Augmenter la taxe spéciale de consommation sur le tabac et l'alcool

ANTD.VN - Le ministère des Finances a proposé d'ajuster le taux de taxe spéciale de consommation sur certains produits nocifs pour la santé tels que les cigarettes et l'alcool afin de limiter leur consommation.

Le ministère des Finances sollicite l'avis du ministère de la Justice sur la proposition du gouvernement visant à élaborer un projet de loi sur la taxe spéciale de consommation. Ce projet propose d'augmenter les taux d'imposition sur les produits nocifs pour la santé, tels que le tabac et l'alcool.

Augmenter les taxes, appliquer la méthode de calcul de la taxe mixte au tabac

Le ministère des Finances propose d'étudier et de compléter l'application de la taxe absolue et l'application de méthodes de calcul de taxe mixte (taux de taxe proportionnels et taux de taxe absolus) sur les produits du tabac.

Selon l'organisme de rédaction, le rapport d'enquête de l'Organisation mondiale de la santé (OMS) montre qu'environ 90 % des pays appliquent une taxe spéciale de consommation sur le tabac. La tendance est à l'application croissante de taxes mixtes sur ce produit (de 48 pays en 2008 à 61 pays en 2016).

L'application de la méthode de calcul de la taxe mixte assurera une politique efficace de taxe spéciale sur la consommation dans le but d'augmenter les prix, contribuant à réduire la consommation de produits du tabac bon marché (produits présentant de nombreux risques et effets nocifs sur la santé par rapport aux cigarettes haut de gamme) ; en même temps, limitant l'accès des jeunes, nouveaux fumeurs qui accèdent souvent aux cigarettes en commençant par des cigarettes à bas prix.

Selon le ministère des Finances, les pays devraient accroître l’application des taxes absolues et des taxes mixtes et assortir de conditions les augmentations périodiques des taxes à un taux égal ou supérieur au taux d’inflation et de croissance pour garantir que les prix des cigarettes augmentent à un taux égal ou supérieur au taux d’augmentation des revenus et du pouvoir d’achat des fumeurs.

Il est donc nécessaire de modifier la méthode de calcul de l'impôt sur ce poste selon la méthode mixte afin d'accroître l'efficacité de la politique de taxe spéciale sur la consommation et de se conformer à la tendance mondiale en matière de réforme.

Augmenter la taxe spéciale de consommation sur le tabac et l'alcool photo 1

La taxe spéciale de consommation sur les produits du tabac devrait augmenter fortement

De plus, le ministère des Finances a également proposé d'augmenter les taxes sur les cigarettes. En effet, le prix de vente des cigarettes au Vietnam reste bas, le taux de taxation sur le prix de détail n'étant que d'environ 38,85 %, alors que d'autres pays affichent des taux bien plus élevés. Par exemple, Brunei (81 %), la Thaïlande (70 %), Singapour (69 %), la Malaisie (51 %)… et des pays développés comme l'Australie (62 %), l'Allemagne (75 %) et la France (80 %).

Le projet propose également d’ajouter de nouveaux produits du tabac ainsi que de nouveaux équipements, pièces et solutions du tabac à la liste des produits taxables.

La raison est que les cigarettes électroniques, les produits à base de tabac chauffé et la chicha contiennent tous des ingrédients toxiques qui sont nocifs pour les fumeurs et leur entourage, tout comme les cigarettes traditionnelles (selon l’OMS et le ministère de la Santé).

Bien que le taux de taxe spéciale sur la consommation des produits du tabac ait augmenté conformément à la feuille de route de 2016 à 2019, le taux de tabagisme au Vietnam reste élevé (il est passé de 45,3 % en 2010 à 42,3 % en 2020, mais n'a pas encore atteint l'objectif de réduction à 37 % d'ici 2020).

« Il est donc nécessaire de mieux contrôler la consommation de tabac et la feuille de route visant à augmenter la taxe spéciale sur la consommation n'a pas encore atteint l'objectif de réduction de la consommation fixé par le passé », a déclaré le ministère des Finances.

Augmenter les taxes sur l'alcool et la bière

Le ministère des Finances a déclaré que bien que le taux de taxe spéciale sur la consommation de bière et de vin ait augmenté conformément à la feuille de route de 2016 à 2018, la consommation d'alcool au Vietnam reste élevée et a tendance à augmenter rapidement.

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Le Vietnam est l’un des pays où le taux de consommation d’alcool est le plus élevé.

Plus précisément, le Vietnam est le pays d'Asie du Sud-Est où la consommation de bière est la plus élevée, et le troisième en Asie, après le Japon et la Chine. En 2019, la consommation moyenne de bière par personne était de 47,6 litres, soit 1,2 fois plus qu'en 2015. La consommation de vin blanc et de spiritueux a atteint 3,4 litres, soit 1,02 fois plus qu'en 2015.

L'alcool se classe au 5e rang des 15 principaux facteurs de risque pour la santé et entraîne de nombreuses conséquences sociales graves, notamment : accidents de la route, blessures, violences conjugales, perte de sécurité et d'ordre, et creusement des écarts entre riches et pauvres. L'alcool est également l'une des trois causes de l'augmentation des accidents de la route chez les hommes de 15 à 49 ans ; sa consommation doit donc être contrôlée.

Selon l’OMS, la politique fiscale est l’une des mesures les plus efficaces pour contrôler les effets nocifs de l’alcool et de la bière, et réduire le fardeau des maladies et des décès causés par l’alcool.

De nombreux pays appliquent également une taxe spéciale sur la consommation des boissons alcoolisées. Actuellement, la taxe sur l'alcool au Vietnam reste faible, ne représentant que 30 % du prix de vente au détail, alors que dans de nombreux pays, elle représente entre 40 et 85 %.

Par conséquent, le ministère des Finances estime qu'il est nécessaire de continuer à étudier et à augmenter le taux de la taxe spéciale de consommation sur ce poste, en veillant à ce que l'augmentation des prix de l'alcool après ajustement suive l'augmentation des revenus et de l'inflation.

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