| Bonne expérience de promotion industrielle à Hanoi Hoa Binh : la promotion industrielle surmonte les difficultés des entreprises industrielles |
Après 3 ans de mise en œuvre du programme de promotion industrielle pour la période 2021-2025, Lao Cai a mis en œuvre 44 projets de promotion industrielle avec un budget de soutien total de 6 047,5 millions de VND, se concentrant principalement sur les tâches suivantes : Soutenir la formation professionnelle, la formation professionnelle et l'amélioration des compétences ; améliorer la capacité de gestion des établissements industriels ruraux ; appliquer des machines de pointe ; développer des produits industriels ruraux typiques...
Selon le représentant du Département de l'Industrie et du Commerce de Lao Cai, les efforts de promotion industrielle ont permis aux établissements et entreprises industrielles rurales de la province de développer leur production et leurs activités, d'accroître leurs revenus et leurs bénéfices et de créer davantage d'emplois pour les travailleurs locaux. Le programme de promotion industrielle a globalement atteint les objectifs fixés à ce stade.
Cependant, comme d'autres localités montagneuses, Lao Cai a encore des contenus non mis en œuvre et rencontre des difficultés dans le processus de mise en œuvre des activités de promotion industrielle.
 |
| Grâce au programme de promotion industrielle, Lao Cai soutient le développement de la production et de la consommation de produits industriels ruraux. |
En conséquence, le niveau national de soutien budgétaire à la promotion industrielle demeure faible ; la promotion industrielle locale ne dispose pas encore d'un consensus national sur l'unité chargée d'organiser, de gérer et de mettre en œuvre les activités de promotion industrielle locale. Il n'existe pas de logiciel unifié permettant de créer une base de données sur la promotion industrielle, les établissements industriels ruraux et les produits de base.
D'autre part, Lao Cai dispose d'une réglementation sur la décentralisation des budgets provinciaux et de district pour la promotion industrielle. Le budget provincial est destiné à l'organisation des activités générales de promotion industrielle de la province ; le budget de district soutient directement les activités de promotion industrielle des établissements industriels ruraux au niveau du district. Actuellement, la plupart des districts de la province ne disposent pas d'un budget équilibré pour organiser et mettre en œuvre le versement du soutien aux projets de promotion industrielle au niveau du district, conformément au plan établi par la province.
Le nombre d'établissements de production industrielle rurale de la province qui répondent aux exigences de réception des fonds nationaux de promotion industrielle est très faible, car l'échelle de production n'est pas assez grande, le niveau d'investissement n'est pas assez élevé et il n'est pas assez fort pour produire en masse des produits pour devenir des marchandises.
Certains contenus de soutien à l'investissement rencontrent encore des difficultés, car les établissements empruntent souvent proactivement des capitaux d'investissement à l'avance pour assurer la production, au lieu d'attendre le moment du décaissement du soutien (les projets de promotion industrielle sont enregistrés l'année précédente et mis en œuvre l'année suivante), de sorte qu'ils sont coincés avec les réglementations sur les factures et les documents de l'exercice.
Les difficultés et lacunes mentionnées ci-dessus affectent non seulement l'efficacité des actions de promotion industrielle, mais aussi les objectifs et les progrès de la mise en œuvre du programme quinquennal de promotion industrielle. Pour y remédier, les représentants du Département de l'Industrie et du Commerce de Lao Cai ont identifié plusieurs solutions.
En conséquence, le Département de l'Industrie et du Commerce de Lao Cai mènera des consultations et des évaluations proactives afin de conseiller le Comité populaire provincial sur l'élaboration de politiques et de mécanismes visant à promouvoir le développement du secteur de l'Industrie et du Commerce. Il collaborera avec les Départements de l'Industrie et du Commerce des provinces de la région pour soutenir le développement de projets de promotion industrielle groupée, de projets pilotes, de projets de liaison avec la chaîne de valeur et de projets de liaison avec le développement de pôles industriels.
L'association étroite de la promotion industrielle avec la promotion commerciale, la recherche de marché et la production de produits par le biais de programmes de foires nationaux et étrangers constitue un pont permettant aux entreprises de se réunir, créant ainsi les conditions nécessaires à la promotion et au développement des marques de produits.
Pour aider les localités à mettre en œuvre les solutions ci-dessus, les dirigeants du Département de l'Industrie et du Commerce de Lao Cai ont proposé que le Ministère de l'Industrie et du Commerce conseille de modifier et de compléter le Décret n° 45/2012/ND-CP sur la promotion industrielle pour le rendre plus adapté à la période actuelle, par exemple en augmentant le niveau de soutien comme levier de développement de la production et en ajoutant de nouveaux contenus adaptés à la réalité actuelle.
Émettre des réglementations spécifiques et unifiées à l'échelle nationale sur l'utilisation des fonds de promotion industrielle ; les procédures de gestion, d'utilisation et de mise en œuvre des politiques de promotion industrielle du niveau central au niveau local ; créer des bases de données, la transformation numérique ; les unités chargées d'organiser la mise en œuvre des politiques de promotion industrielle ; les fonctions, les tâches, l'organisation de l'appareil et le réseau d'activités de promotion industrielle pour les communes, les quartiers et les villes ; les procédures, les registres et les procédures d'enregistrement et de jouissance des politiques de promotion industrielle ;….
Le décret gouvernemental 68/2017/ND-CP relatif à la gestion et au développement des pôles industriels stipule que le Comité populaire provincial équilibre les ressources budgétaires locales pour soutenir l'investissement et le développement des infrastructures techniques à l'intérieur et à l'extérieur des pôles industriels de la zone, mais aucune instruction spécifique n'est fournie à ce sujet. De plus, l'élaboration de politiques de soutien au développement des pôles industriels dans les localités est susceptible de chevaucher le contenu des politiques de promotion industrielle. Il est recommandé au ministère de l'Industrie et du Commerce de conseiller le gouvernement sur les modifications relatives au soutien aux pôles industriels, afin d'assurer la synchronisation entre les deux politiques.
| Grâce au programme de promotion industrielle pour la période 2021-2025, Lao Cai s'efforce d'atteindre une valeur de production artisanale de plus de 5 310 milliards de VND ; de créer de nouveaux emplois pour plus de 3 000 travailleurs ; d'augmenter la taille des établissements de production artisanale de 1,27 milliard de VND à plus de 2 milliards de VND/établissement ; d'achever le processus de gestion et d'améliorer la capacité d'organisation et de mise en œuvre des activités de promotion industrielle. |
Comment (0)