07/2025



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Ban Thi Hom (à gauche), une jeune femme Dao, présente les produits à base de thé Shan Tuyet. Photo : Duc Tho/VNA

Selon le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement , le pays compte à ce jour 16 855 produits OCOP (One Commune One Product) classés 3 étoiles ou plus ; 76,2 % d'entre eux sont des produits 3 étoiles, 22,7 % des produits 4 étoiles et 126 des produits 5 étoiles, reconnus comme produits nationaux. Il existe au total 9 822 entités OCOP ; 32,9 % sont des coopératives, 25,3 % des petites entreprises, 33,5 % des ménages productifs, des établissements commerciaux et le reste sont des groupes coopératifs. Il convient de noter que jusqu'à 40 % des entités sont des femmes et 17,1 % sont des minorités ethniques. Plus de 3 000 coopératives participent actuellement à la production des produits OCOP, ce qui témoigne de la diffusion du programme.

Le vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Tran Thanh Nam, a affirmé que les produits OCOP contribuent non seulement au développement de la production agricole, favorisent la restructuration de l' économie rurale, mais jouent également un rôle important dans la préservation de l'identité culturelle et la promotion des savoirs autochtones. Avec une vision à long terme, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement vise à faire d'OCOP une marque nationale – non seulement un produit de chaque village et commune – mais aussi protégé par la propriété intellectuelle, avec un système de promotion et des politiques visant à soutenir l'expansion du marché.


Cependant, au-delà des résultats obtenus, la consolidation des unités administratives a suscité de nombreuses inquiétudes chez les producteurs de produits OCOP. Nombre d'entre eux ont exprimé leur inquiétude lorsque le nom local, longtemps associé au produit, a disparu de la carte administrative. Cette situation pourrait affecter la reconnaissance, l'identité et la compétitivité des produits OCOP.

Selon M. Vu Van Dinh, propriétaire d'une célèbre usine d'artisanat du village de Thuong, commune de Chuyen My, district de Phu Xuyen ( Hanoï ), les produits sophistiqués en bois, incrustés de nacre et laqués portent la marque d'un village artisanal millénaire. Il ne s'agit pas d'une simple habitude, mais du fruit du processus de création d'une marque associée à un nom de lieu. Lorsque le nom local disparaît, le produit risque de perdre ses racines dans la perception du marché.

La société par actions de céramique Quang Vinh témoigne du succès du développement de l'artisanat traditionnel dans le village de Bat Trang. Mme Ha Thi Vinh, directrice de la société, a déclaré que derrière chaque produit se cache non seulement la qualité, mais aussi l'histoire de la culture locale associée à chaque produit. Chaque produit OCOP est également considéré comme un « ambassadeur culturel » de la localité, représentant les traditions, les coutumes et les modes de vie de la population.

 

Cependant, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a ordonné que les localités soient responsables du maintien de la valeur légale des certificats OCOP et guident les entités pour mettre à jour les informations administratives de manière simple et pratique, sans entraîner de procédures fastidieuses.

Plus précisément, si un produit OCOP 4 étoiles appartient au district de Ly Nhan, ou au district de Binh Luc de la province de Ha Nam (anciennement intégré à la nouvelle province de Ninh Binh), le certificat OCOP 4 étoiles reste valable. Il suffit au titulaire de mettre à jour sa nouvelle adresse administrative dans son profil, sans avoir à refaire toutes les procédures depuis le début. Cela permet non seulement de réduire les formalités administratives, mais aussi de créer une mentalité stable pour la poursuite de la production et des activités.

Plus important encore, la marque OCOP est associée à la zone de culture et à des facteurs géographiques, indépendamment du nom administratif de la province. Par exemple, pour le thé Shan Tuyet Suoi Giang (Yen Bai) ou le thé Shan Tuyet Hoang Su Phi, même si la province de Ha Giang fusionne avec une autre province, Suoi Giang ou Hoang Su Phi demeure une région de production de thé typique, reconnue comme indication géographique.

En période difficile, des opportunités se présentent toujours. Les accords administratifs peuvent également constituer un levier pour les entités souhaitant valoriser leurs marques, notamment en élargissant leurs zones de matières premières, en transformant des marques collectives en indications géographiques ou en marques de certification – facteurs qui apportent une valeur durable et un potentiel de développement accru du marché.

De plus, le dispositif administratif permet non seulement d'élargir le marché, mais aussi de réduire les coûts de communication grâce au soutien à la promotion dans le cadre du programme général de promotion commerciale de la nouvelle province, qui présente un potentiel accru. Au lieu de devoir communiquer eux-mêmes, les acteurs peuvent exploiter les médias locaux et centraux pour diffuser leur marque.

 

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Les premiers litchis Hai Duong (vieux) de la récolte 2025 sont arrivés dans les rayons des supermarchés français. Photo : Nguyen Thu Ha/Correspondant de VNA en France

M. Giang Ngoc Luan, directeur adjoint du département de l'économie coopérative du département de l'agriculture et de l'environnement de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré qu'auparavant, de nombreux produits étaient limités aux limites administratives des communes et des districts, et n'étaient donc certifiés OCOP qu'au niveau local. Après la fusion, l'expansion de l'unité administrative a également ouvert la voie à la création d'une chaîne de valeur régionale. Les produits peuvent ainsi être développés en marques régionales, facilitant ainsi l'accès aux politiques de soutien des niveaux provincial et central.

Afin de développer efficacement le programme OCOP après la fusion, M. Giang Ngoc Luan a indiqué que des organismes tels que le Bureau central de coordination des nouvelles zones rurales et le ministère de l'Industrie et du Commerce ont également fourni des instructions spécifiques sur la mise à jour des adresses administratives sur les emballages. La destruction des anciennes étiquettes n'est pas obligatoire, et le sujet pourra évoluer progressivement pendant la période de transition. En particulier, pour les produits utilisant des codes QR de traçabilité électronique, les nouvelles informations administratives peuvent être mises à jour de manière flexible sans affecter les opérations commerciales.

Les experts affirment que les dispositions administratives n'invalident pas les produits OCOP et n'entraînent pas de perturbations commerciales. L'important est l'initiative du sujet dans la mise à jour des dossiers, la préservation de la marque et l'exploitation des opportunités de liens régionaux, de promotion commerciale et d'expansion de la production.

En étant déterminées à préserver leur identité et leurs pratiques adaptées aux nouvelles conditions, les entités OCOP peuvent transformer les difficultés administratives en avantages concurrentiels durables. Si les produits OCOP sont véritablement de haute qualité et porteurs d'histoires culturelles, ils conserveront non seulement leur valeur après la réforme, mais se diffuseront également plus largement sur les marchés nationaux et internationaux.



Selon VNA

Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/ocop-thich-ung-sau-hop-nhat-tinh-thanh/20250711100923737


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