Du côté de la province de Bac Giang , il y avait : le lieutenant général Nguyen Van Gau - membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti ; le président par intérim du Comité populaire provincial de Bac Giang Mai Son ; des représentants des départements, des branches, des secteurs, des organisations de masse et 238 délégués officiels, représentant plus de 260 000 minorités ethniques de la province de Bac Giang.
Actuellement, la province de Bac Giang compte près de 2 millions d'habitants, dont 45 groupes ethniques minoritaires, représentant plus de 14 % de la population de la province. Parmi ceux-ci, six groupes ethniques minoritaires sont très nombreux et vivent en communautés, notamment : Nung, Tay, San Diu, Hoa, San Chay (y compris les groupes locaux Cao Lan, San Chi) et Dao. Les 39 autres groupes ethniques minoritaires sont très peu nombreux, en croissance principalement mécanique, et résident dispersés dans des localités. Il existe quatre districts comptant d'importantes populations de minorités ethniques, notamment : Son Dong, Luc Ngan, Luc Nam et Yen The.
Français Les communautés ethniques de la province ont fait des efforts, surmonté les difficultés et les défis, fait preuve de souplesse et de créativité dans l'accomplissement de leurs tâches et obtenu des résultats très encourageants, ce qui constitue une base importante pour la mise en œuvre des politiques ethniques, favorisant le développement dans les zones de minorités ethniques de la province avec de nombreux résultats positifs : Au cours de la période 2019-2024, le taux de croissance économique moyen de la province a atteint environ 14,3 %/an. L'échelle de l'économie (GRDP) n'a cessé de croître au fil des ans ; en 2019, elle a atteint 105,5 billions de VND, en 2023, elle a atteint plus de 181 billions de VND (classée 12e au niveau national) ; devrait atteindre 209 billions de VND en 2024 ; les ressources sont concentrées sur l'investissement et la construction avec un capital total d'environ 8 000 milliards de VND.
Le capital total provenant du budget central, du budget provincial et du budget de district soutenant les politiques d'investissement a atteint plus de 5 000 milliards de VND, pour servir le programme de développement socio-économique des communes extrêmement défavorisées dans les zones montagneuses et reculées (Programme 135), les politiques de réduction durable de la pauvreté et les programmes cibles nationaux.
Français L'économie forestière se développe de plus en plus, formant une zone concentrée de bois brut à grande échelle de plus de 80 000 hectares, dont 200 hectares sont intensivement plantés de gros bois ; près de 55 000 ménages plantent des forêts économiques, 745 ménages sont sous contrat pour protéger les forêts de protection et d'usage spécial. Plus de 45 000 hectares de forêts concentrées ont été plantés, dont près de 17 000 hectares de forêts économiques ont obtenu des certificats de gestion forestière durable selon les normes internationales (FSC), augmentant la valeur des forêts plantées de 10 à 15 % par rapport aux méthodes traditionnelles, portant le taux de couverture forestière de 36,8 % en 2019 à 37,8 % en 2023, contribuant à la réduction de la pauvreté et à l'augmentation des revenus des populations.
37 tâches de recherche et d'application scientifiques et technologiques au niveau provincial et 3 thèmes fondamentaux pour le développement socio-économique dans les zones de minorités ethniques et de montagne ont été mis en œuvre.
Le capital de crédit politique a aidé plus de 75 000 ménages pauvres, ménages presque pauvres, ménages nouvellement sortis de la pauvreté et autres bénéficiaires de politiques dans les zones de minorités ethniques à emprunter des capitaux avec un décaissement total de plus de 4 020 milliards de VND, pour investir dans la production et le développement des entreprises, créer des moyens de subsistance, stabiliser la vie ; contribuer à aider plus de 30 000 ménages à sortir de la pauvreté ; créer des emplois pour près de 20 000 travailleurs ; plus de 3 000 étudiants ont emprunté des capitaux pour couvrir leurs frais d'études ; construire et réparer plus de 90 ouvrages d'eau potable et d'assainissement de l'environnement rural ; construire plus de 1 000 nouvelles maisons pour les ménages pauvres.
