De nombreux avis au sein de la Commission permanente de l'Assemblée nationale ont rejoint la consultation des députés de l'Assemblée nationale sur le passage des engrais non taxables à des engrais taxables à 5 %.
Poursuivant le programme de travail de la 39ème session, le matin du 14 novembre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (amendé).
Le changement de l'engrais de non taxable à taxable à 5% est un sujet qui a été discuté par de nombreux délégués de l'Assemblée nationale dans la salle.
En outre, le gouvernement n'a pas encore approuvé le projet de loi après avoir reçu et ajusté certains éléments tels que le niveau des recettes provenant des ventes de biens et services non soumis à la taxe sur la valeur ajoutée, la réglementation selon laquelle la taxe sur la valeur ajoutée en sortie n'est pas obligatoirement payée mais la taxe sur la valeur ajoutée en entrée est déductible...
Solliciter l'avis des délégués sur les taux d'imposition des engrais
Français Faisant rapport sur un certain nombre de questions avec des opinions différentes dans l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (amendé), le président de la Commission des finances et du budget, Le Quang Manh, a déclaré que la Commission permanente de l'Assemblée nationale était d'accord avec la proposition du gouvernement de changer les engrais, les machines agricoles et les bateaux de pêche de non imposables à 5% imposables comme indiqué dans le projet de loi et le rapport d'explication et d'acceptation n° 1035/BC-UBTVQH15 soumis à l'Assemblée nationale.
Lors de la séance de discussion dans la salle, de nombreux délégués ont parlé de ce contenu, dans lequel la majorité des opinions étaient d'accord avec le projet de loi et l'explication du Comité permanent de l'Assemblée nationale et du Gouvernement, certaines opinions ont suggéré de le conserver tel que le règlement actuel.
La Commission permanente des finances et du budget a finalisé le contenu des explications, recueilli les avis des députés, complété les données et informations demandées par ces derniers et les a présentées dans le projet de rapport d'explication et d'acceptation. Ce contenu a été approuvé par la Commission permanente de l'Assemblée nationale conformément à la proposition du Gouvernement, telle qu'elle figure dans le projet de loi du Gouvernement.
Toutefois, lors de la séance de discussion en salle, certains députés de l'Assemblée nationale n'étaient toujours pas d'accord sur ce contenu, c'est pourquoi la Commission permanente des finances et du budget a demandé à la Commission permanente de l'Assemblée nationale de donner des instructions sur la collecte des avis des députés de l'Assemblée nationale.
Concernant ce contenu, de nombreux avis au sein de la Commission permanente de l'Assemblée nationale se sont accordés pour consulter les députés de l'Assemblée nationale sur le changement des engrais de non taxables à taxables à 5%.
Le président de la Commission des lois, Hoang Thanh Tung, a déclaré que, bien que les deux organismes de rédaction et de révision soient parvenus à un accord, cette question préoccupait les délégués et qu'il était donc nécessaire de recueillir l'avis des délégués de l'Assemblée nationale. Pour ce faire, l'organisme de rédaction devait fournir aux délégués des informations complètes sur la part de marché des engrais produits localement et importés, ainsi que sur l'impact de la politique, afin de parvenir à un consensus et une unité forts.
Le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a déclaré qu'il devrait y avoir plus d'options, car un délégué a soumis un document proposant un taux d'imposition de 2%, l'agence de rédaction devrait se coordonner avec l'agence de révision pour gérer cette option supplémentaire.
Approuvant également le projet de recueillir l'avis des députés sur ce taux d'imposition, le vice-président de l'Assemblée nationale a estimé qu'il ne fallait pas voter l'absence d'impôt, mais plutôt un impôt de 0 %, 2 % ou 5 %, l'important étant de protéger la production nationale d'engrais. Il a analysé qu'il existe actuellement trois types de sujets : les entreprises nationales de production d'engrais, les entreprises importatrices et les agriculteurs. La proportion d'entreprises nationales de production d'engrais est assez importante. Sans impôt, ces entreprises ne bénéficient pas de remboursements d'impôts, ce qui entraîne des coûts de production élevés et non compétitifs. Par conséquent, une taxe doit être instaurée pour rembourser les impôts aux entreprises et protéger la production nationale.
