Transfert A0 au Ministère en juin
L'annonce de la conclusion du Comité permanent du gouvernement lors de la réunion sur les principales tâches et solutions pour stabiliser la macroéconomie, contrôler l'inflation, promouvoir la croissance et assurer les principaux équilibres de l'économie vient d'être publiée aujourd'hui, demandant au ministère de l'Industrie et du Commerce de se coordonner avec un certain nombre de ministères et de branches pour achever de toute urgence les procédures de transfert du Centre national de répartition du système électrique au ministère de l'Industrie et du Commerce en juin 2023.
Le Centre national de répartition du réseau électrique a été créé par la décision n° 180 NL/TCCB-LD du 11 avril 1994 du ministère de l'Énergie (aujourd'hui ministère de l'Industrie et du Commerce), sous l'égide du Groupement d'électricité du Vietnam (EVN). Compte tenu de son importance, c'est là que se concentrent des ressources humaines de grande qualité.
L'A0 compte des unités membres qui sont les centres de contrôle des systèmes électriques du Nord, du Centre et du Sud.
Partageant avec PV. VietNamNet, un représentant d'EVN a déclaré : A0 a deux tâches principales : exploiter le système électrique et le marché de l'électricité à l'échelle nationale ; comment et combien de sources d'énergie sont mobilisées est ce qu'A0 fait chaque jour pour exploiter le système électrique national.
En outre, une autre tâche importante de l’A0 est d’être en charge de l’exploitation du marché de l’électricité.
Dans la soumission au Premier ministre du 14 juin, le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé de transférer la gestion et la direction de l'A0 d'EVN au ministère selon deux options.
Option 1 : A0 devient une unité de service public fournissant des services d’exploitation du système électrique et de gestion du marché de l’électricité sous l’égide du ministère de l’Industrie et du Commerce.
Option 2 : A0 devient une société à responsabilité limitée unipersonnelle (SARL) détenue à 100 % par l'État, exploitant le réseau électrique et gérant le marché de l'électricité sous l'égide du ministère de l'Industrie et du Commerce.
Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, les deux options ci-dessus garantissent les critères d'indépendance et d'objectivité de l'A0 par rapport à la situation actuelle, la capacité de coordination avec les unités concernées et la capacité d'innover et de créer de manière flexible.
Dans les conditions actuelles, pour atteindre l'objectif de transfert du statut A0 au ministère de l'Industrie et du Commerce, cette agence a choisi l'option A0 en tant qu'unité de service public fournissant des services d'exploitation du système électrique et de gestion du marché de l'électricité.
Un responsable du secteur de l'électricité s'est demandé : si les deux parties de l'A0 sont transférées au ministère, celui-ci devra mobiliser l'électricité sur le marché et payer les autres, puis la revendre aux sociétés d'électricité.
Mobiliser et répartir les sources d'électricité de manière plus objective
Selon les experts, A0 est en quelque sorte le cœur du système énergétique vietnamien. Si A0 relève du ministère de l'Industrie et du Commerce, son objectivité est naturellement supérieure à celle d'EVN. La régulation, l'allocation et la mobilisation des sources d'énergie seront totalement indépendantes des activités du groupe.
Une fois l'A0 transférée au ministère, les centrales d'EVN seront assimilées à toutes les autres unités de production d'électricité privées. Le ministère de l'Industrie et du Commerce devra alors assurer l'approvisionnement électrique du pays, à la place d'EVN, car EVN et les sociétés de production d'électricité (Genco) ne détiennent actuellement que moins de 40 % des ressources énergétiques.
Ha Dang Son, expert en énergie, a déclaré qu'il n'était pas impossible que l'A0 soit transféré au ministère, mais que le problème était de savoir quel mécanisme le ministère de l'Industrie et du Commerce utiliserait pour « alimenter » l'A0. Sans mécanisme, il serait très difficile de finaliser ce projet en juin.
En l'absence d'un tel mécanisme, qu'adviendra-t-il des employés d'A0 après leur retour au ministère ? Démissionneront-ils si leurs conditions de revenus ne sont pas remplies, alors que les questions de personnel sont primordiales pour A0 ?
« L'arrivée d'A0 au ministère doit absolument s'accompagner d'un mécanisme spécial : bénéficieront-ils de tous les avantages comme à EVN ? », s'est demandé M. Ha Dang Son.
C'est également la préoccupation du ministère de l'Industrie et du Commerce lors de la réception de l'A0. Cette agence recommande : En cas de conversion de l'A0 en unité de service public affiliée, le ministère estime qu'il doit exister un mécanisme financier spécifique suffisant pour garantir le maintien des niveaux actuels de salaires et d'indemnités équivalents afin d'éviter des perturbations dans les ressources humaines de l'A0, entraînant des risques pour le fonctionnement stable, sûr et efficace du système électrique, en particulier pendant la transition et l'achèvement du modèle organisationnel.
En outre, selon les experts, la manière dont les investissements d'A0 dans les équipements, les machines, etc. seront réalisés lorsqu'elle reviendra au ministère est également une grande question.
Car sous l'égide de l'EVN, les décisions d'investissement sont prises rapidement, répondant aux exigences de rapidité, notamment en cas d'urgence. En revanche, sous l'égide du Ministère, si le processus d'approvisionnement d'une agence administrative d'État est suivi, il sera retardé et fortement tributaire du budget alloué.
Il est donc nécessaire de mettre en place rapidement des mécanismes d’accompagnement pour éviter les impacts négatifs sur la modernisation de l’A0, notamment la question de l’approvisionnement en temps opportun des machines et des équipements pour répondre aux exigences de fonctionnement de plus en plus difficiles du système électrique.
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