L’éradication de l’analphabétisme est une tâche politique importante, garantissant un développement humain global.

Actuellement, une faible proportion de la population vietnamienne, principalement dans les zones montagneuses et au sein des minorités ethniques, est analphabète. Cette situation a un impact considérable sur la jouissance des droits humains.

Promouvoir l’éradication de l’analphabétisme et l’éducation primaire universelle a toujours été une tâche essentielle à laquelle le Vietnam a prêté attention et qu’il a promue afin d’atteindre l’objectif de développement durable et d’apporter une vie meilleure à la population.

Les élèves qui terminent la deuxième phase du Programme d'éradication de l'alphabétisation seront admissibles au programme de formation continue au niveau du collège. (Source : VGP)

Impact sur les droits de l'homme

L'alphabétisation est l'un des fondements de l'éducation, et les compétences en lecture et en écriture sont essentielles à la jouissance de nombreux droits humains et à la qualité de vie. Elle est le fondement d'une éducation de qualité, ouvrant des perspectives d'avenir, permettant aux individus d'accéder à l'information écrite et de prendre ainsi des décisions plus éclairées concernant leur vie.

L’alphabétisation est l’un des objectifs de l’Objectif de développement durable 4 (ODD 4), visant à assurer une éducation de qualité, inclusive et équitable, et à promouvoir les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie pour tous d’ici 2030.

L'analphabétisme limite l'accès à l'information. Les personnes ne peuvent pas rechercher activement et compléter les informations souhaitées ; elles ne peuvent compter que sur les autres et les médias ; il est difficile d'élargir sa recherche d'information par la lecture, Internet, les réseaux sociaux, etc., et il est même difficile de distinguer les informations authentiques des fausses informations.

L'alphabétisation ouvre l'accès à l'éducation et constitue une condition préalable à l'apprentissage, au développement des connaissances, des compétences, des attitudes et autres valeurs nécessaires à la construction d'une société durable. L'analphabétisme réduit l'égalité des chances et constitue un obstacle au développement et à l'intégration du pays. Plus dangereux encore, les personnes analphabètes, en particulier les femmes, les enfants et les personnes âgées, sont exposées à la fraude, à la traite des êtres humains… en raison de leurs connaissances et de leurs compétences limitées.

À l'ère actuelle de l'intégration, des sciences et des technologies, les travailleurs doivent posséder des connaissances, une expertise et des compétences ; savoir lire et écrire n'est qu'une exigence initiale. La plupart des analphabètes ne peuvent travailler que dans les secteurs de l'agriculture , de la pêche ou des travaux manuels.

L’analphabétisme empêche également les gens d’acquérir de nouvelles connaissances scientifiques et techniques, ce qui conduit à une faible productivité du travail et à de faibles revenus, et le risque de pauvreté est toujours latent ; les droits économiques (droit de participer à l’économie de marché, droit à l’emploi et au développement du marché du travail, etc.) des personnes sont ainsi limités.

Selon les données du Centre de recherche sur les droits de l’homme dans les zones ethniques et montagneuses en 2019, parmi les pauvres, les femmes issues de minorités ethniques représentent environ 90 % ; parmi les 21 % analphabètes, les femmes issues de minorités ethniques représentent également 95 %.

La plupart des personnes analphabètes ne connaissent pas la politique et le droit ; il est difficile de comprendre en profondeur et pleinement les directives et les politiques du Parti, ainsi que les politiques et les lois de l’État.

La connaissance de leurs droits, obligations et responsabilités envers la société et le pays est donc limitée ; ils ignorent ce qu'ils peuvent faire, ce qu'ils ne peuvent pas faire pour accomplir correctement et pleinement leurs tâches, ou même ne les accomplissent pas ou les accomplissent incorrectement. Les analphabètes sont quasiment incapables d'exercer leur droit de se présenter aux élections. Souvent, faute de connaissances suffisantes, ils n'exercent pas leur droit de vote et demandent à d'autres de le faire à leur place.

Une classe du village de Mo Nu, commune de Chu A, ville de Pleiku, province de Gia Lai, compte de nombreux élèves âgés. (Source : Journal de Gia Lai)

Le voyage est en constante expansion

L'éradication de l'analphabétisme et l'universalisation de l'éducation constituent une politique majeure du Parti et de l'État visant à améliorer les connaissances du peuple, à former les ressources humaines, à favoriser les talents et à contribuer à la mise en œuvre réussie de la tâche de défense de la patrie et de développement du pays.

