Promouvoir le partenariat stratégique global Vietnam-Australie

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a reçu la présidente du Sénat australien, Sue Lines, le 24 juillet 2024. (Photo : Van Diep/VNA)

À l'invitation du président de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man et du président du Sénat australien, Mme Sue Lines a effectué une visite officielle au Vietnam du 24 au 30 août 2024. Cette visite s'inscrit dans le contexte d'une coopération de plus en plus forte entre le Vietnam et l'Australie, notamment depuis que les deux pays ont établi un partenariat stratégique global en mars 2024.

Partenariat stratégique global : une nouvelle étape dans les relations entre le Vietnam et l'Australie

Le Vietnam et l'Australie ont officiellement établi des relations diplomatiques le 26 février 1973. Depuis, les deux pays ont bâti une relation solide et durable, avec des intérêts diversifiés et croissants. Le Vietnam est actuellement considéré comme l'un des partenaires bilatéraux les plus importants de l'Australie. La coopération entre les deux pays s'est bien développée, notamment depuis que les deux parties ont élevé leurs relations bilatérales au niveau de partenariat global en 2009 et signé la Déclaration sur le partenariat global renforcé en 2015. En mars 2018, lors de la visite officielle du Premier ministre Nguyen Xuan Phuc en Australie, les deux pays ont officiellement élevé leurs relations au niveau de partenariat stratégique, ouvrant ainsi une nouvelle page dans leurs relations bilatérales. Depuis lors, les relations entre les deux pays ont connu des développements stratégiques forts et globaux dans tous les domaines.

Lors de la visite officielle en Australie du Premier ministre Pham Minh Chinh et d'une délégation vietnamienne de haut rang en mars 2024, les deux parties ont publié une déclaration conjointe sur l'amélioration des relations vers un partenariat stratégique global.

Français En particulier, lors de la visite officielle en Australie du Premier ministre Pham Minh Chinh et d'une délégation vietnamienne de haut rang en mars 2024, les deux parties ont publié une déclaration conjointe sur la mise à niveau de la relation vers un partenariat stratégique global, créant un cadre pour renforcer et approfondir la relation de coopération, répondant aux aspirations communes, pour les intérêts communs des peuples des deux pays, pour la paix , la stabilité, la coopération et le développement dans la région et dans le monde. La déclaration conjointe de la visite a défini les « 6 points supplémentaires » de direction, notamment : une confiance politique et diplomatique plus élevée et plus stratégique ; une coopération économique, commerciale et d'investissement plus inclusive, substantielle et efficace ; une promotion renforcée de la coopération scientifique et technologique, de l'innovation, de la transformation numérique et de la transformation verte ; une coopération plus globale et plus approfondie dans la culture, l'éducation et la formation, l'environnement et la réponse au changement climatique ; des échanges interpersonnels et des liens intergénérationnels plus ouverts et sincères ; se comprendre, sympathiser et partager davantage sur la sécurité et la défense, pour la paix, la stabilité, la coopération et le développement dans la région et dans le monde. Le Vietnam et l'Australie s'engagent à poursuivre le développement de leurs relations dans tous les domaines et à promouvoir une relation améliorée fondée sur le respect du droit international, de la souveraineté, de l'indépendance, de l'intégrité territoriale et du système politique de chaque pays. L'amélioration des relations entre le Vietnam et l'Australie constitue une étape de développement naturelle et appropriée compte tenu du niveau des relations entre les deux pays après plus de 50 ans de construction et de développement. Ces derniers temps, des échanges de délégations et des contacts de haut niveau ont eu lieu régulièrement entre les deux pays, contribuant au maintien de la confiance politique et à la promotion de la coopération dans de nombreux domaines. Plus récemment, la présidente du Sénat australien, Sue Lines, a assisté aux funérailles nationales du secrétaire général Nguyen Phu Trong (25 juillet 2024) au nom des dirigeants de l'État, du gouvernement et du Parlement australiens.

ttxvn_Vietnam_Australia 3.jpg — *La délégation australienne, conduite par la présidente du Sénat, Sue Lines, a rendu visite au secrétaire général Nguyen Phu Trong. (Photo : VNA)*

