Le secrétaire général To Lam inspecte les activités des autorités locales à deux niveaux du quartier de Tay Ho, à Hanoï . Photo : Van Diep/VNA
Naissance de résolutions sur des bases pratiques
Sans restructuration du système administratif et innovation dans les méthodes de gestion et de direction du Parti et de l'État, le pays se développera lentement. C'est une exigence vitale urgente.
Depuis les 9e, 12e et 13e Congrès du Parti, les tâches spécifiques de rationalisation de l'appareil organisationnel et de construction d'un modèle global d'appareil organisationnel du système politique pour la nouvelle période ont été énoncées dans les documents du Congrès. Depuis le 7e Congrès, de nombreuses résolutions du Parti ont été adoptées pour guider la mise en œuvre de la politique d'innovation et de rationalisation de l'appareil organisationnel du système politique.
Français Plus précisément : Résolution de la 8e Conférence centrale, 7e mandat sur la poursuite de la construction et du perfectionnement de la République socialiste du Vietnam ; Résolution n° 10-NQ/TW, en date du 9 février 2007 du 10e Comité exécutif central sur l'innovation et le perfectionnement de l'appareil organisationnel des agences du Parti, l'orientation pour l'innovation de l'appareil organisationnel de l'État, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques ; Résolution n° 17-NQ/TW, en date du 1er août 2007 du 10e Comité exécutif central sur la promotion de la réforme administrative, l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gestion de l'appareil d'État ; Résolution n° 12-NQ/TW, en date du 16 janvier 2012 du 11e Comité exécutif central sur un certain nombre de questions urgentes relatives à la construction du Parti ; Résolution n° 11-NQ/TW, en date du 3 juin 2017 du 12e Comité exécutif central sur le perfectionnement de l'institution économique de marché à orientation socialiste...
La résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du 12e Comité exécutif central sur l’innovation et la réorganisation du système politique revêt une importance particulière.
La résolution n° 18-NQ/TW est en vigueur depuis sept ans et le Vietnam a obtenu des résultats importants, notamment en matière d'innovation, de réorganisation de l'appareil et d'amélioration de l'efficacité opérationnelle des agences, unités et organisations du système politique. Les fonctions, les tâches et les relations de travail de chaque organisation du système politique ont été définies et ajustées de manière plus rationnelle, répondant progressivement aux exigences de la construction et du perfectionnement d'un État de droit socialiste et du développement d'une économie de marché à orientation socialiste.
Cependant, la structure organisationnelle du système politique est encore lourde, avec de nombreux niveaux et points focaux ; l'efficacité et l'efficience des opérations n'ont pas répondu aux exigences et aux tâches ; les fonctions, les tâches, les pouvoirs, les organisations et les relations de travail entre de nombreuses agences et départements ne sont pas vraiment clairs, se chevauchant toujours ; les niveaux intermédiaires conduisent à une perte de temps à travers les « multiples portes » des procédures administratives, provoquant des obstacles, créant même des goulots d'étranglement, et manquant des opportunités de développement.
En regardant directement la nature du problème, l'article du secrétaire général To Lam du 5 novembre 2024 sur la construction d'un système politique avec le titre : « Raffiné - Allégé - Fort - Efficace - Efficace - Efficace » est le coup d'envoi de l'étape historique visant à « réorganiser le pays ».
L'article stipule clairement : Il est nécessaire de réaliser d'urgence la révolution dans la rationalisation de l'appareil organisationnel du système politique, avec un certain nombre de tâches clés : construire et organiser la mise en œuvre dans tout le système politique du modèle global de l'appareil organisationnel du système politique vietnamien pour répondre aux exigences et aux tâches de la nouvelle étape révolutionnaire ; se concentrer sur le perfectionnement de l'institution dans l'esprit de « courir et s'aligner en même temps » pour mettre rapidement en pratique les politiques du Parti.
Mise en œuvre résolument directe
Le secrétaire général To Lam inspecte les activités du Centre d'administration publique de la ville de Hanoï. Photo : Thong Nhat/VNA
Le 5 décembre 2024, le Comité directeur central chargé de résumer la résolution n° 18-NQ/TW a demandé aux unités d'achever le projet d'organisation et de rationalisation de l'appareil en décembre 2024 pour servir la Conférence centrale et la session extraordinaire de l'Assemblée nationale qui se tiendra en février 2025.
Tout s'est passé très rapidement, en deux mois, depuis le lancement de la « révolution dans la rationalisation de l'organisation de l'État » jusqu'à la fin du projet de réorganisation de l'appareil.