Les communes des minorités ethniques disposent des trois niveaux d'enseignement (maternelle, primaire, secondaire) et le taux d'écoles répondant aux normes nationales à tous les niveaux est relativement élevé. Les districts comptant une importante population de minorités ethniques disposent d'au moins trois lycées et d'un centre de formation professionnelle et continue. La province compte cinq internats ethniques (dont un internat ethnique au niveau provincial et quatre internats ethniques au niveau du district, cinq écoles sur cinq répondant aux normes nationales, atteignant 100 %), et quatre internats secondaires ethniques (quatre écoles sur quatre répondant aux normes nationales, atteignant 100 %).
Le système scolaire des zones de minorités ethniques, notamment les internats et semi-internats, est conçu pour être spacieux, propre et esthétique, et répondre ainsi aux besoins de formation des élèves issus de ces minorités. Les politiques et les régimes applicables aux enseignants et aux élèves des zones de minorités ethniques sont pleinement appliqués conformément à la réglementation.
La protection et la prise en charge de la santé des minorités ethniques ont bénéficié d'une attention particulière, et des investissements ont été réalisés pour améliorer la qualité des soins de santé primaires. Le secteur de la santé a mis en œuvre de nombreuses politiques pour soutenir les professionnels de santé dans les zones défavorisées et a concentré ses efforts sur l'allocation de fonds pour investir dans la construction et l'augmentation du nombre de lits d'hôpitaux dans les dispensaires des districts de Son Dong, Luc Ngan, Luc Nam, Yen The et Lang Giang.
À ce jour, 99,5 % des villages et hameaux des communes des minorités ethniques et des régions montagneuses disposent de maisons de la culture, dont 70,6 % répondent aux normes. Un individu issu d'une minorité ethnique a reçu le titre d'« Artisan du peuple » et 14 autres le titre d'« Artisan d'excellence » dans le domaine du patrimoine culturel immatériel. Des livres bilingues en vietnamien, tay et nung ont été édités et enseignés dans des internats pour minorités ethniques ; des cours de langues des minorités ethniques ont été organisés pour les fonctionnaires et les employés du secteur public.
Il n’y aura plus de ménages souffrant de la faim, le taux de pauvreté dans les communes extrêmement défavorisées diminuera de 21,9% en 2021 à 13,57% en 2023 ; le taux de pauvreté parmi les minorités ethniques diminuera de 11,93% en 2021 à 6,5% en 2023.
Français Le nombre total d'étudiants inscrits dans les niveaux d'enseignement professionnel (EFP) des établissements d'enseignement professionnel, des établissements d'enseignement professionnel et des entreprises de la province est estimé à 148 699 personnes au cours de la période 2020-2024 (atteignant 103 % de l'objectif prévu) ; le soutien à la formation professionnelle au niveau élémentaire et de moins de 3 mois pour les matières relevant du Programme national cible (NTP) pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses au cours de la période 2022-2024 est de 2 193 millions de VND (atteignant 100 % du plan) ; améliorer la qualité de la formation professionnelle des travailleurs ruraux, liée aux besoins du marché, soutenir la promotion et le développement de modèles de start-up et d'innovation dans les zones rurales. D'ici fin 2023, le taux de travailleurs formés atteindra 74 % ; le taux de travailleurs formés pendant 3 mois ou plus avec des diplômes et des certificats atteindra 32 %.
Grâce à la formation et au développement, la qualité des cadres en général et des cadres issus des minorités ethniques en particulier s'est améliorée, répondant aux normes de qualification des postes. Actuellement, le taux de cadres, fonctionnaires et employés publics issus des minorités ethniques participant aux agences, organisations et unités de la province est de 4 806/41 144 personnes (11,68 %).