Français La présidente du Sénat australien, Sue Lines, a estimé que le secrétaire général Nguyen Phu Trong avait joué un rôle important dans le partenariat stratégique global entre les deux pays. Lors de sa rencontre avec la présidente du Sénat australien, Sue Lines (après-midi du 24 juillet 2024), le Premier ministre Pham Minh Chinh a exprimé ses sincères remerciements au président du Sénat, aux dirigeants, au gouvernement et au peuple australiens pour avoir adressé leurs condoléances au gouvernement et au peuple vietnamiens. Lors de cette rencontre, les dirigeants des deux pays ont discuté d'un certain nombre d'orientations clés de la coopération entre les deux pays et ont convenu de continuer à promouvoir des domaines clés de coopération, notamment des domaines traditionnels tels que la politique , la défense et la sécurité, l'économie, le commerce et l'investissement, les échanges interpersonnels, la science et la technologie, ainsi que de nouveaux domaines tels que la réponse au changement climatique, la transition énergétique équitable, la transformation numérique, l'économie numérique, l'économie circulaire, l'exploitation minière, etc., renforçant ainsi davantage la confiance stratégique, à la mesure de l'ampleur de la relation et des aspirations des dirigeants et des peuples des deux pays.

ttxvn_Vietnam_Australia 2.jpg — Dans l'après-midi du 24 juillet, à l'Assemblée nationale, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a reçu la présidente du Sénat australien, Sue Lines, venue au Vietnam pour assister aux funérailles du secrétaire général Nguyen Phu Trong. (Photo : Van Diep/VNA)

Actuellement, les mécanismes de coopération bilatérale entre les deux pays sont mis en œuvre avec souplesse, tant en direct qu'en ligne. Plus de vingt mécanismes de coopération bilatérale sont actuellement maintenus avec souplesse, notamment des mécanismes importants tels que les réunions annuelles des deux Premiers ministres, des deux ministres des Affaires étrangères et des deux ministres de la Défense, ainsi que la Conférence de partenariat économique et la coopération interlocale. La coopération entre l'Assemblée nationale vietnamienne et le Parlement australien s'est également bien développée, tant au niveau bilatéral que dans le cadre des forums parlementaires multilatéraux. Français Les deux parties coordonnent activement la mise en œuvre de l'accord de coopération entre l'Assemblée nationale vietnamienne et le Parlement australien signé en 2022. En ce qui concerne la coopération multilatérale, les deux pays coopèrent bien dans les forums régionaux et internationaux tels que les Nations Unies, le Forum de coopération économique Asie- Pacifique (APEC), l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN)... Le Vietnam soutient la candidature de l'Australie au poste de membre non permanent du Conseil de sécurité des Nations Unies pour le mandat 2013-2014 et du Conseil de l'Organisation maritime internationale (OMI) pour le mandat 2016-2017... L'Australie soutient le Vietnam pour devenir membre du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies pour les mandats 2014-2016 et 2023-2025 ; membre du Comité intergouvernemental pour la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel de l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO) (juillet 2022) pour la période 2022-2026, coordonnant étroitement en tant que coprésident le Programme pour l'Asie du Sud-Est de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) pour la période 2022-2025...

La coopération économique et commerciale est toujours encouragée.

La coopération économique et commerciale est un point positif dans les relations entre les deux pays. Le Vietnam et l'Australie sont l'un pour l'autre des partenaires commerciaux majeurs. En 2021, le chiffre d'affaires total des échanges bilatéraux entre le Vietnam et l'Australie a dépassé 12,4 milliards USD pour la première fois, soit une hausse de 49,4 % par rapport à 2020, malgré l'impact de la pandémie de COVID-19. En 2022, il atteindra 15,6 milliards USD ; en 2023, il atteindra 13,8 milliards USD ; au cours des sept premiers mois de 2024, il atteindra 8,23 milliards USD. Évaluant les perspectives commerciales entre les deux pays, les experts ont tous déclaré que les deux pays sont confrontés à de grandes opportunités de coopération car ils sont tous deux membres de l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP) et du Partenariat économique régional global (RCEP) – un accord commercial de nouvelle génération, inclusif et ouvert. Par ailleurs, le Vietnam et l'Australie mettent en œuvre la Stratégie d'engagement économique, ainsi qu'une Feuille de route pour promouvoir les relations commerciales et d'investissement entre les deux pays pour la période 2021-2025. Cette stratégie souligne l'importance d'adhérer et de renforcer le système commercial mondial fondé sur les règles internationales, fondement de la promotion du libre-échange et de la collaboration pour relever les défis communs. Cette stratégie vise à doubler les investissements bilatéraux et à faire de chaque pays l'un des dix premiers partenaires commerciaux.

