บ้านพักสังคม : แก้ปม เปิดทางออก

ด้วยความมุ่งมั่นจากระดับส่วนกลางไปยังระดับท้องถิ่น การเคหะสงเคราะห์กำลังได้รับการระบุให้เป็นหนึ่งในแนวทางการพัฒนาที่สำคัญในอนาคตอันใกล้นี้

บ้านพักสังคมเป็นความต้องการที่จำเป็นสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานที่ทำงานในเขตอุตสาหกรรม

การที่นายกรัฐมนตรีออกคำสั่งเลขที่ 444/QD-TTg เรื่อง กำหนดเป้าหมายให้โครงการบ้านจัดสรรเสร็จในปี 2568 และปีต่อๆ ไปจนถึงปี 2573 ให้กับท้องถิ่นเพิ่มในเป้าหมายการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม แสดงให้เห็นชัดเจนถึงนโยบายที่เข้มแข็งในยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติและหลักประกันทางสังคม

ตัวเลขพูดเพื่อตัวเอง

จากรายงานล่าสุดของ กระทรวงก่อสร้าง ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา ทั้งประเทศมีโครงการบ้านจัดสรรเพื่อสังคมที่ดำเนินการแล้ว 686 โครงการ มีจำนวนหน่วยลงทุน 627,651 หน่วย มีโครงการก่อสร้างแล้วเสร็จหรือก่อสร้างไม่เสร็จ 117 โครงการ มีจำนวนหน่วยลงทุน 85,275 หน่วย มีโครงการเริ่มก่อสร้างแล้ว 159 โครงการ มีจำนวนหน่วยลงทุน 135,563 หน่วย มีโครงการได้รับการอนุมัตินโยบายลงทุนแล้ว 419 โครงการ มีจำนวนหน่วยลงทุน 419,013 หน่วย

ตัวอย่างเช่น ในจังหวัด วินห์ฟุก มีโครงการบ้านพักอาศัยสังคม 8 โครงการที่มีบ้าน 2,082 หลัง เทียบเท่ากับ ^{พื้นที่} ประมาณ 109,000 ตร.ม. ซึ่งสร้างกองทุนที่อยู่อาศัยราคาประหยัดสำหรับคนงานและผู้มีรายได้น้อย ส่งผลให้มีประสิทธิภาพทางสังคมสูงขึ้น ตัวแทนของกรมก่อสร้างของจังหวัดกล่าวว่า ท้องถิ่นถือว่านโยบายนี้เป็นนโยบายสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอย่างยั่งยืน การรักษาเสถียรภาพของประชากร และการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

นายเหงียน เล เดียน ง็อก หัวหน้าแผนกบริหารจัดการที่อยู่อาศัย แผนกพัฒนาเมืองและวัสดุก่อสร้าง แผนกก่อสร้างจังหวัดวิญฟุก กล่าวว่า จังหวัดนี้มีเขตอุตสาหกรรม 17 แห่ง โดยมีเขตอุตสาหกรรม 9 แห่งที่เปิดดำเนินการ มีคนงานมากกว่า 260,000 คน ดังนั้น ความต้องการที่อยู่อาศัยในสังคมจึงมีจำนวนมาก

นายหง็อกกล่าวว่าตามโครงการก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตที่ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี นายวินห์ฟุกจะต้องสร้างบ้านพักอาศัยให้เสร็จ 28,300 ยูนิตภายในปี 2030 ดังนั้น ในอดีต การพัฒนาบ้านพักอาศัยสังคมจึงเป็นที่สนใจของจังหวัดมาโดยตลอด ตั้งแต่ต้นปี จังหวัดได้เริ่มโครงการบ้านพักอาศัยสังคม 3 โครงการและมุ่งมั่นที่จะเริ่มโครงการบ้านพักอาศัยสังคม 1 โครงการต่อเดือนภายในเดือนสิงหาคม

