Un nouveau souffle pour la croissance économique asiatique

Le RCEP fait face à de nombreux défis

Le RCEP est officiellement en vigueur depuis plus de deux ans et a joué un rôle important dans la promotion de l'intégration économique régionale. Cependant, il est également confronté à de nombreux défis. Ces défis sont principalement dus au faible taux d'application des règles d'origine. Cela s'explique par des facteurs tels que la courte période d'effet, ainsi que par des problèmes structurels.

Premièrement, le faible taux d'application des règles est devenu un obstacle majeur à la réalisation du potentiel du RCEP. Le taux d'application des règles d'origine par les pays membres de l'ASEAN reste faible. Par exemple, le taux d'application des règles d'origine par la Chine est faible.

Selon les calculs préliminaires, le taux d'application des réglementations d'exportation par les entreprises chinoises en 2022 est de 3,56 %, le taux d'application des réglementations d'importation est de 1,03 % et passe respectivement à 4,21 et 1,46 % en 2023.

Le faible taux d'application des règles d'origine a limité les avantages du RCEP. Bien que le taux d'application du RCEP dans les relations commerciales entre la Chine, le Japon et la Corée du Sud soit élevé, celui des règles dans les relations commerciales avec l'ASEAN est faible.

Le RCEP crée une stabilité importante pour la coopération et le développement régionaux... Photo : Pixabay

Deuxièmement, le RCEP présente un fort potentiel pour mettre pleinement en valeur le rôle important de la Chine, du Japon et de la Corée du Sud. Ces deux pays sont des moteurs importants de la mise en œuvre globale du RCEP. Le PIB et la valeur ajoutée de leur industrie manufacturière représentent plus de 80 % de la région du RCEP, et leurs importations et exportations représentent plus de 50 % de l'ensemble du bloc, ce qui constitue un moteur essentiel du développement global du RCEP.

La coopération économique et commerciale entre la Chine, le Japon et la Corée du Sud est confrontée à de graves interférences externes. Compte tenu de la situation économique et commerciale de ces dernières années, certaines économies de la région obéissent aveuglément aux instigations de pays extérieurs, ce qui augmentera inévitablement le coût de la coopération économique et commerciale dans la région et limitera le développement du potentiel de croissance économique régionale.

Utiliser l'accord RCEP pour promouvoir la connectivité entre les marchés chinois, japonais et sud-coréen. En 2022, la valeur des importations préférentielles japonaises dans le cadre du RCEP est presque égale à la valeur totale des importations au titre de l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP), de l'Accord de libre-échange UE-Japon et de l'Accord de libre-échange Japon-États-Unis, dont 88,5 % proviennent de Chine.

Le taux d'application de la réglementation RCEP du Japon sur les importations en provenance de Chine en 2022 et le taux d'application des règles d'exportation de la Corée du Sud vers le Japon en 2023 atteindront respectivement 57 et 68,1 %.

Troisièmement, le faible taux d'application des règles témoigne de l'absence d'un mécanisme de promotion complet. Le secrétariat n'a pas encore été mis en place. À l'heure actuelle, de nombreuses questions importantes liées à la mise en œuvre du RCEP ne peuvent être résolues et coordonnées en temps opportun, notamment la mise à niveau des dispositions et l'extension du RCEP, qui entravent la mise en œuvre effective du RCEP. Il existe clairement un manque de coordination dans la mise en œuvre des politiques.

Les forums, canaux et mécanismes de coordination et de connectivité des politiques globales du RCEP font encore défaut. De plus, le soutien intellectuel nécessaire à l'élaboration de plans de développement à moyen et long terme fait défaut. Le RCEP entrera dans une période historique importante dans les 5 à 10 prochaines années. À l'heure actuelle, aucun mécanisme de promotion global n'a été mis en place, et il manque encore un plan directeur et un dispositif global pour son développement au cours des 10 prochaines années.

Le RCEP crée une dynamique importante pour l'économie asiatique

Compte tenu du dynamisme et de la dynamique de développement de l'Asie, le RCEP présente un potentiel considérable. Pour mettre pleinement en œuvre le RCEP, il est nécessaire de se concentrer sur les objectifs et les perspectives de l'intégration économique asiatique, d'accélérer l'ouverture des marchés dans la région et de promouvoir la mise en œuvre effective des dispositions entrées en vigueur.

