Réaliser des logements pour les pauvres
Dans le cadre de ses missions de développement socio -économique, la province de Ninh Binh a toujours mis l'accent et consacré d'importantes ressources à la mise en œuvre efficace des politiques de sécurité sociale. Ceci est clairement démontré dans le document du 22e Congrès du Comité provincial du Parti de Ninh Binh (période 2020-2025) : « Assurer la sécurité sociale, améliorer la qualité de la lutte contre la pauvreté, privilégier la création d'emplois ; promouvoir le développement des ressources humaines, notamment de haute qualité, et améliorer la qualité de l'enseignement professionnel ».
L'esprit de la résolution du 22e Congrès provincial du Parti a été concrétisé par le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire à travers des résolutions, des programmes et des plans spécifiques, étroitement liés aux réalités locales et adaptés à celles-ci. Nombre de ces résolutions sont devenues des « boussoles », mobilisant et mobilisant la participation de nombreuses ressources sociales. La résolution n° 43/NQ-HDND du 10 mars 2023 du Conseil populaire provincial, stipulant la politique de soutien à la construction et à la réparation de logements pour les ménages pauvres de la province de Ninh Binh pour la période 2023-2025 (dénommée résolution n° 43), en est une.
Mme Dinh Thi Thanh et M. Nguyen Van Tu (district de Yen Mo) font partie des près de 500 ménages pauvres de la province, premiers bénéficiaires de la Résolution n° 43. N'ayant plus à se soucier du logement pendant la saison des pluies et se préparant à célébrer le Têt pour la première fois dans une nouvelle maison spacieuse, les ménages pauvres comme Mme Thanh et M. Tu n'ont pas pu cacher leur émotion. M. Tu a déclaré : « Les 100 millions de VND versés par la Résolution n° 43 représentent une somme colossale, que je n'aurais pas pu gagner de toute ma vie. Grâce à ce soutien, je suis plus motivé et déterminé à démolir ma vieille maison délabrée et à mobiliser davantage de fonds pour construire une maison solide. Je suis très reconnaissant envers la politique de la province et envers mes frères et la communauté pour leur aide. C'est un cadeau précieux et précieux pour ma famille. »
M. Bui Van Voi, chef du département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales du district de Yen Mo, a déclaré : « La résolution n° 43 du Conseil populaire provincial est une politique très humaine pour les pauvres. Il s'agit de la première politique avec un niveau assez élevé de soutien aux pauvres pour la construction et la réparation de logements : 100 millions de VND par maison neuve et 50 millions de VND par maison réparée. Afin que la politique atteigne les bons destinataires et promeuve pleinement son efficacité et son importance, le Comité populaire du district a demandé aux départements spécialisés et aux localités de mobiliser l'ensemble du système politique pour qu'il y participe, en se concentrant sur la mise en œuvre d'un bon travail de propagande dans les zones résidentielles ; en veillant à ce que le travail d'enquête soit effectué afin de ne manquer aucun sujet ; en étant prudent et déterminé à ne laisser aucune politique abuser. De plus, les localités, chaque famille, chaque clan... ont également des activités pratiques, avec leurs propres moyens pour accompagner la politique, en aidant les pauvres à construire et à réparer des logements. Jusqu'à présent, le district de Yen Mo a achevé 80 maisons pour les ménages pauvres ; Parmi eux, 65 ménages ont été soutenus pour de nouvelles constructions et 15 ménages ont été soutenus pour des réparations.
Ces dernières années, notre province a obtenu d'excellents résultats en matière de soutien au logement des ménages pauvres, quasi pauvres et bénéficiant de services de qualité. S'appuyant sur les ressources, les mécanismes et les politiques générales du gouvernement central, notre province a activement mis à profit l'intégration des budgets locaux et des autres ressources mobilisées pour mettre en place des politiques et des projets spécifiques et adaptés à la localité, contribuant ainsi à la mise en œuvre efficace de la réduction de la pauvreté en général et soutenant la construction et la réparation de logements pour les ménages pauvres en particulier.
En 2010, la province de Ninh Binh a achevé l'élimination des maisons en chaume délabrées pour les bénéficiaires de la politique et les ménages pauvres, avec 2 660 maisons nouvellement construites et réparées, avec un budget total de soutien de plus de 62 milliards de VND ; au cours de la période 2015-2020, 3 253 ménages ayant rendu des services méritoires à la révolution et ménages pauvres ont reçu une aide au logement, avec un budget total de plus de 120,1 milliards de VND, et a été évaluée par le gouvernement central comme une province parmi les meilleures du pays en matière de soutien aux ménages pauvres et aux ménages soumis à la politique en difficulté de logement.
Il est prévu qu'au cours de la période 2023-2025, notre province allouera plus de 84 milliards de VND du budget pour mettre en œuvre la résolution n° 43. Actuellement, 500 ménages pauvres ont été approuvés par le Comité populaire provincial pour soutenir la construction et la réparation de nouvelles maisons en 2023. D'ici 2025, 100 % des ménages pauvres ayant des difficultés de logement dans la province seront soutenus pour construire de nouvelles maisons ou les réparer.

