Selon M. Daniel Kritenbrink, de quelles réformes le Vietnam a-t-il besoin pour accroître la confiance dans le commerce ?
C'est une excellente question. Je pense que lorsqu'on discute avec les négociateurs commerciaux et les entreprises américaines, comme l'a mentionné l'ambassadeur Osius, le Vietnam est depuis longtemps un marché d'investissement attractif. Cela s'explique par le fait que le gouvernement vietnamien a envoyé un signal fort aux investisseurs étrangers : le Vietnam est toujours ouvert aux investissements, notamment dans les secteurs clés.
Comme l'a souligné l'Ambassadeur Osius, je suis convaincu que la main-d'œuvre vietnamienne est hautement qualifiée, avide de formation et très productive. Les dirigeants vietnamiens ont également constamment démontré leur volonté de collaborer avec les investisseurs américains et étrangers pour répondre aux nouveaux enjeux.
Je pense que les investisseurs et les entreprises américains recherchent toujours plus de clarté et de sécurité sur le marché vietnamien, notamment en ce qui concerne les mesures proactives que le gouvernement vietnamien peut prendre. À mon avis, le gouvernement peut simplifier le processus d'approbation des grands projets d'investissement, raccourcir les délais d'examen et clarifier les étapes du processus.
Compte tenu de l'importance des chaînes d'approvisionnement liées aux technologies de l'information, à la haute technologie, aux semi-conducteurs et à d'autres secteurs pour l' économie mondiale et pour le Vietnam, je pense que toute initiative du gouvernement vietnamien visant à clarifier les politiques relatives aux données, notamment les exigences locales en matière de stockage des données, serait utile. Je sais également qu'un certain nombre de questions liées aux politiques fiscales et financières, notamment financières, pourraient, si elles étaient améliorées, renforcer l'attrait du Vietnam pour les investisseurs.
M. Daniel Kritenbrink : « Le gouvernement vietnamien a envoyé un signal fort aux investisseurs étrangers : le Vietnam accueille toujours les investissements, en particulier dans les secteurs clés ».
Tous ces éléments sont très importants. Mais si l'on considère spécifiquement les mesures que le gouvernement vietnamien peut prendre pour améliorer ses relations commerciales avec les États-Unis, je pense que nous devrions continuer à nous engager de manière proactive, stratégique et concrète, et aborder les négociations avec une vision globale.
Bien sûr, nous devons négocier plus spécifiquement sur les tarifs douaniers. Mais le Vietnam a également signé des accords commerciaux dans les domaines de l'aviation, de l'agriculture et de l'énergie. De plus, le Vietnam a abordé certaines questions liées à l'accès au marché et à des questions similaires. Je suis convaincu que cette approche globale des négociations commerciales, associée à des réformes nationales visant à simplifier et à préciser les réglementations, sera la clé du succès durable du Vietnam.
Les quatre piliers du développement dans la nouvelle ère
Nous venons d'évoquer la réforme ; je souhaite maintenant insister sur la proactivité. Selon l'ambassadeur Pham Quang Vinh, quelles mesures proactives le Vietnam devrait-il adopter dans la planification et la mise en œuvre de ses politiques pour renforcer ses atouts tout en minimisant les risques dans ses relations commerciales avec les États-Unis ?
L'Amérique n'est pas la seule à avoir changé, le monde a changé, et le Vietnam aussi. Le Vietnam aspire à progresser dans tous les domaines, notamment économique. Voilà le tableau général. Face aux défis et difficultés actuels dans les relations commerciales avec les États-Unis, nous devons prendre en compte ces trois aspects.
Premièrement, dans nos relations économiques et commerciales avec les États-Unis, nous devons continuer à rechercher des solutions par le dialogue et la négociation afin de garantir des avantages mutuels, comme nous l'avons fait récemment. La question des droits de douane doit être résolue selon les méthodes que nous avons utilisées, et notamment en concrétisant les échanges proposés par les deux délégations de négociation et les hauts dirigeants.
