Selon le délégué Nguyen Van Huy, si l'enseignement complémentaire est dicté par la volonté des étudiants, il ne faut pas le condamner. Il faut plutôt le réglementer comme une activité conditionnelle afin d'éviter toute distorsion.
« Si les médecins peuvent ouvrir des cliniques privées après les heures de bureau et que de nombreuses personnes dans d'autres professions peuvent faire des heures supplémentaires pour augmenter leurs revenus, alors les enseignants donnant des cours supplémentaires sont un droit légitime », a déclaré Nguyen Van Huy, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thai Binh , lors d'une discussion à l'Assemblée nationale le matin du 20 novembre.
M. Huy estime que le soutien scolaire est devenu une solution pour améliorer les revenus et le niveau de vie des enseignants. Il répond aux souhaits des élèves : revoir leurs connaissances et améliorer leurs compétences aux examens.
L'inconvénient de cette pratique est que certains enseignants dispensent les cours sans enthousiasme et ne les poursuivent que lors des cours supplémentaires. Le contenu des tests et examens administrés par les enseignants lors des cours supplémentaires entraîne une différence de résultats entre les élèves présents et ceux qui n'y participent pas.
Par conséquent, le chef adjoint de la délégation de Thai Binh a proposé que le gouvernement charge le ministère de la Planification et de l'Investissement de consulter rapidement l'autorité compétente et de lui soumettre une décision concernant l'inclusion de cours supplémentaires dans la liste des secteurs d'activité conditionnels. Les cours supplémentaires qui « masquent des leçons » et suggèrent des questions d'examen pour attirer les étudiants doivent être traités.
« Je propose que le ministère de l'Éducation et de la Formation renforce la qualité des horaires scolaires réguliers ainsi que de changer la mentalité des examens et de réduire la pression des études », a déclaré M. Huy.
Délégué Nguyen Van Huy (adjoint de la délégation de Thai Binh). Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré que les cours et activités extrascolaires étaient des besoins concrets. Le ministère a publié un document contenant une réglementation complète sur le contrôle des cours extrascolaires dans le cadre scolaire, notamment sur la déontologie des enseignants, les codes de conduite, la culture scolaire et la performance du service public.
Cependant, l'environnement extrascolaire manque encore de base juridique pour sa réglementation et sa supervision. Dans le cadre de la modification de la loi sur l'investissement, le ministère de l'Éducation et de la Formation a transmis un document au Premier ministre, à la Commission économique de l'Assemblée nationale et au ministère de la Planification et de l'Investissement proposant d'ajouter l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires à la liste des activités soumises à conditions pour bénéficier d'une base juridique pour leur gestion extrascolaire.
« Mais on ne sait pas pourquoi cela n'a pas été approuvé depuis 2020 et 2021 », a déclaré M. Son, suggérant que les autorités locales coordonnent et contrôlent l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires en dehors des 53 000 écoles du pays.
Il espère également que les parents coopéreront avec le secteur de l'éducation, car le désir d'étudier davantage leur vient en partie. Certains parents « ne se contentent pas que leurs enfants étudient en une seule séance, mais lorsqu'ils entendent parler d'un bon professeur quelque part, ils emmènent leurs enfants étudier trois ou quatre fois par soir ; ils ne sont pas satisfaits que leurs enfants n'excellent pas. » C'est également une source de stress pour les enfants.
Concernant la réflexion selon laquelle les enseignants réduisent les connaissances en classe pour donner des cours supplémentaires comme mentionné par le délégué Huy, le ministre Nguyen Kim Son a demandé de fournir des informations spécifiques afin que le ministère puisse se coordonner avec le Comité populaire de la province de Thai Binh pour y faire face.
Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, s'exprime devant le Parlement. Vidéo : Télévision de l'Assemblée nationale
L'article 4 de la Circulaire 17/2012 du Ministère de l'Éducation et de la Formation stipule les cas où l'enseignement supplémentaire n'est pas autorisé, notamment : Les élèves dont les écoles ont organisé 2 séances/jour d'enseignement ; les élèves du primaire, à l'exception des cas de formation en arts, sports et compétences de vie.
Les enseignants ne sont pas autorisés à réduire le contenu du programme d'enseignement général régulier pour l'inclure dans des cours supplémentaires ; ils ne sont pas autorisés à donner des cours supplémentaires à l'avance ; ils ne sont pas autorisés à recourir à une quelconque forme de coercition pour que les élèves suivent des cours supplémentaires. Les élèves qui souhaitent suivre des cours supplémentaires volontairement doivent obtenir l'accord de leur famille.
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