De nombreuses politiques spéciales pour prendre soin des personnes défavorisées
Entre 2022 et 2025, notre province comptait encore 9 614 ménages pauvres, soit 3,07 % de la population, et 10 881 ménages quasi pauvres, soit 3,48 % de la population. Malgré le faible nombre de ménages pauvres dans la province, les municipalités et les services concernés ont mené des recherches et conseillé la province afin qu'elle adopte des politiques spécifiques, adaptées à la situation réelle et en tenant compte des ressources disponibles, pour garantir leur efficacité.
Mme Le Thi Luu, directrice adjointe du Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales, a déclaré : Le plus grand défi dans la réduction de la pauvreté à l'étape actuelle est que la plupart des ménages pauvres sont des personnes âgées, célibataires, victimes d'accidents, de maladies, etc. Par conséquent, en plus de mettre en œuvre de manière synchrone et efficace les politiques de soutien du Parti et de l'État, notre province a également étudié, publié et mis en œuvre de nombreuses politiques de soutien spécifiques qui sont très importantes, complètes, diversifiées et améliorent l'accessibilité des groupes cibles, en particulier les défavorisés.
Français De nombreuses politiques spécifiques ont été mises en œuvre, créant une forte impression sur le travail de garantie de la sécurité sociale dans la province. Typiquement : Résolution n° 23/2020/NQ-HDND du 27 mai 2020 du Conseil populaire provincial stipulant des politiques de soutien aux ménages pauvres dont des membres ont contribué à la révolution dans la province de Ninh Binh ; Résolution n° 07/2023/NQHDND du Conseil populaire provincial de Ninh Binh modifiant et complétant un certain nombre d'articles du Règlement publié conjointement avec la Résolution n° 130/2021/NQ-HDND du 10 décembre 2021 du Conseil populaire provincial de Ninh Binh promulguant le Règlement sur les normes d'assistance sociale, les niveaux d'assistance sociale et le soutien à un certain nombre de sujets en situation difficile dans la province de Ninh Binh qui n'ont pas été réglementés par le Décret n° 20/2021/ND-CP du 15 mars 2021 du Gouvernement ; Résolution n° 61/2022/NQ-HDND du 27 octobre 2022 du Conseil populaire provincial sur la réglementation relative au soutien des primes d'assurance maladie pour un certain nombre de sujets ayant un enregistrement de résidence permanente dans la province.
Français Évaluant la résolution n° 61, M. Vu Xuan Dang, chef adjoint du Comité permanent de l'Association provinciale des personnes âgées, a déclaré : Actuellement, il y a 152 640 personnes âgées dans la province, ce qui représente 13,5 % de la population. Ces dernières années, les personnes âgées de la province ont bénéficié de politiques telles que : allocations sociales, cartes d'assurance maladie, allocations pour personnes méritantes, vœux de longévité, cadeaux, etc. La résolution n° 61 de la province a été publiée avec une politique de prise en charge à 100 % des primes d'assurance maladie pour le groupe de personnes âgées de 70 ans à moins de 75 ans (la tranche d'âge qui n'a pas encore bénéficié de la politique de soutien de l'État), les aidant à réduire les difficultés, à améliorer leur qualité de vie, à encourager les personnes âgées à vivre « heureuses, saines et utiles », contribuant à améliorer la qualité de vie des personnes âgées.
En particulier, avec l'objectif de « ne laisser personne de côté », notre province a lancé depuis 2017 la création du Fonds « Remerciement et sécurité sociale » afin de mobiliser des ressources pour mieux mettre en œuvre les actions de gratitude envers les personnes ayant rendu des services méritoires et garantir la sécurité sociale. Grâce aux efforts conjoints des forces sociales, au 25 novembre 2023, le montant total mobilisé pour soutenir le Fonds aux trois niveaux a atteint plus de 56,7 milliards de dôngs.
À partir du Fonds ci-dessus, en 2023 seulement, il a soutenu la construction et la réparation de 377 maisons de solidarité et de gratitude pour les personnes ayant reçu des services méritoires, les pauvres et les personnes en situation particulièrement difficile ; a aidé 36 ménages pauvres à développer leur production ; a aidé à examiner et à traiter 498 personnes ; a aidé 4 088 étudiants de ménages pauvres à surmonter les difficultés de leurs études,... contribuant de manière significative à améliorer la qualité de vie des bénéficiaires de la politique, réduisant considérablement le taux de pauvreté dans la province.
D'ici fin 2023, la province comptera 5 905 ménages pauvres, soit 1,86 % (en baisse de 0,5 % par rapport à 2022) ; 7 207 ménages quasi pauvres, soit 2,27 % (en baisse de 0,54 % par rapport à 2022). Ainsi, la réduction du nombre de ménages pauvres et quasi pauvres en 2023 a dépassé 31,7 % par rapport au plan assigné par la province au début de l'année. En outre, d'autres tâches telles que : prendre soin de la vie des personnes avec des services méritoires, la protection sociale est mise en œuvre rapidement et pleinement, le travail de prévention et de lutte contre les fléaux sociaux, la protection des enfants, l'égalité des sexes a connu de nombreux changements positifs... ont créé de fortes impressions dans le travail visant à assurer la sécurité sociale, la stabilité politique, l'ordre social et la sécurité dans la province.
Phan Hieu-Dao Hang
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