Premièrement, le RCEP crée une stabilité importante pour la coopération et le développement régionaux. Selon le Fonds monétaire international (FMI), entre 2023 et 2029, le PIB de la région RCEP augmentera de 10 900 milliards de dollars, soit environ 1,4 fois celui des États-Unis et 2,6 fois celui de l'UE sur la même période.

Une étude de la Banque asiatique de développement (BAD) montre que si le RCEP est pleinement mis en œuvre avant 2030, les revenus de chaque économie membre augmenteront de 0,6 % par rapport aux niveaux actuels, créant 245 milliards de dollars de revenus et 2,8 millions d’emplois pour la région.

Le RCEP a été signé par dix pays membres et cinq partenaires de l'ASEAN, à savoir la Chine, le Japon, la Corée du Sud, l'Australie et la Nouvelle-Zélande, le 15 novembre 2020, en marge du 37e sommet de l'ASEAN présidé par le Vietnam. Photo : Pixabay

Le RCEP donne une impulsion importante au renforcement de l'intégration économique régionale. D'une part, la coopération économique et commerciale entre la Chine et l'ASEAN a été encore renforcée dans le cadre du RCEP. En 2022, parmi les importations et les exportations de l'ASEAN en provenance de Chine, les biens de consommation intermédiaires représentaient respectivement 63 % et 70 % ; les composants, matériaux et biens d'équipement utilisés pour la production nationale et l'exportation représentaient plus de 80 %. Les produits enregistrant les plus gros volumes d'importation et d'exportation de l'ASEAN vers la Chine, tels que les moteurs électriques, les équipements électriques et les composants, représentaient respectivement 31,7 % et 30,7 %.

Si les pays membres appliquent efficacement la règle d'origine cumulative du RCEP, la part des composantes à valeur ajoutée dans la région pourrait considérablement augmenter et les échanges intra-blocs pourraient s'accroître. Par ailleurs, le RCEP offre également une marge de manœuvre importante pour promouvoir le libre-échange entre la Chine, le Japon et la Corée du Sud.

D'ici 2030, le RCEP augmenterait le revenu réel mondial de 186 milliards de dollars. L'essentiel de cette augmentation (environ 164 milliards de dollars) devrait provenir d'Asie, la Chine, le Japon et la Corée du Sud devant enregistrer des gains de revenus de 156 milliards de dollars.

Deuxièmement, le RCEP joue un rôle important dans la promotion et la transformation du paysage de la mondialisation économique. Sa mise en œuvre officielle posera des bases solides pour promouvoir davantage la coopération régionale, construire une zone de libre-échange Asie- Pacifique et réaliser l'intégration économique régionale, tout en créant les conditions propices aux négociations sur l'accord de libre-échange Chine-Japon-Corée. Le RCEP est à la fois fondé sur des besoins concrets de développement et soucieux de ceux des pays en développement et des pays les moins avancés.

Français Le RCEP a un grand potentiel commercial et d'investissement, et le retour potentiel d'une amélioration du taux d'application des règles est important. Les calculs préliminaires montrent que, sur la base de l'échelle commerciale actuelle, si le taux d'application des règles RCEP dans les importations et les exportations chinoises peut atteindre 50 % au niveau actuel du Japon et de la Corée du Sud, la valeur totale des marchandises importées et exportées préférentielles atteindra 3,94 billions de yuans, et le montant des réductions tarifaires atteindra environ 79 milliards de yuans, soit respectivement 9,9 et 11,3 fois plus élevé que le niveau actuel. Si le taux d'application des règles RCEP par la Chine peut atteindre le niveau actuel du Japon et de la Corée du Sud, la valeur totale des marchandises importées et exportées préférentielles atteindra 7,9 billions de yuans, et le montant des réductions tarifaires atteindra 157,5 milliards de yuans, soit respectivement 20,9 et 23,6 fois plus élevé que le niveau actuel.