Deuxièmement, je suis d'accord avec l'ambassadeur Daniel Kritenbrink. Nous devons agir davantage avec les entreprises américaines. Les entreprises américaines opérant au Vietnam souhaitent la stabilité, la clarté et des lois vietnamiennes modulables. Il est donc nécessaire de réformer, de simplifier et de faciliter la vie des entreprises plus efficacement et plus rapidement.
Il s'agit ensuite de créer les conditions propices aux nouvelles industries dont le Vietnam a besoin. Le partenariat stratégique global entre le Vietnam et les États-Unis met l'accent sur la technologie, l'innovation, la transformation numérique et la transition écologique. Les exigences portent sur le cadre politique et juridique, la formation des ressources humaines et le manque d'infrastructures, qui exige de grands efforts. Laissons les économistes, les investisseurs et les entreprises américains accompagner le Vietnam dans son processus d'innovation et de croissance économiques.
L'ambassadeur Pham Quang Vinh et l'ancien ambassadeur des États-Unis au Vietnam Ted Osius
Je voudrais également souligner que le Vietnam doit assurer la pérennité de ses chaînes d'approvisionnement avec les États-Unis et diversifier ses chaînes d'approvisionnement avec le reste du monde, notamment en tirant parti des accords de libre-échange. Nous avons longtemps profité de l'ouverture commerciale, notamment en réduisant les droits de douane, mais nous devons désormais améliorer la qualité de nos produits et accroître la participation du Vietnam aux chaînes d'approvisionnement mondiales.
Le troisième point à traiter est que, parallèlement au processus d’émergence dans la nouvelle ère, l’innovation économique visant à promouvoir la force interne doit être réalisée plus rapidement et vers un développement plus élevé.
Les quatre résolutions proposées par le Vietnam sont appelées les quatre piliers du développement dans la nouvelle période : rationaliser l'appareil, le cadre juridique doit être plus transparent, clair et pratique ; s'appuyer davantage sur les technologies innovantes ; promouvoir le rôle de l'économie privée et renforcer l'intégration avec une nouvelle qualité seront certainement la direction à suivre à l'avenir. Les investisseurs et les entreprises américaines qui souhaitent faire des affaires au Vietnam, connectons les entreprises américaines, le gouvernement vietnamien et les entreprises vietnamiennes pour vous accompagner dans cette histoire.
Les entreprises américaines veulent participer à la croissance du Vietnam
Cher ancien ambassadeur Ted Osius, le soir du 11 juillet, le Premier ministre Pham Minh Chinh a rencontré des représentants du Conseil d'affaires États-Unis-ASEAN. Quelles recommandations le Conseil a-t-il formulées lors de cette réunion ?
Nos recommandations sont très similaires à celles formulées par les ambassadeurs Vinh et Kritenbrink. Tout d'abord, nos entreprises apprécient les réformes administratives mises en œuvre, notamment la simplification de l'appareil administratif, la réduction des procédures, le nombre de ministères et, surtout, le nombre de provinces.
Ces mesures sont saluées par les entreprises et les investisseurs étrangers, car elles simplifient l'accès au marché, les affaires et les investissements au Vietnam. Les investisseurs n'ont plus besoin de se déplacer à de nombreux endroits pour demander des licences. Les ministères ont été réorganisés et les procédures sont mises à jour pour être plus flexibles et plus attractives pour les investisseurs.
Cependant, la publication des résolutions ne garantit pas leur mise en œuvre uniforme à tous les niveaux. Il faudra du temps pour que tout fonctionne correctement. Les directives du gouvernement central sont très claires, mais les changements de personnel à tous les niveaux peuvent entraîner une stagnation des processus. Ce n'est pas ce que souhaite le gouvernement vietnamien. Nous comprenons qu'il souhaite que ces processus fonctionnent sans heurts pour les entreprises. Le défi réside donc dans leur mise en œuvre.
