Сегодня (18 июня) 7-я сессия 15-й Национальной ассамблеи провела утро, работая в зале Дьен Хонг, чтобы обсудить проект закона о профсоюзах (с поправками). Участвуя в прямой речи в парламенте, г-жа Нгуен Тхи Лан Ань, делегация Национальной ассамблеи провинции Лаокай , выразила свое мнение.
В отношении статьи 5 «Положения о праве создавать, вступать и осуществлять деятельность профессиональных союзов» делегат Лан Ань предложил выбрать вариант 1: « Вьетнамские работники, работающие у работодателей или работающие без трудовых отношений во Вьетнаме, имеют право создавать, вступать и осуществлять деятельность во Вьетнамском профсоюзе» и « Иностранные работники, работающие у работодателей во Вьетнаме, работающие по трудовому договору сроком на 12 месяцев и более, имеют право вступать во Вьетнамский профсоюз и осуществлять деятельность в низовых профсоюзах»; « Порядок и процедуры создания, вступления и осуществления деятельности профессиональных союзов соответствуют положениям Устава Вьетнамского профсоюза».
Объясняя свой выбор, делегат Нгуен Тхи Лан Ань заявила, что добавление «профсоюзных прав» к двум категориям работников, как в проекте закона о профсоюзах (с изменениями), крайне важно для защиты законных прав и интересов субъектов и соответствует Международной конвенции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций о гражданских и политических правах 1996 года, участником которой является Вьетнам.
Однако делегат Лань Ань также заявил, что для большей убедительности рекомендуется, чтобы проектный орган продолжил рассмотрение, тщательную оценку воздействия и запросил мнения затронутых субъектов, которыми являются трудовые организации на предприятиях, и в то же время соответствующим образом скорректировал и дополнил Устав профсоюзов, особенно условия и стандарты для иностранных работников.
Что касается «Вопроса управления и использования профсоюзного финансирования» (статья 30), делегат Лан Ань согласилась внести поправки в положения, касающиеся профсоюзного финансирования, чтобы оперативно институционализировать требования партии, преодолеть недостатки и ограничения и способствовать повышению качества и эффективности профсоюзной финансовой работы в новый период. Однако она предложила Редакционному комитету прояснить некоторые положения статьи 29 проекта закона о профсоюзах (измененного) о том, что профсоюзное финансирование состоит из 4 источников доходов, пока не определяя и не разделяя содержание расходов каждого отдельного источника, чтобы обеспечить публичные, прозрачные и надлежащие расходы.
Пункт 2 статьи 30 проекта закона о профсоюзах (измененного) предлагает 2 варианта определения использования профсоюзных фондов ( Вариант 1: поручить правительству определить ставку использования профсоюзных фондов между вышестоящим профсоюзом и низовым профсоюзом и организацией работников на предприятии . Вариант 2: конкретно определить, что вышестоящий профсоюз использует 25%, низовой профсоюз и организация работников на предприятии используют 75% ) . Делегат Нгуен Тхи Лан Ань заявила, что определение использования профсоюзных фондов между вышестоящим профсоюзом и низовым профсоюзом и организацией работников на предприятии является важным вопросом, требующим гласности и прозрачности в управлении и использовании профсоюзных финансов.
Делегат также заявил, что конкретный процент не должен быть указан в законе, но правительство должно определить его с учетом социально-экономических условий и ситуации с созданием рабочих организаций на предприятиях, чтобы обеспечить гибкость и соответствие действительности.
Что касается взаимосвязи с Законом о жилье, то в пункт 4 статьи 80 Закона о жилье (с изменениями) 2023 года добавлен ряд положений об обязанностях Всеобщей конфедерации труда Вьетнама по инвестированию в строительство социального жилья для рабочих и рабочих. Однако в Законопроекте о профсоюзах (с изменениями) не добавлены задачи и полномочия Профсоюза Вьетнама в целом и Всеобщей конфедерации труда Вьетнама в частности относительно этого содержания.
В проекте закона о профсоюзах (с изменениями) пока не предложен план управления и использования финансовых ресурсов профсоюзов для инвестирования в строительство социального жилья с целью обеспечения прозрачности, рациональности и равенства среди бенефициаров. В то же время не существует механизма для рабочих и рабочих, которые имеют потребности и соответствуют условиям, предписанным законом, для доступа к социальному жилью. Рекомендуется, чтобы агентство-разработчик изучило и пересмотрело, чтобы дополнить положения, связанные с инвестированием в строительство социального жилья в проекте закона о профсоюзах (с изменениями), чтобы обеспечить последовательность и согласованность с положениями Закона о жилье (с изменениями).
Источник
Комментарий (0)