(Chinhphu.vn) - Le matin du 16 avril, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a présidé une réunion avec le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et un certain nombre de ministères et branches concernés sur l'avancement de la rédaction des documents détaillant la mise en œuvre de la loi foncière de 2024.
Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a demandé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de recueillir d'urgence l'avis des localités, des entreprises, des organisations, des groupes sociopolitiques ... sur le décret réglementant l'indemnisation, le soutien, la réinstallation et l'évaluation foncière - Photo : VGP/Minh Khoi
Ont assisté à la réunion le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, ainsi que des dirigeants et des représentants d'un certain nombre de ministères et de branches.
Le Vice-Premier ministre a souligné que le Premier ministre avait publié un document demandant aux ministères et aux services d'élaborer d'urgence des documents d'orientation détaillés, garantissant ainsi à l'Assemblée nationale les conditions nécessaires à l'examen et à l'entrée en vigueur de la loi foncière de 2024 le 1er juillet 2024 (soit cinq mois avant le 1er janvier 2025, date fixée par la loi). Cela exige des efforts considérables et une grande détermination de la part des ministères et des services, mais nécessite la mise en œuvre intégrale des étapes du processus d'élaboration du document juridique.
« L'élaboration de documents juridiques est l'une des principales priorités du gouvernement et du Premier ministre. C'est la responsabilité des dirigeants, des ministres et des responsables de secteurs », a déclaré le vice-Premier ministre.
Français Le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Le Minh Ngan, a déclaré que le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a présidé à la rédaction de 6 décrets et 4 circulaires. En particulier, le projet de décret détaillant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi foncière comprend 10 chapitres et 115 articles détaillant 51 contenus assignés dans la loi, se concentrant sur les dispositions générales ; les fonctions, les tâches, la structure et l'appareil organisationnel des organismes d'enregistrement foncier, des organismes de développement de fonds fonciers ; l'aménagement du territoire et les plans d'utilisation des terres ; la récupération des terres, la réquisition des terres ; le développement, la gestion et l'exploitation des fonds fonciers ; l'attribution des terres, la location et le changement d'affectation des terres ; le régime d'utilisation des terres ; le suivi et l'évaluation de la gestion et de l'utilisation des terres ; l'inspection foncière spécialisée ; le règlement des litiges fonciers et le traitement des violations des lois foncières par ceux qui enfreignent les lois foncières dans l'exercice de leurs fonctions officielles dans le secteur foncier.
Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a créé un comité de rédaction et une équipe éditoriale pour fournir des commentaires sur le décret, et en même temps recueillir les commentaires des départements et branches concernés dans 63 provinces et villes ; recevoir les commentaires, éditer les documents et soumettre au ministère de la Justice le décret réglementant l'indemnisation, le soutien et la réinstallation lorsque l'État récupère des terres ; le décret réglementant l'arpentage foncier de base, l'enregistrement, l'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres, la propriété des actifs attachés aux terres et le système d'information foncière ; le décret réglementant les prix des terrains ; le décret réglementant les sanctions administratives pour les violations dans le secteur foncier ; le décret réglementant les activités d'empiètement sur la mer.
Le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, prend la parole lors de la réunion - Photo : VGP/Minh Khoi
Le Vice-Premier Ministre a estimé que le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement a mis en œuvre de manière proactive et rapide les directives du Gouvernement et doit continuer à clarifier les questions avec des opinions différentes sur la portée, les sujets, les politiques de mise en œuvre, etc. ; solliciter d'urgence l'avis des localités, des entreprises, des organisations, des organisations sociopolitiques, etc. sur les réglementations relatives à l'indemnisation, au soutien, à la réinstallation, à l'évaluation foncière, « si cela est faisable, s'il est possible de réformer les procédures administratives, de décentraliser et de déléguer davantage le pouvoir, si le niveau de transformation numérique a été atteint ou non » ; élaborer et promulguer selon des procédures simplifiées le Décret réglementant les sanctions pour les violations administratives dans le secteur foncier, etc.
Après avoir écouté le vice-ministre des Finances Bui Van Khang présenter son rapport sur l'état d'avancement de la rédaction de deux décrets réglementant les frais d'utilisation des terres, les loyers fonciers, l'organisation et le fonctionnement du Fonds de développement foncier, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a souligné qu'il devrait y avoir des politiques et des outils financiers pour gérer les zones de terres qui n'ont pas été ou qui tardent à être mises en valeur, les terres agricoles et forestières, et pour lutter contre la spéculation foncière...
Le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, a déclaré que de nombreux éléments nouveaux et problématiques surgissaient dans le cadre du processus de modification et de complément du décret 156/2018/ND-CP détaillant la mise en œuvre de plusieurs articles de la loi forestière, ainsi que de l'élaboration d'un décret précisant les terres rizicoles. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural recueille actuellement des avis sur les projets de ces deux décrets, conformément à la réglementation en vigueur.
Le Vice-Premier Ministre a demandé au Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural de déployer des efforts pour assurer la soumission en temps voulu du projet de décret détaillant la réglementation sur les terres rizicoles, mettant en œuvre de manière approfondie l'esprit de décentralisation, de délégation de pouvoir et de réforme des procédures administratives, et fournissant des conditions et des critères pour le suivi, l'inspection et l'évaluation de la mise en œuvre de la réglementation sur les terres forestières et les terres rizicoles.
Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a donné des instructions sur les difficultés et les questions qui nécessitent une attention particulière dans le processus de rédaction des décrets guidant la mise en œuvre de la loi foncière de 2024 - Photo : VGP/Minh Khoi
Le Vice-Premier ministre a souligné que le processus d'élaboration des documents guidant la mise en œuvre de la Loi foncière de 2024 devait impérativement intégrer l'esprit du « tôt, à distance », en résolvant en profondeur les divergences d'opinions et de réflexions, afin de garantir cohérence et uniformité avant de les soumettre aux autorités compétentes pour examen et commentaires. En particulier, les documents juridiques élaborés par chaque ministère et secteur doivent démontrer une interdépendance organique, mettre en œuvre les objectifs cohérents énoncés dans la Loi foncière de 2024 et être cohérents avec les autres lois pertinentes ; être exhaustifs, hériter des valeurs et des réglementations en vigueur ; décentraliser et déléguer pleinement les pouvoirs ; promouvoir la numérisation et mettre en œuvre les procédures administratives foncières dans un environnement électronique.
Le Vice-Premier Ministre a demandé au Ministère de la Justice et au Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement de coordonner et de préparer d'urgence les documents et les procédures à soumettre à l'Assemblée Nationale pour émettre une Résolution permettant à la Loi Foncière de 2024 d'entrer en vigueur le 1er juillet 2024.
Le ministère de la Construction élabore de toute urgence des documents détaillant la loi sur le logement de 2023 et la loi sur les affaires immobilières de 2023 pour qu'elles entrent rapidement en vigueur en synchronisation avec la loi foncière de 2024 le 1er juillet 2024.
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