À ce jour, la province compte 523 personnalités issues des minorités ethniques. Ces personnalités jouent un rôle essentiel dans la mise en œuvre efficace des politiques ethniques et des mouvements d'émulation patriotique par le Comité du Parti et le gouvernement, et contribuent ainsi à la réalisation d'une grande unité nationale. Ces personnalités des minorités ethniques et des régions montagneuses ont participé à plus de 2 200 campagnes, actions de propagande et de réconciliation au niveau local. Elles ont ainsi mobilisé les ménages pour qu'ils fassent don de plus de 426 000 m² de terrain afin de construire des routes, des écoles, des maisons de la culture et des œuvres sociales ; elles ont réconcilié des centaines de ménages en conflit foncier ; elles ont mobilisé et réglé plus de 100 cas de violences conjugales ; et elles ont réglé plus de 700 conflits personnels, sans donner lieu à des plaintes.
Français On peut affirmer qu'après 5 ans de mise en œuvre des objectifs et des tâches du 3e Congrès provincial des minorités ethniques et de mise en œuvre des résolutions, programmes et politiques du Parti et de l'État, les objectifs de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses ont été fondamentalement atteints et ont dépassé le plan. L'économie des zones montagneuses des minorités ethniques a connu un fort développement. Les infrastructures socio-économiques des zones montagneuses des minorités ethniques ont été investies dans la modernisation et l'achèvement ; 100 % des ménages ont accès à l'électricité ; 100 % des communes des zones montagneuses et des minorités ethniques ont des voitures entrant dans le centre même pendant la saison des pluies ; le taux de routes communales asphaltées et bétonnées a atteint 98,31 %, les routes villageoises et intervillageoises ont atteint 98 %, les routes de ruelles et de hameaux ont atteint 92,76 % ; le taux de canaux solidifiés a atteint 100 % ; des travaux d'irrigation de moyenne et petite taille ont été investis pour assurer l'irrigation de 98 % de la zone rizicole ; Le taux de communes dans les zones de minorités ethniques dotées de maisons culturelles communautaires a atteint 100 %, et celui des maisons culturelles villageoises a atteint 99,5 %.
Français Les secteurs de la santé et de l'éducation ont bénéficié d'investissements importants ; la culture traditionnelle des minorités ethniques a été préservée et promue. Le taux de pauvreté dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques a diminué de 2 à 2,5 % par an. À ce jour, 42/73 communes des zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques ont atteint les nouvelles normes rurales, soit 57,5 %. Le revenu moyen des minorités ethniques est d'environ 45 millions de VND par personne et par an. Les minorités ethniques ont changé de mentalité et leurs efforts pour sortir de la pauvreté et s'enrichir ont créé des mouvements productifs et économiques dans la plupart des domaines. Le système politique et le grand bloc de solidarité des groupes ethniques ont été renforcés et consolidés, créant un net changement idéologique et une innovation dans la direction des comités du Parti, des autorités et dans la sensibilisation des cadres et des membres du Parti dans la province au travail ethnique et à la mise en œuvre des politiques ethniques.
Français Bien que la situation socio-économique des zones de minorités ethniques se soit fortement développée ces dernières années, elles restent la zone la plus difficile de la province. L'écart entre riches et pauvres entre les zones de minorités ethniques et les autres zones de la province et entre les groupes ethniques est toujours élevé ; le taux de ménages pauvres et quasi-pauvres est élevé (en 2023, le taux de ménages pauvres des minorités ethniques est de 6,5 %, près de 2,5 fois plus élevé que le taux de ménages pauvres de la province) ; le taux de ménages pauvres dans 24 communes particulièrement difficiles est de 13,57 %, 5,15 fois plus élevé que le taux de ménages pauvres dans l'ensemble de la province (le taux de ménages pauvres dans l'ensemble de la province est de 2,63 %).
