К концу августа 2024 года уровень освоения государственных инвестиций провинции достиг всего 26,8% от плана. Таким образом, целевой показатель в 80% от плана к 30 сентября вряд ли будет достигнут. Это требует от всех уровней и секторов принятия крайне позитивных решений в оставшиеся месяцы года, стремясь достичь максимально возможного уровня освоения государственных инвестиций к 31 декабря.
К концу августа 2024 года общий скорректированный план государственных инвестиций провинции на 2024 год составил более 16 000 млрд донгов, что на 1 700 млрд донгов больше, чем план, утвержденный Народным советом провинции в начале года. В настоящее время этот капитал был распределен подробно почти по всем проектам и работам, и осталось выделить только около 99 млрд донгов под контролем местных органов власти.
Хотя с начала года провинциальный партийный комитет и провинциальный народный комитет выпустили много документов, чтобы руководить, направлять и побуждать к осуществлению государственных инвестиционных выплат, результаты не были такими, как ожидалось. Уровень освоения капитала к концу августа 2024 года достиг только 26,8% от плана капиталовложений, что ниже, чем за тот же период 2023 года (35%). До этого момента все еще есть 9/22 инвесторов с низкими показателями освоения, особенно инвесторы с большим государственным инвестиционным капиталом в году, даже некоторые инвесторы имеют низкие показатели освоения ниже 10%, такие как: Совет по управлению инвестиционными проектами по строительству сельскохозяйственных и сельских объектов развития (5,9%); Провинциальная полиция (8,4%), Провинциальная народная прокуратура (0%), Народный комитет города Камфа (3,4%).
Статистика показывает, что все три источника капитала (центральный, провинциальный и районный) имеют более низкие темпы выплат, чем за аналогичный период 2023 года. В настоящее время темпы выплат из центрального бюджета достигают 47,8% от плана; темпы выплат из провинциального бюджета достигают 17,5% от плана; темпы выплат из районного бюджета достигают 27% от плана.
Что касается провинциального бюджета капитала, за исключением группы завершенных проектов и работ, которые обеспечивают темпы освоения капитала, оставшаяся группа переходных проектов и вновь начатых проектов имеет очень низкие темпы освоения капитала, такие как: 28 переходных проектов с общим выделенным капиталом более 3700 млрд донгов, что составляет 65% от общего плана капиталовложений провинциального бюджета. Однако до сих пор было освоено только более 914 млрд донгов, что достигло 24,6% от плана. Из них имеется до 14 проектов со скоростью освоения ниже средней по всей провинции; некоторые проекты имеют большие планы капиталовложений, но очень низкие темпы освоения, такие как: Подпроект 2 строительных частей проекта прибрежной дороги, соединяющей скоростную автомагистраль Халонг - Хайфон с городом Донгчиеу, участок от провинциальной дороги 338 до города Донгчиеу (фаза 1); Реконструкция и модернизация участка национальной автомагистрали 279 от км0+00 до км8+600; Штаб-квартира Провинциального медиацентра. Что касается 16 новых проектов, общий запланированный капитал которых составляет более 2500 млрд донгов, на сегодняшний день освоено только более 110 млрд донгов, что составляет 5% от плана.
В целом, причины медленного освоения средств обусловлены спецификой освоения государственного инвестиционного капитала с длительными инвестиционными процедурами, охватывающими множество уровней и секторов; работы по расчистке территории сталкиваются со многими трудностями и препятствиями; законы и указы, регулирующие реализацию Закона о торгах и Закона о земле, по-прежнему принимаются медленно и несинхронно, что влияет на ход торгов и изменение назначения лесопользования некоторых проектов; сильные дожди с июня по август 2024 года напрямую влияют на ход реализации проектов в целом, особенно переходных проектов в транспортном секторе.
Организация, реализация и координация работы по решению трудностей и проблем между инвесторами и департаментами, филиалами и населенными пунктами все еще не налажены. Наряду с этим, существует страх ответственности ряда должностных лиц и государственных служащих в процессе выполнения ими своих обязанностей; квалификация некоторых должностных лиц, выполняющих задачи в некоторых областях управления проектами, земельного права, инвестиций, строительства и государственного бюджета, все еще ограничена, что приводит к необходимости тратить много времени на исследование, обработку и получение мнений от многих других учреждений и подразделений, что существенно влияет на завершение инвестиционных процедур, ход реализации, принятие, урегулирование и завершение проектов.
С настоящего момента и до конца года Народный комитет провинции требует от инвесторов, департаментов, отделений и секторов ускорить урегулирование проектов среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021-2025 годов в качестве основы для распределения капитала на заседаниях Народного совета провинции в сентябре-октябре 2024 года. В случае, если проект не будет урегулирован в срок, инвесторы будут основываться на завершенном объеме и стоимости, представленной для урегулирования, в качестве основы для распределения капитала, категорически не допуская непогашенной задолженности по основному строительству.
В это время, готовясь к вступлению в сухой сезон, инвесторам необходимо немедленно пересмотреть темпы освоения средств по каждому проекту, особенно по проектам с низкими темпами освоения, чтобы заново оценить ход и возможность освоения капитала до конца 2024 года; иметь план организации строительства в «3 смены, 4 смены» для ускорения хода строительства проектов, а также осуществлять платежи и расчеты в соответствии с нормативными актами.
Источник
Комментарий (0)