Молодые инженеры тестируют модель электросети. (Фото: VNA)
На основании положений Закона правительству поручено предоставить подробные правила. Правительство поручило Министерству внутренних дел председательствовать и координировать работу с соответствующими агентствами для разработки указов, направляющих Закон.
30 июня правительство издало четыре постановления, которые вступят в силу одновременно с Законом с 1 июля 2025 года. Они регулируют набор, использование и управление государственными служащими; обучение и поддержку государственных служащих; дисциплинарные меры в отношении кадров, государственных служащих и контрактов на выполнение обязанностей государственных служащих.
Инновации в методах управления государственными служащими по должностям
Г-н Нгуен Куанг Зунг, директор Департамента государственных служащих и государственных служащих (Министерство внутренних дел), сообщил, что Указ № 170/2025/ND-CP, регулирующий набор, использование и управление государственными служащими, состоит из 6 глав и 73 статей, заменяя Указ № 138/2020/ND-CP, регулирующий набор, использование и управление государственными служащими (измененный и дополненный в Указе № 116/2024/ND-CP), Указ № 46/2010/ND-CP, регулирующий процедуры увольнения и выхода на пенсию государственных служащих, и Указ № 06/2023/ND-CP, регулирующий оценку качества вклада государственных служащих.
В настоящем Указе подробно излагается инновационное содержание Закона о едином управлении государственными служащими от центрального до коммунального уровня; вводится новшество в метод управления государственными служащими по должностям, при этом должностные должности являются центром, на основе требований должностных обязанностей и результатов и продуктов выполнения задач по подбору, организации, использованию, планированию и назначению.
В Постановлении конкретно оговариваются условия, стандарты, документы, содержание, формы, процедуры экзамена, отбора и приема на должности государственной службы, соответствующие каждой должности с профессиональными и техническими званиями, особенно прием на руководящие и управленческие должности для высококвалифицированных кадров; оговаривается организация и распределение работ для обеспечения соответствия полномочий и поставленных задач, связанных с должностью; и ответственность руководителя учреждения, использующего государственных служащих, за организацию и распределение работ в соответствии с требованиями должности.
Согласно Указу 170, в случаях смены должности присваивается соответствующий ранг, отличный от текущего ранга; поощряется децентрализация в управлении государственными служащими, сокращаются административные процедуры, такие как отмена экзаменов для продвижения по службе; отсутствует положение о единой оценке качества работы государственных служащих на национальном уровне.
Переходные положения для некоторых категорий лиц, прием на работу в которые приостановлен до 1 декабря 2024 года, лиц, проходящих стажировку, рейтинг государственных служащих, соответствующих назначаемым руководящим должностям...
Повышать ответственность государственных служащих
Указ № 171/2025/ND-CP регулирует вопросы обучения и повышения квалификации государственных служащих, состоит из 7 глав и 42 статей и заменяет Указ № 101/2017/ND-CP (измененный и дополненный Указом № 89/2021/ND-CP).
По словам г-на Нгуена Куанг Зунга, новым пунктом Указа является положение о подготовке и содействии государственным служащим в соответствии с принципом управления государственными служащими по должностям, связывающее работу по подготовке и содействию с работой по использованию, назначению и управлению государственными служащими.
Повышать ответственность государственных служащих за самостоятельное обучение, самообразование и выбор программ обучения в соответствии с требованиями занимаемой должности; содействовать распределению и децентрализации обучения и повышения квалификации государственных служащих по должностям в соответствии с функциями и задачами учреждений обучения и повышения квалификации на центральном и местном уровнях, а также органов государственного управления всех уровней.
В то же время, указ предусматривает расширение применения науки и техники и цифровой трансформации в обучении и воспитании; отмену обучения в соответствии со стандартами ранга госслужащего. Госслужащие, занимающие руководящие и управленческие должности, должны проходить обучение знаниям и навыкам государственного управления после назначения.
Что касается Указа № 172/2025/ND-CP, регулирующего дисциплинарные меры в отношении кадров и государственных служащих, директор Департамента государственных служащих и государственных служащих заявил, что дисциплинарная форма понижения в должности для руководящих и управляющих государственных служащих и форма сокращения заработной платы для государственных служащих, не занимающих руководящие и управленческие должности, были отменены; обеспечена последовательность и единообразие между положениями о партийной дисциплине и административной дисциплине, а также последовательность в использовании результатов оценки государственных служащих в соответствии с новыми положениями Закона.
Кроме того, Указ дополняет конкретные положения о случаях исключения, освобождения от дисциплины или снижения или повышения уровня дисциплины, чтобы институционализировать Положение № 69-QD/TW Политбюро о дисциплине партийных организаций и членов партии, нарушающих закон (измененное и дополненное в Постановлении № 264-QD/TW), Положение № 296-QD/TW 13-го Центрального Комитета партии об инспекции, надзоре и дисциплине партии. Указ состоит из 5 глав и 30 статей, заменяя положения о дисциплинарных мерах в отношении кадров и государственных служащих в Постановлении № 112/2020/ND-CP о дисциплинарных мерах в отношении кадров, государственных служащих и государственных служащих (измененное и дополненное в Постановлении № 71/2023/ND-CP).
Привлечение высококачественных человеческих ресурсов
Что касается Указа № 173/2025/ND-CP о контрактах на выполнение обязанностей государственных служащих, г-н Нгуен Куанг Зунг сказал, что это новый механизм, предусмотренный в Законе о кадрах и государственных служащих, для привлечения высококачественных человеческих ресурсов с большим опытом и интеллектом, соответствующих требованиям и задачам, а также для повышения эффективности и результативности государственных органов.
Указ предусматривает заключение трудовых договоров и контрактов на оказание услуг для выполнения одной или нескольких задач государственных служащих, в частности, заключение контрактов с менеджерами, администраторами предприятий, выдающимися и выдающимися бизнесменами, хорошими юристами, экспертами и ведущими учеными для выполнения одной или нескольких задач на стратегических, внезапных и срочных руководящих и управленческих должностях; заключение контрактов на оказание услуг для выполнения административных задач или задач, которые не могут быть выполнены имеющимися кадровыми ресурсами.
«Расходы на реализацию подписания контракта выделяются из государственного бюджета в размере не более 10% от общего фонда оплаты труда (включая заработную плату и надбавки к заработной плате) и премий, вне фонда оплаты труда, вне бюджета административных расходов по фонду оплаты труда учреждения, организации, подразделения и оцениваются в годовом бюджете», - сообщил г-н Зунг.
Указ № 173/2025/ND-CP состоит из 3 глав и 16 статей.
«Обнародование Закона о кадрах и государственных служащих и руководящих указов является важным шагом на пути к конкретизации основных направлений политики и направлений партии в отношении кадровой работы и режима государственной службы, особенно институционализации прорывных резолюций, утвержденных как «четыре столпа» национального развития, на эффективной практике, способствуя созданию современной, профессиональной вьетнамской государственной службы, работающей на благо развития страны и служащей народу», - сказал директор Нгуен Куанг Зунг.
По данным ВНА
Источник: https://baothanhhoa.vn/luat-can-bo-cong-chuc-2025-co-hieu-luc-thi-hanh-tu-ngay-1-7-2025-253837.htm
Комментарий (0)