Troisièmement, le RCEP pourrait devenir une importante organisation transrégionale de libre-échange. Portant haut l'étendard du développement inclusif et partagé, le RCEP attirera davantage d'économies extérieures à la région. Hong Kong (Chine), le Sri Lanka et le Chili ont déjà déposé leur candidature.

En adhérant au RCEP, grâce aux mesures visant à améliorer la libéralisation des échanges de marchandises et à réformer des procédures douanières plus favorables, le PIB de Hong Kong (Chine) augmentera de 0,87 %, les conditions commerciales s'amélioreront de 0,26 %, le bien-être social global augmentera de 3,440 milliards de dollars et la croissance des importations atteindra 0,78 %. L'impact positif de l'adhésion au RCEP sur la macroéconomie de Hong Kong (Chine) est très évident.

Le RCEP peut accueillir de nouveaux membres dans toute la région. Compte tenu de sa structure initiale, son expansion sera favorisée en temps opportun. Toute économie souhaitant adhérer et respectant les règles peut être considérée comme membre potentiel.

En outre, le RCEP remodèle également le paysage économique mondial. Plus le nombre de membres est élevé, plus les avantages du principe d'origine accumulé par le RCEP sont importants. Plus le nombre de membres est élevé, plus le RCEP est en mesure de protéger le libre-échange. À mesure que le RCEP continue de se développer, la proportion de la densité de population, le volume économique total et le volume total des échanges augmenteront, les avantages du principe d'origine accumulé deviendront plus évidents et le niveau de traitement préférentiel pour les entreprises augmentera également.

Quatrièmement, l'ouverture à haut niveau de la Chine libérera un énorme potentiel de coopération régionale. Elle accélérera la mise en œuvre du RCEP. L'ouverture du marché chinois recèle un énorme potentiel pour l'économie régionale.

Lors du Sommet sur le commerce et l'investissement ASEAN-Chine de 2021 pour célébrer le 30e anniversaire de l'établissement des relations de dialogue Chine-ASEAN, la Chine s'est fixé comme objectif d'importer pour 150 milliards de dollars de produits agricoles de haute qualité en provenance de l'ASEAN au cours des 5 prochaines années.

À la mi-2023, les importations cumulées dépassaient 55 milliards de dollars, dépassant ainsi les prévisions. L'ouverture à grande échelle de ce grand marché de 1,4 milliard d'habitants « transformera le marché chinois en un marché mondial, un marché commun, un marché pour tous », ce qui donnera une impulsion importante au grand marché asiatique unifié et favorisera la croissance économique régionale. L'ouverture proactive à grande échelle de la Chine à l'ASEAN créera un important effet de levier et renforcera la vitalité du RCEP.

Le RCEP a été signé par 10 pays membres de l'ASEAN et 5 pays partenaires de l'ASEAN : la Chine, le Japon, la Corée du Sud, l'Australie et la Nouvelle-Zélande le 15 novembre 2020 en marge du 37e Sommet de l'ASEAN présidé par le Vietnam.

Conformément aux dispositions de l'Accord RCEP, celui-ci entrera officiellement en vigueur 60 jours après qu'au moins six pays de l'ASEAN et trois pays partenaires auront finalisé la ratification/approbation de l'Accord et déposé le document auprès du Secrétaire général de l'ASEAN. Au 2 novembre 2021, six pays de l'ASEAN, dont le Vietnam, et quatre pays partenaires, à savoir la Chine, le Japon, l'Australie et la Nouvelle-Zélande, ont déposé le document de ratification/approbation de l'Accord RCEP auprès du Secrétaire général de l'ASEAN. Ainsi, l'Accord RCEP entrera officiellement en vigueur le 1er janvier 2022.

L'accord RCEP qui entrera en vigueur à partir de janvier 2022 contribue à la multilatéralisation des accords de libre-échange que l'ASEAN a précédemment signés avec chaque pays partenaire, en harmonisant les engagements et les réglementations de ces accords, en maximisant les avantages économiques, notamment les règles d'origine et la facilitation des échanges, en contribuant au renforcement des chaînes d'approvisionnement régionales...

Source : https://congthuong.vn/rcep-hoi-tho-moi-cho-tang-truong-kinh-te-chau-a-348454.html