ttxvn_Vietnam_Australia 4.jpg — *Le Premier ministre Pham Minh Chinh a reçu la présidente du Sénat australien, Sue Lines, le 24 juillet 2024. (Photo : Duong Giang/VNA)*

Français En ce qui concerne l'investissement, au 20 juillet 2024, l'Australie comptait 655 projets d'investissement pour un capital total d'investissement de plus de 2 milliards USD, se classant au 20e rang sur 147 pays et territoires investissant au Vietnam, se concentrant sur les secteurs de la transformation, de la fabrication, des services d'hébergement, des soins de santé, de l'assistance sociale et de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche. Au contraire, à la fin de 2023, le Vietnam comptait 92 projets d'investissement en Australie pour un capital total d'investissement de 552,7 millions USD, se classant au 11e rang sur 80 pays et territoires, principalement dans les secteurs de l'agriculture, de la sylviculture, du commerce de gros et de détail, de la transformation et de la fabrication. Les projets d'investissement typiques du Vietnam sont : TH Group , An Vien Group dans le nord de l'Australie ; Vinfast Group à Melbourne ; VietJet a signé un accord pour investir dans les infrastructures aéroportuaires de Melbourne et a ouvert des vols directs vers les principales villes d'Australie comme Sydney, Melbourne, etc.

ttxvn_Vietnam_Australia 5.jpg — *Le Premier ministre Pham Minh Chinh a assisté à la cérémonie de signature du protocole d'accord entre les entreprises des deux pays en mars 2024. (Photo : Duong Giang/VNA)*

En ce qui concerne l'aide publique au développement (APD), l'Australie fournit depuis longtemps au Vietnam une source stable d'APD. En plus de 50 ans, depuis l'établissement des relations diplomatiques, l'Australie a fourni au Vietnam un total de 3 milliards de dollars australiens (AUD) (environ 47 000 milliards de VND). Ces dernières années, de nombreux pays occidentaux ont réduit leurs aides, mais l'Australie a maintenu son APD au Vietnam. L'APD du gouvernement australien au Vietnam se concentre sur les domaines suivants : l'innovation ; le soutien au développement et à l'utilisation efficace d'une main-d'œuvre hautement qualifiée ; le renforcement de l'autonomisation économique des femmes, y compris des minorités ethniques ; la réponse à la pandémie de COVID-19 ; la création de conditions favorables et l'attraction de la participation du secteur privé au développement socio-économique. Par ailleurs, la coopération entre les deux pays dans les domaines de la sécurité, de la défense, de l'éducation et de la formation, du travail, de l'agriculture, etc., s'est toujours bien développée et présente un fort potentiel. Deux domaines de coopération à fort potentiel entre les deux pays sont aujourd'hui l'exploitation minière et les télécommunications.

L’un des piliers de la coopération renforcée entre l’Australie et le Vietnam ces derniers temps est la transition vers l’énergie verte.

L'Australie collabore avec le ministère vietnamien des Ressources naturelles et de l'Environnement pour partager ses expériences et soutenir l'amélioration de la législation sur l'exploitation minière, l'Australie étant un domaine dans lequel elle possède des atouts. L'Australie espère soutenir le Vietnam dans la construction d'un réseau fiable de câbles à fibre optique reliant le pays au reste du monde. Un autre pilier de la coopération entre l'Australie et le Vietnam, récemment renforcé, est la transition vers les énergies vertes. Lors de sa visite au Vietnam en juin 2023, le Premier ministre australien Anthony Albanese a annoncé un nouveau partenariat d'un montant de 105 millions de dollars australiens, baptisé « Aus for growth ». Ce partenariat s'articule principalement autour de la transition vers les énergies vertes afin de soutenir les efforts du Vietnam pour mettre en place des chaînes d'approvisionnement vertes, essentielles au commerce de l'économie de demain.