Certaines des entreprises que nous représentons ont fait état de lenteurs dans la mise en œuvre, mais elles sont globalement très optimistes quant à ces réformes administratives. Elles sont particulièrement optimistes quant à l'accent mis sur le développement scientifique et technologique. La Résolution 57 est un document important en raison de la vision cohérente définie par le gouvernement vietnamien : le Vietnam vise à passer d'un pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure à un pays à revenu intermédiaire de la tranche supérieure grâce à l'innovation et à un développement économique fondé sur la science et la technologie.
Pour concrétiser cette vision, le Vietnam aura besoin de ressources importantes, provenant principalement du secteur privé. Je pense que la plupart d'entre elles proviendront du secteur privé américain. De plus, le Vietnam devra nouer des partenariats constructifs avec des entreprises américaines et internationales, ainsi qu'avec des institutions universitaires et de recherche. Je pense donc que le prochain Congrès du Parti sera l'occasion de nombreuses discussions sur la manière de mettre en œuvre les visions énoncées dans ces importantes résolutions.
Le message transmis au Premier ministre par le monde des affaires américain était sa volonté d'accompagner le Vietnam dans ce processus. Il est convaincu que la vision du gouvernement est la bonne. Il est convaincu que la croissance par l'innovation et le développement scientifique et technologique est la bonne voie.
Il reste cependant quelques obstacles à surmonter, notamment en matière de politique fiscale. De plus, certaines réglementations en matière de visas sont en cours de mise à jour, ce qui profitera aux entreprises. Mais globalement, les entreprises américaines sont enthousiasmées par les réformes en cours et souhaitent participer à la croissance.
Selon l’ambassadeur Daniel Kritenbrink, quel soutien les États-Unis peuvent-ils apporter au Vietnam dans le processus de mise à niveau de ses capacités internes en termes d’élaboration de politiques en général ainsi que de mise à niveau des capacités des entreprises en particulier ?
Je tiens à souligner que le gouvernement des États-Unis ne doit pas oublier les principes qui ont cimenté nos relations : le respect mutuel et les intérêts communs. Je suis convaincu que soutenir un Vietnam résilient, prospère et indépendant est dans l’intérêt national des États-Unis.
Ce sont ces principes qui ont guidé le gouvernement américain et de nombreuses entreprises américaines à investir au Vietnam. Je pense donc que, pour le bien commun, les grandes entreprises américaines devraient continuer à investir au Vietnam – notamment dans la formation des travailleurs vietnamiens, comme l'a mentionné l'ambassadeur Osius – et à investir pour aider le Vietnam à progresser dans la chaîne d'approvisionnement.
En 2023, lorsque les deux pays ont renforcé leurs relations pour en faire un Partenariat stratégique global, le gouvernement américain s'est engagé à soutenir le Vietnam dans ses investissements dans les chaînes d'approvisionnement de haute technologie. Depuis lors, les financements du US CHIPS Act et du Fonds international pour la sécurité et l'innovation technologiques ont facilité les investissements vietnamiens dans ces chaînes d'approvisionnement de haute technologie. Je suis convaincu que cela continue d'être une opportunité clé pour la coopération entre les deux pays.
Le contexte politique actuel aux États-Unis exerce une pression sur la politique de libre-échange. Ce défi exige du Vietnam une stratégie judicieuse pour y faire face. Je crois que les réalisations du Vietnam reflètent clairement les avantages commerciaux bilatéraux entre les États-Unis et le Vietnam et démontrent l'importance d'investir au Vietnam pour les intérêts nationaux des États-Unis. C'est extrêmement important pour les temps à venir.
Multiplier les avantages, les connaissances et la confiance
Cher Ambassadeur Pham Quang Vinh, d’un point de vue diplomatique, quelle est la plus grande leçon à tirer de la négociation avec les États-Unis ?
Négocier avec les États-Unis ou avec n'importe qui d'autre, c'est pareil. Personnellement, je pense que cela doit être raisonnable et émotionnel. Il faut se soucier de ses intérêts nationaux, mais en même temps, il faut penser aux avantages mutuels. C'est le principe.