Le 4e Congrès des minorités ethniques de la province de Bac Giang en 2024 représente la volonté et les aspirations des minorités ethniques de la province, déterminées à s'efforcer de mettre en œuvre avec succès les objectifs et les tâches pour la période 2024-2029, comme suit :
Déterminé à bien mettre en œuvre toutes les politiques et directives du Parti, les politiques et les lois de l'État ; mobiliser activement les enfants des minorités ethniques pour participer aux études, pour améliorer le niveau intellectuel de la population, la qualité des ressources humaines et développer les talents ; pratiquer un mode de vie civilisé, des familles culturelles, des villages et des hameaux, préserver et promouvoir la belle identité culturelle traditionnelle de chaque groupe ethnique ;
Aux côtés de la population, les minorités ethniques de la province participent activement aux mouvements sociaux, aux mouvements d'émulation patriotique et aux grandes campagnes du Parti et de l'État, notamment la campagne « Étudier et suivre l'idéologie, la moralité et le mode de vie de Ho Chi Minh ». pousser pratiquer l’économie, lutter contre la corruption, le gaspillage, la bureaucratie et la négativité pour construire un Parti, un gouvernement, un Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques propres et forts ;
Nous nous engageons à unir nos forces et nos cœurs pour construire notre patrie Bac Giang afin qu'elle devienne de plus en plus prospère et civilisée ; promouvoir la force interne, stimuler le développement socio-économique, éradiquer la faim et réduire la pauvreté de manière durable ; maximiser et utiliser efficacement les ressources pour investir dans le développement, construire des infrastructures socio-économiques, gérer, protéger et développer les forêts, appliquer les technologies de l'information, réaliser la transformation numérique ; appliquer les avancées scientifiques et techniques et promouvoir la production et le développement des entreprises, changer la structure économique, la structure du travail associée au développement des services, le tourisme, rivaliser pour s'enrichir légitimement, éradiquer la faim et réduire la pauvreté.
S'exprimant au Congrès, le vice-président du Comité ethnique Y Vinh Tor a suggéré quelques contenus :
Premièrement, il est recommandé que les comités du Parti à tous les niveaux, les autorités, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques continuent de bien diriger et organiser l’étude et la compréhension approfondie de la pensée de Ho Chi Minh, des points de vue, des politiques et des lignes directrices du Parti et de l’État sur le travail ethnique, la grande unité nationale et les politiques ethniques ;
Deuxièmement, continuer à veiller à assurer une mise en œuvre efficace et substantielle des politiques ethniques, en réduisant progressivement l’écart de niveau de vie et de revenus entre les régions ; se concentrer sur la priorisation des ressources d’investissement pour développer les infrastructures économiques et sociales dans les zones montagneuses et les zones peuplées de minorités ethniques ; diversifier les ressources mobilisées pour mettre en œuvre efficacement le Programme national cible sur le développement socio-économique dans les zones montagneuses et les zones peuplées de minorités ethniques, en étroite collaboration avec les deux Programmes nationaux cibles sur la nouvelle construction rurale et la réduction durable de la pauvreté ;
Troisièmement, continuer à se concentrer sur la construction et l’amélioration de la qualité du système politique de base dans les zones de minorités ethniques, y compris des solutions spécifiques pour renforcer les communes et les villages particulièrement défavorisés, les zones où se mêlent les communautés de minorités ethniques et les zones où se trouvent de nombreux fidèles religieux ; se concentrer sur l’investissement et la mise en œuvre persistante d’objectifs et de mesures synchrones pour améliorer le niveau intellectuel et la qualité des ressources humaines dans les zones de minorités ethniques, conformément à l’esprit de la résolution n° 52/NQ-CP du 15 juin 2016 du gouvernement ;
Quatrièmement, se concentrer régulièrement sur les tâches visant à assurer la défense nationale, la sécurité, l'ordre et la sûreté sociaux, la prévention des catastrophes naturelles, la protection de l'environnement, l'écologie et l'adaptation au changement climatique, en particulier dans les zones vulnérables, frontalières et les zones difficiles et extrêmement difficiles ; renforcer sans cesse la défense nationale et la sécurité du peuple, associées à une ferme conviction populaire ; cultiver et maintenir sans cesse le grand bloc d'unité nationale ; prévenir activement les complots et les manœuvres d'« évolution pacifique », de division et d'incitation par des forces hostiles. Renforcer la pratique de la démocratie au niveau local, suivre et appréhender de près la situation, résoudre activement tous les conflits et problèmes survenant au niveau local ; créer un consensus et bâtir des villages et hameaux unis, pacifiques et développés.
![[Photo] Les dirigeants provinciaux de Gia Lai offrent des fleurs au monument de l'Oncle Ho avec les groupes ethniques des hauts plateaux centraux](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
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