« Si nous sollicitons des avis, nous suggérons que même en imposant une taxe à taux nul, nous pouvons obtenir un remboursement et protéger la production nationale. L'option des 5 % générera des recettes, et le gouvernement et l'Assemblée nationale reverseront ces 5 % aux agriculteurs. Si nous imposons une taxe de 5 % et la remboursons aux entreprises manufacturières, celles-ci auront les conditions nécessaires pour stimuler la production et réduire les coûts, et les agriculteurs en bénéficieront également », a déclaré le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh.
Préoccupations concernant le niveau des recettes provenant des ventes de biens et services non soumis à la TVA
Concernant le niveau des recettes provenant des ventes de biens et services non soumises à la TVA (article 5, clause 25), le président de la Commission des finances et du budget, Le Quang Manh, a indiqué que le projet de loi, après approbation et révision, a fixé un seuil de 200 millions de VND par an. Le gouvernement propose de conserver ce contenu tel que présenté dans le projet de loi soumis à la 7e session, conférant ainsi au gouvernement le pouvoir de fixer le seuil des recettes annuelles non soumises à la TVA afin d'assurer une gestion opportune, adaptée à la réalité et à l'évolution du contexte socio-économique.
Le Gouvernement estime que le relèvement du seuil des revenus non imposables est contraire à la politique visant à encourager les ménages à adopter le modèle d'entreprise. Les avis des députés débattus en séance plénière ne proposent pas que le Gouvernement réglemente le niveau des revenus provenant de la vente de biens et services non soumis à la TVA ; certains avis proposent de relever ce seuil à plus de 200 millions de VND, d'autres suggèrent un niveau supérieur ou inférieur à 300 millions de VND ou 400 millions de VND pour les années à venir.
Sur ce point, le plan du gouvernement n'est pas adapté car la Constitution stipule que « les recettes et les dépenses du budget de l'État doivent être estimées et prescrites par la loi » ; le seuil des recettes non imposables est directement lié aux droits et obligations des contribuables (en l'occurrence, les particuliers et les ménages d'entreprises à faibles revenus dans la société - équivalent à un revenu de 8,3 millions de VND/mois au niveau actuel de 100 millions de VND/an). Ce contenu doit être stipulé dans la loi telle qu'elle est actuellement. L'augmentation à 200 millions de VND/an comme dans le projet de loi (équivalent à 16,6 millions de VND/mois) est un niveau très bas, les ménages dont les revenus sont inférieurs à ce seuil auront du mal à passer au modèle d'entreprise.
L'agence de rédaction a approuvé le seuil de 200 millions de VND par an et a supprimé la réglementation sur l'ajustement en fonction de l'IPC. La majorité des avis de la Commission permanente des finances et du budget ont également approuvé ce plan de gestion. Cependant, l'agence de rédaction a souligné que ce contenu devait être consulté avec les dirigeants du gouvernement afin de parvenir à un consensus. Par conséquent, la Commission permanente des finances et du budget a demandé à la Commission permanente de l'Assemblée nationale de fournir des orientations sur ce contenu.
Selon le président de la Commission des lois, Hoang Thanh Tung, le taux d'imposition devrait être précisé dans le projet de loi. Si nécessaire, la Commission permanente de l'Assemblée nationale peut procéder à des ajustements, car elle se réunit toujours mensuellement, voire hebdomadairement, pour garantir la transparence.
Le vice-ministre des Finances, Cao Anh Tuan, a déclaré que le Premier ministre avait fortement suggéré que le gouvernement soit habilité à réglementer le seuil des recettes annuelles non imposables. Du point de vue de la mise en œuvre, l'Agence de rédaction a estimé que le niveau de recettes de 200 millions de dôngs était également approprié.
Le même matin, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les officiers de l'Armée populaire du Vietnam.
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