Dans les relations entre le Vietnam et les États-Unis, la voie à suivre est toujours d'instaurer la confiance, de faire des offres appropriées, puis de continuer à comprendre, à instaurer la confiance et à maintenir le dialogue. Nous avons fait de même avec la récente question des droits de douane. Nous avons proactivement formulé des offres précoces, évoqué les intérêts du Vietnam et ceux des États-Unis et persévéré dans le dialogue.
Ce n'est pas la première fois que nous procédons ainsi. Au cours des 30 dernières années, voire plus, les relations entre le Vietnam et les États-Unis ont toujours été contrastées. Cela nécessite un dialogue, notamment sur les plans politique, économique et dans de nombreux autres domaines tels que l'environnement, le travail, etc.
Le processus des relations entre le Vietnam et les États-Unis au cours des 30 dernières années a consisté à renforcer de plus en plus la confiance et la compréhension, non seulement entre les gouvernements, mais aussi à tous les niveaux, du Congrès aux entreprises, aux chercheurs et à tous les éléments actifs de la société américaine qui soutiennent le Vietnam.
De la normalisation des relations en 1995 à l'accord commercial bilatéral de 2001, en passant par l'entrée du Vietnam à l'OMC, le Partenariat global en 2013 et le Partenariat stratégique global en 2023... tout cela montre que la tendance dans les relations entre le Vietnam et les États-Unis est d'accroître de plus en plus la confiance, d'accroître la compréhension et d'entremêler les intérêts.
C'est une leçon de diplomatie. La diplomatie est raisonnable et émotionnelle, mais elle doit s'accompagner d'une multiplication des bénéfices, de la confiance et de la compréhension.
Invités participant à la table ronde en ligne
N'abandonnez pas et continuez à parler.
Si vous pouviez envoyer un message aux décideurs politiques des deux pays, quel serait-il ?
M. Ted Osius : Je tiens tout d'abord à souligner ce que l'ambassadeur Kritenbrink nous a rappelé à tous : un Vietnam autonome, prospère et indépendant est dans l'intérêt national des États-Unis. Ce principe a été le fil conducteur des relations bilatérales entre les deux pays ces dernières années.
Cette relation a débuté il y a 30 ans, lorsque les deux pays ont annoncé la normalisation de leurs relations diplomatiques. Le président Clinton, avec le soutien de l'ensemble du Congrès américain, a déclaré qu'il était dans l'intérêt national des États-Unis de développer une relation amicale avec le Vietnam, plutôt qu'une relation conflictuelle. Le gouvernement américain devrait garder cela à l'esprit alors que les deux pays traversent des hauts et des bas dans leurs relations commerciales, pour le bien commun de construire une relation forte et étroite avec un pays si important dans la région Asie-Pacifique.
Je tiens à ajouter que les 184 entreprises que nous représentons sont toutes très intéressées par le marché vietnamien et y voient de formidables opportunités : un pays de 100 millions d'habitants prêts à travailler dur, un gouvernement résolument axé sur des objectifs concrets et réalisables, et une croissance plus rapide que celle de tout autre pays d'Asie du Sud-Est, qui, avec l'Asie du Sud, stimule la croissance mondiale. Cette relation représente donc une opportunité majeure pour les deux pays, à ne pas manquer.
M. Daniel Kritenbrink : Il est difficile d'ajouter quoi que ce soit à la réponse de l'Ambassadeur Osius, mais je voudrais souligner deux points. Premièrement, n'oublions pas ce qui nous a conduits ici. C'est la confiance et le respect mutuels, notamment le fait que les deux parties ont officiellement déclaré au cours de la dernière décennie qu'elles respectaient la souveraineté, l'intégrité territoriale, l'indépendance et les institutions politiques de l'autre. N'oublions donc pas que la confiance et le respect sont le fondement de cette relation. C'est sur cette base que nous avons bâti une amitié qui nous permet d'être francs et honnêtes les uns envers les autres. Je pense que nos négociateurs doivent faire preuve de transparence et de réalisme quant aux attentes de chaque pays dans le prochain accord.
