Création d'une joint-venture pour développer l'industrie ferroviaire : la direction se précise progressivement

Si le projet est approuvé, la Vietnam Railways Corporation (VNR) et les établissements industriels ferroviaires créeront une coentreprise avec des partenaires étrangers pour opérer dans l'industrie ferroviaire avec un ratio de contribution en capital de contrôle.

Si elle est approuvée, la Vietnam Railways Corporation ( VNR ) et les établissements industriels ferroviaires créeront une coentreprise avec des partenaires étrangers pour opérer dans l'industrie ferroviaire avec un ratio de contribution en capital de contrôle.

Premières instructions

Le ministère des Transports (MOT) - l'agence de gestion de l'État spécialisée dans les transports - a donné des instructions initiales concernant la proposition de VNR de créer une coentreprise pour développer l'industrie ferroviaire.

Dans la dépêche officielle n° 12205/BGTVT - QLDN envoyée à VNR en début de semaine dernière, le ministère des Transports a déclaré que la soumission à l'approbation du Premier ministre de la politique de création d'une coentreprise avec des investisseurs étrangers pour développer le secteur ferroviaire relève de l'autorité et de la responsabilité du représentant de l'État propriétaire. Par conséquent, le ministère des Transports a demandé à VNR de finaliser le projet de création d'une coentreprise étrangère pour développer le secteur ferroviaire, de le soumettre à l'examen du Comité de gestion du capital public des entreprises, puis de le soumettre au Premier ministre pour approbation.

« Le rapport doit clarifier le niveau technologique actuel de l'industrie ferroviaire de VNR, les lignes de production et d'activité de la coentreprise ; le niveau de participation des produits et le taux de localisation auquel VNR participe dans la coentreprise », a déclaré M. Nguyen Danh Huy, vice-ministre des Transports.

En ce qui concerne la proposition du Premier ministre de demander aux ministères et aux branches de développer un mécanisme de tarification spécifique pour les établissements industriels ferroviaires lors de la création de coentreprises, le ministère des Transports a demandé à VNR d'étudier, de déterminer, d'évaluer la nécessité et de proposer des propositions spécifiques sur un mécanisme de tarification spécifique, recommandant ainsi au Premier ministre de demander aux ministères et aux branches de développer des mécanismes et des politiques adaptés à la réalité et garantissant le respect des réglementations légales.

Selon les calculs du ministère des Transports, les investissements dans les lignes ferroviaires à grande vitesse créeront un marché de la construction d'environ 33,5 milliards de dollars. En incluant le réseau ferroviaire national, les chemins de fer urbains créeront un marché de la construction d'environ 75,6 milliards de dollars, des véhicules et des équipements d'environ 34,1 milliards de dollars (locomotives et voitures d'environ 9,8 milliards de dollars ; systèmes de signalisation et d'information et autres équipements d'environ 24,3 milliards de dollars) et des millions d'emplois.

Selon l'évaluation du ministère des Transports, actuellement, la loi sur les commandes et les lois connexes ne réglementent pas les commandes et la souscription des produits industriels ferroviaires ; les produits industriels ferroviaires sont des produits de base sur le marché qui doivent répondre à des exigences de qualité et les prix doivent être compétitifs, conformément aux règles du marché.

« Par conséquent, VNR doit clarifier la différence entre les produits industriels ferroviaires et les marchandises régulières pour faire des propositions de commande et de consommation de produits », a noté le chef du ministère des Transports.

Auparavant, fin septembre 2024, VNR avait envoyé un document demandant au ministère des Transports de faire rapport au Premier ministre sur la politique de création d'une coentreprise pour développer l'industrie ferroviaire.

Plus précisément, VNR souhaite que l'autorité compétente autorise cette entreprise, les établissements industriels ferroviaires et les partenaires étrangers à créer des coentreprises opérant dans le secteur ferroviaire avec un ratio de contribution en capital de contrôle.

Pour que cette joint-venture VNR+ puisse se maintenir lors de son entrée en activité et attirer en même temps de grands noms mécaniques nationaux et étrangers dans le complexe industriel mécanique ferroviaire, VNR propose 3 mécanismes spécifiques.

Premièrement, les ministères et les branches doivent développer un mécanisme de tarification spécifique pour les établissements industriels ferroviaires lors de la création de coentreprises ; l’État passera des commandes et achètera des produits pour les coentreprises dans un certain délai.

Deuxièmement, l’ajout des produits industriels ferroviaires en tant que produits mécaniques clés est réglementé dans le projet de loi sur la production de produits industriels clés.

Troisièmement, mettre en place un mécanisme d’évaluation des terres et des actifs des entreprises ferroviaires afin d’accroître le capital des entreprises, d’apporter des avantages et de garantir les droits des entreprises vietnamiennes à participer à des coentreprises et des associations avec des partenaires étrangers pour développer l’industrie ferroviaire.

Façonner des produits mécaniques ferroviaires nationaux

Selon M. Dang Sy Manh, président du conseil d'administration de VNR, le secteur ferroviaire en général est encore limité. Actuellement, 33 établissements VNR à travers le pays participent au secteur ferroviaire.

Les installations mécaniques de VNR ne répondent qu'aux besoins fondamentaux de réparation et de remplacement du réseau ferroviaire existant. Il n'existe aucun produit d'exportation et aucune locomotive à traction électrique (faute de nouvelles lignes électrifiées). La construction de nouveaux wagons porte-conteneurs spécialisés, de wagons couverts, de voitures de voyageurs, etc., ne répond pas aux besoins de transport. Les machines et équipements sont vétustes et obsolètes, et n'ont pas bénéficié d'investissements ni de modernisations pour répondre aux besoins de développement.

De plus, la qualité des ressources humaines de ces installations mécaniques est faible, voire insuffisante. Les capitaux et les actifs sont encore limités, et la situation financière est confrontée à de nombreuses difficultés, car le marché des produits industriels ferroviaires est encore limité et ne peut concurrencer les produits importés.

Le président de VNR a déclaré que ces derniers temps, la Société a travaillé activement avec des partenaires étrangers de pays dotés des principales industries ferroviaires du monde pour en apprendre davantage sur le développement de l'industrie ferroviaire.

Lors de la prise de contact, les partenaires souhaitaient créer des coentreprises avec des entreprises ferroviaires vietnamiennes. Dans un avenir proche, ils rénoveront et construiront des installations de production, assembleront des locomotives et des wagons, et produiront des pièces détachées avec un taux de localisation de 40 à 60 %.

Dans la phase suivante, la coentreprise développera fortement les trains automoteurs (EMU) pour le transport de passagers national et suburbain ; se concentrera sur le développement de l'industrie de construction de nouveaux wagons pour la consommation nationale, visant à exporter vers les pays de la région ; produira des pièces de rechange et des matériaux ferroviaires (rails, traverses, accessoires, aiguillages, systèmes d'alimentation en énergie de traction, informations, signaux, etc.).

« Il s’agit d’une des premières étapes vers l’autonomie, visant à participer plus profondément à devenir un fournisseur de matériaux et de pièces de rechange mécaniques pour le projet de chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud, ainsi que pour les lignes ferroviaires urbaines de Ho Chi Minh-Ville et de Hanoi », a déclaré M. Dang Sy Manh.

Source : https://baodautu.vn/lap-lien-doanh-phat-trien-cong-nghiep-duong-sat-ro-dan-phuong-huong-d230430.html