Lors de la conférence de presse du gouvernement du 5 mars, le vice-ministre des Finances, Nguyen Duc Chi, a déclaré que le Vietnam allait bientôt tester une plateforme d'échange de cryptomonnaies agréée, garantissant la transparence et le respect de la loi, tout en protégeant les intérêts des investisseurs. Cette information a été accueillie favorablement par les investisseurs en cryptomonnaies, même si le mode de fonctionnement et le cadre juridique restent incertains.
Un journaliste du journal Nguoi Lao Dong s'est entretenu avec M. Phan Duc Trung, président de l'Association vietnamienne de la blockchain, sur certaines questions liées à la monnaie numérique et sur le projet pilote d'échange de monnaie numérique que le gouvernement est sur le point de déployer.
Journaliste : Selon vous, est-il envisageable de piloter prochainement un échange de cryptomonnaies ?
- M. PHAN DUC TRUNG : Les opportunités offertes par les cryptoactifs et les actifs numériques sont accueillies favorablement par de nombreux pays à travers le monde. Au Vietnam, la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo sur la promotion des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique nationale, ainsi que les directives fermes du Secrétaire général To Lam, des agences de l'Assemblée nationale et, plus récemment, celles du Premier ministre, ont clairement démontré la détermination à ne pas laisser passer cette opportunité.
Les cryptoactifs, ou cryptomonnaies, sont un type d'actif particulier développé sur la plateforme technologique blockchain. L'apparition du Bitcoin (BTC) en 2009 a marqué l'essor de ce marché, dont la valeur totale dépasse aujourd'hui les 3 000 milliards de dollars américains et où des dizaines de milliers d'autres actifs sont toujours activement négociés.
Le Vietnam compte parmi les pays où les transactions en cryptomonnaies sont les plus importantes au monde, mais il n'existe aucun cadre juridique pour gérer et protéger les investisseurs. Photo : Hoang Trieu
Le Vietnam est considéré comme l'un des pays affichant le taux de détention de cryptoactifs le plus élevé au monde. Selon TripA, environ 17 millions de Vietnamiens détiennent ce type d'actifs, soit 17 % de la population totale, ce qui place le Vietnam au 5e rang mondial. Le Vietnam se classe également au 3e rang mondial en termes d'adoption des cryptoactifs en 2023 et au 7e rang en termes de nombre de personnes détenant ces actifs en 2024, selon Chainalysis.
Par conséquent, si le pays n’agit pas rapidement, il risque de prendre du retard dans l’attraction des investissements et dans sa participation aux plateformes financières mondiales, réduisant ainsi la compétitivité de l’économie vietnamienne.
Je crois que la combinaison d’un cadre juridique clair, de politiques pratiques, adaptées à la situation du Vietnam et aux pratiques internationales ainsi que les efforts des localités seront des facteurs clés pour promouvoir le développement de l’économie numérique.
Quelles réglementations juridiques doivent être supprimées pour faciliter l’achèvement rapide de l’échange de crypto-monnaie, monsieur ?
L'adoption et la promulgation rapides de la loi sur l'industrie des technologies numériques constituent une étape importante vers la création d'un cadre juridique clair pour l'économie numérique. Le projet de loi mentionne les concepts d'« actifs numériques » et de « cryptoactifs » et, une fois adopté, il marquera une étape importante vers l'intégration des cryptoactifs dans le cadre juridique.
Dans un contexte d'urgence, la gestion des actifs numériques et des cryptoactifs devrait, à mon avis, être mise en œuvre selon une feuille de route en deux phases. La première phase devrait se concentrer sur l'élaboration d'un cadre juridique pilote pour les cryptoactifs, créant ainsi les bases de la phase suivante, qui consistera à promulguer des décrets détaillés après l'adoption de la loi sur l'industrie des technologies numériques par l'Assemblée nationale.
La mise en œuvre de la deuxième phase peut se référer au modèle politique déployé lors de la construction de deux centres financiers internationaux à Hô Chi Minh-Ville et à Da Nang.
Au début, si le cadre juridique expérimental est appliqué aux plateformes d'échange de crypto-actifs, les critères de sélection des participants devraient privilégier le potentiel financier et les capacités technologiques. En effet, les plateformes d'échange de crypto-actifs en phase de démarrage sont souvent confrontées à de sérieux risques de cyberattaque. Le piratage de la plateforme japonaise Mt. Gox ou la récente cyberattaque de la plateforme Bybit, qui a causé une perte estimée à 1,5 milliard de dollars, en sont des exemples typiques. Ces incidents illustrent l'urgence de définir des critères de contrôle des risques lors des tests.