Et le dernier conseil que je voudrais donner aux négociateurs des deux pays est le suivant : ne baissez pas les bras et poursuivez le dialogue. Si l’on considère le miracle des relations entre le Vietnam et les États-Unis au cours des 30 dernières années, y compris les périodes plus difficiles que celle-ci, nous devrions rester optimistes et engager les négociations.
Je ne saurais trop insister sur le fait que l'amitié et le partenariat que nos deux pays ont bâtis reposent sur le travail acharné, l'engagement, le dévouement et le courage. C'est ce dont les négociateurs auront besoin pour traverser cette période difficile. Je suis convaincu qu'ils en sont capables.
Une fois de plus, je m'appelle le Vietnam
M. Pham Quang Vinh : Je partage pleinement l'avis final des ambassadeurs Ted Osius et Daniel Kritenbrink. Nous avons des intérêts communs pour promouvoir cette relation. Nous en sommes arrivés là aujourd'hui grâce à des principes fondamentaux : le respect mutuel, le respect des institutions de chacun et le bénéfice mutuel.
J'aimerais ajouter que nous partageons des intérêts communs pour promouvoir cette relation. Nous disposons des capacités, de la confiance et de la détermination nécessaires pour surmonter les obstacles historiques et les intérêts interdépendants qui ont existé au cours des trente dernières années.
Les intérêts des deux pays sont considérables. Les États-Unis considèrent le Vietnam comme un partenaire essentiel, et vice-versa. Les relations entre le Vietnam et les États-Unis reposent sur des intérêts bilatéraux communs, mais ces intérêts dépassent le cadre bilatéral. Les deux parties souhaitent œuvrer à la paix, à la stabilité et à la coopération dans la région, conformément au droit international, pour un monde meilleur et au bénéfice de tous les pays, y compris le Vietnam et les États-Unis.
M. Ted Osius : Permettez-moi d'ajouter un dernier point. Les entreprises que je représente ont une telle confiance dans l'avenir du Vietnam qu'elles ne seraient pas à l'aise avec moi à Washington. Elles m'ont envoyé ici. Je vis maintenant à Hô-Chi-Minh-Ville car elles voient un grand potentiel au Vietnam, d'autant plus que Hô-Chi-Minh-Ville devient de plus en plus un centre financier pour la région. Nous sommes donc convaincus qu'il y a de nombreuses opportunités et nous ne voulons en manquer aucune. Je suis ravi de m'installer à nouveau au Vietnam.
M. Daniel Kritenbrink : J'ai récemment rejoint The Asia Group en tant que membre du conseil d'administration afin de contribuer à la promotion des relations économiques entre les États-Unis et l'Asie, en particulier entre les États-Unis et le Vietnam, aux côtés de l'ambassadeur Osius. C'est pourquoi nous disposons d'une équipe dédiée au Vietnam, d'un bureau ici et d'une clientèle croissante de différents pays qui partagent notre confiance dans le marché vietnamien.
Chers lecteurs,
30 ans représentent un long voyage avec de nombreuses étapes importantes dans les relations entre le Vietnam et les États-Unis, culminant avec le fait que les deux pays deviennent des partenaires stratégiques globaux en 2023. C'est également la base pour que le commerce bilatéral entre le Vietnam et les États-Unis atteigne bientôt la barre des 200 milliards de dollars dans un avenir proche.
Cependant, le chemin à parcourir posera encore de nombreuses exigences et de nombreux défis : vision stratégique, transparence de la chaîne d’approvisionnement et dialogue franc sur les désaccords – en particulier en matière de politiques tarifaires et de défense commerciale.
Encore une fois, merci à l’Ambassadeur Pham Quang Vinh, à l’ancien Ambassadeur Daniel Kritenbrink et à l’ancien Ambassadeur Ted Osius.
Merci de nous avoir rejoints. Au revoir et à bientôt.
Vietnamnet.vn
Source : https://vietnamnet.vn/bai-hoc-trong-dam-phan-voi-hoa-ky-va-nguyen-tac-co-ly-co-tinh-2422076.html
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