ttxvn_Vietnam_Australia 6.jpg — Le directeur général de l'Agence de presse vietnamienne (VNA), Vu Viet Trang, présente aux deux Premiers ministres quelques images marquantes des relations entre le Vietnam et l'Australie en juin 2023. (Photo : Duong Giang/VNA)

Puis, en août 2023, la ministre australienne des Affaires étrangères Penny Wong, lors de sa visite au Vietnam, a annoncé un programme de soutien d'une valeur de 95 millions AUD pour aider le Vietnam à répondre au changement climatique, en particulier pour la région du delta du Mékong.

ttxvn_Vietnam_Australia 7.jpg — La ministre australienne des Affaires étrangères, Penny Wong, écoute une présentation du café aux œufs, une boisson spéciale de Hanoï, lors de sa visite officielle au Vietnam (2023). (Photo : Lam Khanh/VNA)

Selon M. David Parker, président de l'Agence australienne pour l'énergie propre (CER), l'Australie a posé les bases du développement d'un marché de crédits carbone il y a 12 ans. L'Australie est toujours prête à soutenir et souhaite promouvoir la coopération avec le Vietnam dans ce domaine. Les deux pays se sont engagés à atteindre la neutralité carbone d'ici 2050 et ont beaucoup à apprendre l'un de l'autre dans ce domaine. Concernant la coopération scientifique et technologique, le gouvernement australien a récemment approuvé de nombreux programmes de soutien pour aider le Vietnam à bâtir un écosystème d'innovation et à améliorer l'application et le développement des sciences, des technologies et du numérique. À l'avenir, les ministères vietnamien des Sciences et des Technologies et australien de l'Industrie, des Sciences et des Ressources continueront de coordonner la gestion et la mise en œuvre efficace des programmes de coopération afin de développer et de connecter plus étroitement les écosystèmes d'innovation des deux pays, contribuant ainsi concrètement à la réalisation des objectifs nationaux de développement socio-économique durable fondé sur la science, la technologie et l'innovation, et favorisant davantage la coopération entre les deux pays dans ce domaine.

ttxvn_hoc sinh Australia.jpg — Des étudiants australiens s'exercent à peindre sur des chapeaux coniques vietnamiens lors du Festival culturel, présentant ainsi la culture vietnamienne, la cuisine et les fêtes traditionnelles aux étudiants internationaux et aux Vietnamiens vivant en Australie. (Photo : Dieu Linh/VNA)

Concernant l'éducation , environ 31 000 étudiants et étudiants vietnamiens de troisième cycle étudient actuellement en Australie. Les deux pays ont signé une cinquantaine de programmes de formation conjoints et environ 200 documents de coopération et de recherche conjointe entre universités et instituts de recherche des deux pays. En octobre 2021, les deux pays ont signé un accord complémentaire sur le programme de développement des ressources humaines Vietnam-Australie pour la période 2021-2025, d'un montant de 50,1 millions AUD. L'amitié entre les deux pays s'est également renforcée grâce au bon développement de jumelages locaux, tels que Hô-Chi-Minh-Ville et l'État du Queensland, Da Nang et la ville de la Gold Coast… À ce jour, 15 jumelages locaux ont été conclus. Les États et territoires australiens ont promu la mise en œuvre de la Stratégie de coopération pour l'Asie du Sud-Est, qui valorise et priorise le Vietnam. Quatre États sur huit ont ouvert des bureaux de commerce et d'investissement au Vietnam. Grâce aux solides fondations de ces relations au cours des 50 dernières années, les relations Vietnam-Australie continueront certainement à se développer et à devenir de plus en plus durables. La visite officielle au Vietnam de la présidente du Sénat australien Sue Lines (du 24 au 30 août 2024) devrait permettre de définir un programme de coopération spécifique visant à développer de manière plus substantielle le partenariat stratégique global Vietnam-Australie, contribuant ainsi à porter les relations entre les deux pays à de nouveaux jalons.