Le mécanisme de gestion des plateformes d'échange de crypto-actifs doit également être adapté, au lieu d'appliquer le modèle traditionnel de gestion des titres. Les crypto-actifs se caractérisent par une connectivité internationale, des échanges continus 24h/24 et 7j/7, et n'existent généralement pas sous forme physique, contrairement aux titres, qui sont des actifs numérisés mais dont la conservation physique est assurée dans le système financier traditionnel.
Outre le facteur réglementaire, le cadre juridique doit également être conçu dans une direction compétitive au niveau régional pour attirer les flux de capitaux de l’économie souterraine vers le secteur formel.
Selon vous, quel sera l’impact du projet pilote de trading de cryptomonnaies sur les investisseurs et l’économie ?
- L'élaboration d'un cadre juridique permet non seulement de contrôler les risques, mais aussi de créer les conditions permettant aux flux de capitaux issus des cryptoactifs de contribuer officiellement à l'économie. L'État peut percevoir des impôts sur les transactions en cryptoactifs, tout en minimisant les conséquences sociales des activités d'investissement incontrôlées. Les investisseurs pourront ainsi découvrir et comprendre ce qu'est une transaction officiellement reconnue, tout en étant protégés par le cadre juridique de l'État.
En outre, la publication d'un cadre juridique est également une condition obligatoire pour que le Vietnam échappe à la liste grise du Groupe d'action financière (GAFI) et promeuve les applications blockchain dans les domaines de la finance, de la logistique, de la santé, de l'éducation, etc., créant un écosystème d'innovation durable, favorisant la transformation numérique dans les entreprises et la société.
Expert financier, Dr. NGUYEN TRI HIEU : Il faut être strict dès le début
Premièrement, des réglementations juridiques doivent définir le type d'actifs numériques, les transactions autorisées et les entreprises autorisées à les émettre et à les distribuer au Vietnam. Ces entreprises doivent disposer d'un capital social, d'une adresse claire et d'un conseil d'administration – autrement dit, elles doivent être « capables de gérer » – afin que les investisseurs et les particuliers confrontés à des pertes ou à des risques puissent formuler des réclamations. Sur cette base juridique, le gouvernement chargera la Banque d'État, le ministère des Finances ou les agences compétentes d'élaborer des réglementations juridiques claires et précises avant leur mise en œuvre.
Il est nécessaire de mettre en place un cadre juridique pour les monnaies numériques, mais le pilotage d'une plateforme d'échange de monnaies numériques est très complexe, et de nombreux aspects doivent être gérés avec rigueur dès le départ. Par exemple, les monnaies numériques ont longtemps été l'un des canaux par lesquels certaines entités internationales ont pu blanchir de l'argent, légaliser des sources illégales de financement, échapper à l'impôt, etc.
Désormais, ces personnes peuvent acheter de la monnaie virtuelle sur les plateformes d'échange, puis la transférer à un tiers à l'étranger. Sans contrôle, cette pratique pourrait nuire gravement à l'économie, notamment en matière de lutte contre la corruption.
Mme LE NGOC MY TIEN, co-fondatrice et directrice générale de Blockchainwork Joint Stock Company : Il est possible de piloter des échanges étrangers pour fonctionner.
Le projet pilote d'échange de cryptomonnaies au Vietnam constitue une avancée majeure, contribuant à attirer les investissements et à améliorer la situation financière du pays. Cependant, ce modèle doit garantir la transparence, une gestion rigoureuse et des mécanismes préférentiels pour les échanges internationaux.
L'accent est mis sur la mise en place d'un cadre juridique spécifique, la résolution des problèmes d'agrément et de surveillance, et la garantie de flux de capitaux sûrs. Un décret pilote distinct devrait être publié, définissant clairement les conditions d'agrément, les obligations fiscales et la protection des investisseurs.
Les bourses étrangères peuvent fonctionner à titre pilote pendant 12 à 24 mois, avec un engagement en matière de transfert de technologie et de coopération en matière de gestion. Appliquer la blockchain pour contrôler les transactions, prévenir le blanchiment d'argent et coordonner avec les organisations internationales pour former les ressources humaines et guider les entreprises.
Après six mois, il est nécessaire d'évaluer l'efficacité de la politique et de l'ajuster en conséquence. Les principaux risques sont la cybersécurité, les fluctuations du marché, les conflits juridiques et le manque de ressources humaines spécialisées.
Thai Phuong - Le Tinh enregistré
Source : https://nld.com.vn/co-che-nao-cho-san-giao-dich-tien-so-196250306215239274.htm
Comment (0)