โครงการบ้านพักอาศัยสังคมมีส่วนช่วยเปลี่ยนแปลงชีวิตของครอบครัวนับหมื่นครอบครัว Tran Van Tan และภรรยา (จังหวัด Vinh Phuc) มีชีวิตที่มั่นคงมากขึ้นเช่นกันจากการซื้ออพาร์ตเมนต์แบบผ่อนชำระที่อาคารอพาร์ตเมนต์บ้านพักอาศัยสังคม Bao Quan เมือง Vinh Yen "เราหวังว่ารัฐบาลจะยังคงมีนโยบายสนับสนุนต่อไป เพื่อให้คนงานอย่างเราเข้าถึงบ้านพักอาศัยสังคมได้มากขึ้น" นาย Tan กล่าว

ด้านธุรกิจก็ถือว่านโยบายพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมมีความเหมาะสมและสร้างเงื่อนไขที่ดี นาย Cao Tien Thang กรรมการบริหารบริษัท Than Ha Trading and Construction Company Limited (Vinh Phuc) กล่าวว่านโยบายดังกล่าวจะค่อยๆ ขจัดอุปสรรคต่างๆ ออกไป และสร้างแรงจูงใจให้นักลงทุนเข้ามามีส่วนร่วมในส่วนนี้ "เรามองว่านี่เป็นแนวทางระยะยาวที่จะนำมาซึ่งทั้งผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสนับสนุนนโยบายประกันสังคมของรัฐบาล" นาย Thang กล่าวเน้นย้ำ

แม้จะมีความสำเร็จมากมาย แต่การดำเนินการด้านที่อยู่อาศัยทางสังคมยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย ในเมืองวิญฟุก สาเหตุหลักสามประการที่ทำให้โครงการต่างๆ ดำเนินไปอย่างล่าช้า ได้แก่ ความยากลำบากในการชดเชยและการเคลียร์พื้นที่ ตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ซบเซา กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายที่ดิน กฎหมายการลงทุน กฎหมายการก่อสร้าง ฯลฯ ที่ซ้ำซ้อนกัน

“ขั้นตอนตั้งแต่การอนุมัตินโยบายไปจนถึงการจัดสรรที่ดินอย่างเป็นทางการอาจต้องใช้เวลานานถึง 5 ปี ซึ่งทำให้สิ้นเปลืองเงินที่ดินและทรัพยากรทางธุรกิจ” นายทังกล่าว

ปัญหาสำคัญอีกประการหนึ่งคือกลไกการคัดเลือกนักลงทุน กระบวนการประมูลตามกระบวนการปัจจุบันทำให้โครงการบ้านพักอาศัยสังคมหลายแห่งต้องล่าช้าออกไปโดยไม่จำเป็น ตามข้อเสนอของกรมก่อสร้างจังหวัดวินห์ฟุก การแต่งตั้งนักลงทุนตามศักยภาพและตามแผนงานสามารถช่วยย่นระยะเวลาดำเนินการได้ถึง 200 วัน “การแต่งตั้งนักลงทุนไม่เพียงช่วยย่นระยะเวลาดำเนินการทางการบริหารเท่านั้น แต่ยังสร้างเงื่อนไขในการเร่งดำเนินการโครงการบ้านพักอาศัยสังคมให้เร็วขึ้น ตอบสนองความต้องการด้านที่อยู่อาศัยของคนงาน ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะทั่วประเทศได้อย่างรวดเร็ว” นายเหงียน เล เดียน ง็อกเน้นย้ำ

ในความเป็นจริง รัฐบาลได้กำหนดทิศทางที่ชัดเจน ท้องถิ่นและองค์กรต่างๆ จำนวนมากได้ปรับกลยุทธ์ของตน โดยถือว่าการเคหะสงเคราะห์เป็นส่วนสำคัญในปี 2568 อย่างไรก็ตาม เพื่อให้แนวนโยบายนี้เกิดขึ้นได้จริง จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่สอดคล้อง ชัดเจน และมีประสิทธิภาพมากขึ้น ไม่ว่าจะเป็นการขจัดอุปสรรคทางกฎหมาย การปฏิรูปขั้นตอนทางการบริหาร ไปจนถึงการจัดลำดับความสำคัญในการคัดเลือกนักลงทุนที่มีความสามารถ