Français Depuis que le Président Ho Chi Minh a lancé la campagne contre l'analphabétisme, le Parti et l'État ont publié de nombreuses politiques visant à promouvoir l'éducation universelle et à éliminer l'analphabétisme : Directive n° 10-CT/TW, du 5 décembre 2011 du Politburo sur l'universalisation de l'éducation préscolaire pour les enfants de 5 ans ; Décret n° 20/2014/ND-CP du Gouvernement sur l'universalisation de l'éducation et l'élimination de l'analphabétisme ; Directive n° 29-CT/TW du 5 janvier 2024 du Politburo sur l'universalisation de l'éducation, l'enseignement obligatoire, l'élimination de l'analphabétisme pour les adultes et la promotion de l'orientation des élèves dans l'enseignement général... et des politiques visant à éliminer l'analphabétisme pour des groupes spécifiques tels que les minorités ethniques, les malvoyants, les adolescents, les femmes, les personnes âgées...

Sur cette base, de nombreux cours d'alphabétisation ont été mis en place à travers le pays. Selon les rapports des ministères de l'Éducation et de la Formation, au cours de l'année scolaire 2022-2023, le pays a mobilisé plus de 79 000 personnes pour apprendre à lire et à écrire ; les provinces participant au Programme national cible 1719 ont mobilisé près de 54 000 personnes.

Parmi eux, plus de 33 000 personnes fréquentent les cours de niveau 1 avec 86,2 % d'élèves issus de minorités ethniques ; plus de 21 600 personnes fréquentent les cours de niveau 2 avec 74,9 % d'élèves issus de minorités ethniques ; de nombreux départements de l'éducation et de la formation ont activement mobilisé les gens pour assister aux cours d'alphabétisation tels que : Ha Giang (5 897 élèves), Lai Chau (5 176 élèves), Lao Cai (2 325 élèves), Yen Bai (2 088 élèves), Son La (2 303 élèves), Lang Son (1 269 élèves), Ho Chi Minh Ville (1 547 élèves), Dien Bien (1 416 élèves), Thua Thien - Hue (1 176 élèves)....

L'éradication de l'analphabétisme ne relève pas uniquement du secteur de l'éducation. Au fil des ans, d'autres ministères, départements et secteurs ont uni leurs forces pour lutter contre l'analphabétisme, notamment le ministère de la Sécurité publique, le ministère de la Défense nationale, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales. Des programmes de coordination avec la police, l'armée et l'Union des femmes ont été signés pour organiser des cours d'alphabétisation, populariser l'éducation et fournir une orientation professionnelle aux détenus, aux enfants, aux femmes et aux personnes âgées.

Policiers, militaires, médecins... tous deviennent enseignants, notamment dans les zones à conditions économiques difficiles, les zones reculées, les zones montagneuses, dans les camps de détention, les prisons...

En décembre 2023, les gardes-frontières ont maintenu plus de 30 cours d'alphabétisation et cours de charité, avec plus de 700 élèves issus de minorités ethniques dans les zones frontalières et insulaires ; ont mobilisé plus de 6 000 élèves ayant abandonné leurs études pour retourner à l'école ; de nombreuses unités des gardes-frontières telles que Nghe An, Son La, Quang Tri, Quang Nam, Gia Lai, Long An, Binh Phuoc, Ca Mau... se sont coordonnées avec les écoles locales pour organiser de nombreuses activités visant à améliorer les compétences linguistiques vietnamiennes des enfants avant d'entrer en première année, telles que des jeux, des visites de sites historiques et des cours dans les zones frontalières.

Le cours de charité sur l'île de Hon Chuoi (ville de Song Doc, district de Tran Van Thoi, province de Ca Mau) est dispensé par le major Tran Binh Phuc, chef adjoint de l'équipe de mobilisation de masse du poste de garde-frontière de Hon Chuoi. (Photo : Nguyen Hong)

Français Grâce à cela, en octobre 2023, le taux de personnes atteignant le niveau d'alphabétisation de niveau 1 et le niveau d'alphabétisation de niveau 2 parmi les personnes âgées de 15 à 60 ans à l'échelle nationale était respectivement de 98,85 % et 97,29 %. Jusqu'à présent, le taux de personnes âgées de 15 à 60 ans atteignant le niveau d'alphabétisation de niveau 1 et de niveau 2 est respectivement de près de 99 % et de plus de 97 %. Toutes les 63/63 provinces et villes ont atteint le niveau d'alphabétisation de niveau 1 ; 48/63 provinces ont atteint le niveau d'alphabétisation de niveau 2 (76,19 %), dont 4 provinces ont élevé le niveau d'alphabétisation du niveau 1 au niveau 2 par rapport à l'année scolaire précédente, à savoir Phu Yen, Kien Giang, Soc Trang et Quang Nam.

Outre ces avancées, l'éradication de l'analphabétisme reste confrontée à de nombreuses difficultés et défis. Les analphabètes sont principalement issus de minorités ethniques. Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, 19,1 % des minorités ethniques de plus de 15 ans ne savent actuellement ni lire ni écrire couramment le vietnamien (soit environ 1,89 million de personnes).

Les analphabètes sont principalement en âge de travailler et constituent la principale force de travail des familles. Les minorités ethniques analphabètes sont dispersées dans des communes et des villages reculés, et l'économie de base reste précaire. La sensibilisation à l'importance de l'alphabétisation est insuffisante, un sentiment d'infériorité et une réticence à étudier persistent. Il est donc difficile de les mobiliser pour qu'ils suivent des cours d'alphabétisation et de les maintenir, et certains abandonnent leurs études en cours.

La période d'alphabétisation dépend de la saison, du climat et de certaines coutumes et pratiques locales ; les conditions et les infrastructures de transport restent difficiles. Le phénomène de ré-alphabétisation persiste. Les enquêtes et les analyses du nombre annuel d'analphabètes et de ré-analphabètes dans certaines localités sont imprécises. Le système scolaire, principalement organisé autour des écoles primaires et des maisons de la culture dans les villages et les hameaux, n'est pas encore solidement établi ; le système et les politiques d'alphabétisation des enseignants et des participants présentent encore de nombreuses lacunes.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation vient de publier un ensemble de documents guidant la mise en œuvre de la phase 2 du Programme d'éradication de l'alphabétisation. (Source : ministère de l'Éducation et de la Formation)

Solutions nécessaires

L'éradication de l'analphabétisme est une tâche importante. Par conséquent, pour maintenir les acquis en matière d'éradication de l'analphabétisme et surmonter les difficultés et les lacunes mentionnées ci-dessus, il est nécessaire de se concentrer sur la mise en œuvre des solutions suivantes :

Premièrement, il faut sensibiliser l'ensemble du système politique et de la société à la nécessité d'éradiquer l'analphabétisme. Considérer l'alphabétisation comme une condition nécessaire et la première porte d'entrée à la participation à toutes les activités de la vie en société, ainsi que garantir et promouvoir les droits de l'homme et les droits civiques ; c'est une condition essentielle au développement humain global.

Il est nécessaire de promouvoir l'information et la propagande sur l'éradication de l'analphabétisme auprès des populations, en particulier des populations des zones de minorités ethniques, dans de nombreuses langues (vietnamien et langues ethniques), par le biais des systèmes de médias de masse (radio, télévision) et des médias locaux (stations de radio villageoises, communales et villageoises, etc.).

Deuxièmement, promouvoir le rôle moteur du secteur éducatif dans l'éradication de l'analphabétisme ; continuer à promouvoir et à renforcer la participation des organisations sociopolitiques et des forces armées à cette lutte. Améliorer l'efficacité de la coordination entre les unités ; organiser des formations sur l'enseignement du programme d'éradication de l'analphabétisme, non seulement pour les enseignants, mais aussi pour les officiers et les soldats des forces armées et des autres corps et corps.

Troisièmement, associer l'alphabétisation aux mouvements d'émulation locaux. Utiliser les résultats de l'alphabétisation comme critère d'évaluation et de reconnaissance des familles, des clans, etc., des « communautés d'apprentissage » aux niveaux communal et local, qui répondent aux nouvelles normes rurales. Promouvoir le rôle des personnalités prestigieuses des clans et des religions dans la mobilisation et le maintien des cours d'alphabétisation.

Quatrièmement, organiser des cours adaptés. L'organisation des cours et la préparation du matériel pédagogique doivent être conformes aux directives du ministère de l'Éducation et de la Formation et aux coutumes et pratiques de la population, en particulier des minorités ethniques. Les cours doivent être facilement accessibles et situés dans des villages et hameaux reculés et difficiles d'accès. Mettre en œuvre la devise d'une société apprenante, en mobilisant les personnes alphabétisées pour soutenir les analphabètes.

Cinquièmement, outre le budget de l'État, il est nécessaire de mobiliser des ressources sociales pour participer à l'éradication de l'analphabétisme, notamment la participation du monde des affaires et des philanthropes, afin de construire des écoles solides et de garantir que les salles de classe soient entièrement équipées du matériel pédagogique essentiel. Il est également nécessaire de veiller à ce que les enseignants bénéficient d'une rémunération raisonnable.

Selon les rapports des ministères de l'Éducation et de la Formation, au cours de l'année scolaire 2022-2023, le pays a mobilisé plus de 79 000 personnes pour étudier l'alphabétisation ; les provinces dans le cadre du Programme national cible 1719 ont mobilisé près de 54 000 personnes. Parmi elles, plus de 33 000 personnes ont étudié dans des classes de niveau 1, avec 86,2 % d'élèves issus de minorités ethniques ; plus de 21 600 personnes ont étudié dans des classes de niveau 2, avec 74,9 % d'élèves issus de minorités ethniques.

Source : https://baoquocte.vn/xoa-mu-chu-la-nhiem-vu-chinh-tri-quan-trong-dam-bao-phat-trien-toan-dien-con-nguoi-293876.html