สิ่งกีดขวางถูกถอดออก

ในบริบทของความต้องการที่อยู่อาศัยในสังคมที่เพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะในเมืองใหญ่และเขตอุตสาหกรรม สมัชชาแห่งชาติได้ผ่านมติหมายเลข 201/2025/QH15 เกี่ยวกับการนำกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งมาใช้เพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยในสังคม มตินี้ถือเป็นก้าวสำคัญในการสถาปนานโยบายหลักของพรรคและรัฐ ขณะเดียวกันก็ขจัด "อุปสรรค" ที่มีมายาวนานหลายประการในด้านที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย

ในวันที่มติ 201 มีผลบังคับใช้ รัฐบาลได้ออกมติหมายเลข 155/NQ-CP เพื่อกำหนดและจัดระเบียบการดำเนินการตามกลไกและนโยบายในมติ 201 นับเป็นการแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความเป็นผู้นำที่เข้มแข็งของรัฐบาลและการดำเนินการที่ทันท่วงที โดยรับรองการมีส่วนร่วมอย่างสอดประสานกันตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น

ทันทีที่มติผ่าน หน่วยงานท้องถิ่นก็พัฒนาแผนดำเนินการอย่างรวดเร็ว ในจังหวัดวิญฟุก กรมก่อสร้างกล่าวว่าได้เริ่มตรวจสอบกองทุนที่ดิน ให้ความสำคัญกับเงินทุนสำหรับการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน และเรียกร้องให้ธุรกิจต่างๆ เข้าร่วมในโครงการภายใต้กลไกใหม่

นอกจากนี้ ธุรกิจต่างๆ ยังส่งสัญญาณเชิงบวกด้วย นาย Cao Tien Thang กล่าวว่ากลไกนำร่องนี้ช่วยให้ธุรกิจรู้สึกปลอดภัยมากขึ้นเมื่อลงทุน เนื่องจากกระบวนการและขั้นตอนต่างๆ สั้นลง ชัดเจนขึ้น และมีประสิทธิภาพมากขึ้น

คาดว่ามติ 201/2025/QH15 จะกลายเป็น “แรงผลักดัน” ที่สำคัญในการบรรลุเป้าหมายในการสร้างบ้านพักอาศัยสังคมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตภายในปี 2030 ได้อย่างมีประสิทธิผล อย่างไรก็ตาม เพื่อให้มติมีประสิทธิผลอย่างที่คาดไว้ ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่าจำเป็นต้องทำให้แน่ใจว่าแนวทางการดำเนินการมีความสอดคล้องกัน มีการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิด และมีความโปร่งใสในการคัดเลือกนักลงทุน

ในการประชุมเพื่อนำมติ 201/2025/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยการนำร่องนโยบายและกลไกเฉพาะบางประการสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม และการทบทวนและประเมินสถานการณ์การพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมใน 5 เดือนแรกของปี และแผนดำเนินการในช่วงหลายเดือนสุดท้ายของปี 2568 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่า "สถาบัน กลไก และนโยบายต่างๆ ได้รับการปรับปรุงดีขึ้นเรื่อยๆ เราต้องจัดระเบียบการดำเนินการที่มีประสิทธิผลโดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างอพาร์ทเมนต์ให้เสร็จอย่างน้อย 100,000 ยูนิตในปีนี้ และสร้างอพาร์ทเมนต์ได้อย่างน้อย 1 ล้านยูนิตภายในปี 2573"

การที่รัฐสภาประกาศใช้มติ 201 และรัฐบาลเร่งทำให้มติ 155 เป็นรูปธรรม แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองในการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนที่สุดปัญหาหนึ่งของการดำรงชีวิตของประชาชนในปัจจุบัน นับเป็นครั้งแรกที่นโยบายที่อยู่อาศัยทางสังคมถูกวางไว้ในกรอบกลไกเฉพาะที่สอดประสานกันตั้งแต่ฝ่ายนิติบัญญัติไปจนถึงฝ่ายบริหาร ซึ่งเป็นสัญญาณเชิงบวกที่ประชาชนและธุรกิจคาดหวังมานานแล้ว

ตามข้อมูลจาก baotintuc.vn

ที่มา: https://baolaocai.vn/nha-o-xa-hoi-go-nut-that-mo-an-cu-post403860.html