C'est grâce à la direction drastique du secrétaire général To Lam suivant la devise « courir et s'aligner en même temps », « le temps n'attend pas », « il faut le faire immédiatement, plus tôt c'est fait, plus ce sera bénéfique pour le peuple et le pays », « le Comité central doit être exemplaire, les comités du Parti doivent être exemplaires, l'Assemblée nationale doit être exemplaire, le gouvernement doit être exemplaire ».
Les « mots clés » les plus marquants des discours du Secrétaire général ces derniers temps sont « révolution », « résolu », « urgent », « très déterminé », « urgent », « fort », « faire vite », « efforts extraordinaires », « excellents efforts »…
Le 31 octobre 2024, lors d'une séance de discussion à l'Assemblée nationale, le Secrétaire général a qualifié la rationalisation de l'appareil de « révolution » et a déclaré qu'elle devait être mise en œuvre par l'ensemble du système politique, du pouvoir central à la base, jusqu'à chaque cellule et chaque membre du Parti. Il a déclaré : « Actuellement, environ 70 % du budget est consacré aux salaires, aux dépenses courantes et aux activités. Nous ne pouvons pas augmenter les salaires, car si nous augmentons les salaires alors que l'appareil est énorme, les dépenses atteindront 80 à 90 % du budget, ne laissant aucun financement pour d'autres activités. La lourdeur de l'appareil freine le développement. »
Six jours après l'article « Raffiné - Maigre - Fort - Efficace - Efficace - Performant », le 11 novembre 2024, au siège du Comité central du Parti, en collaboration avec le Sous-comité des documents et le Sous-comité de la charte du Parti du 14e Congrès national du Parti, le Secrétaire général a demandé la mise en œuvre urgente de la résolution n° 18-NQ/TW avec une grande détermination politique, des actions drastiques et l'unité idéologique de l'ensemble du système politique, exigeant la solidarité, l'unité, le courage et le sacrifice de chaque cadre et membre du parti, en premier lieu des chefs des comités du Parti, des autorités, du Front de la Patrie et des organisations de masse à tous les niveaux, tout cela pour le développement du pays.
Le 25 novembre 2024, la XIIIe Conférence du Comité exécutif central du Parti s'est solennellement ouverte à Hanoï. Dans son discours d'ouverture, le Secrétaire général a affirmé : « Continuer à innover et à réorganiser l'appareil politique est une exigence urgente de la situation. Le temps n'attend pas. »
Le 1er décembre 2024, le Politburo et le Secrétariat ont organisé une conférence nationale pour diffuser et résumer la mise en œuvre de la résolution 18 ; en se concentrant sur les solutions pour éliminer les goulots d'étranglement et les goulots d'étranglement dans les institutions de développement.
S'exprimant lors de la conférence, le Secrétaire général a déclaré : « Est-ce le moment, l'opportunité, l'urgence, la nécessité objective d'une révolution visant à rationaliser l'appareil politique afin qu'il puisse fonctionner efficacement ? La réponse est qu'on ne peut plus attendre. C'est une question urgente, il faut agir. Plus tôt ce sera fait, plus ce sera bénéfique pour la population et le pays. Pour avoir un corps sain, il faut parfois accepter des remèdes amers, endurer la douleur d'une opération chirurgicale. »
Pour laisser la résolution entrer dans le cœur et l’esprit des gens
Des personnes effectuent des démarches administratives dans le quartier de My Hao (province de Hung Yen). Photo : Manh Khanh/VNA
Au moment où l'on crée l'élan pour que le pays entre dans une nouvelle ère de la nation, l'étude, la propagation et la compréhension approfondie des directives et résolutions du Parti à tous les niveaux des comités et organisations du Parti sont d'une grande importance afin d'introduire rapidement les lignes directrices du Parti et les politiques de l'État dans les cœurs et les esprits des cadres, des membres du Parti et des masses, créant ainsi un consensus dans la société pour atteindre l'efficacité du processus de mise en œuvre.
Rechercher, étudier et comprendre en profondeur les résolutions est la première étape pour faire connaître les orientations, les politiques et les principes directeurs du Parti et de l'État aux cadres, aux membres du Parti et à la population. Par conséquent, il ne suffit jamais d'innover dans la manière d'organiser et de comprendre en profondeur les résolutions : réduire les conférences « inutiles », accroître la praticabilité, le dialogue, organiser des concours pour en apprendre davantage sur les résolutions, appliquer les technologies et entreprendre la transformation numérique, etc.
Le Politburo et le Secrétariat ont récemment organisé en permanence des sessions d'étude et diffusé la résolution en direct et en ligne à des points de connexion dans tout le pays et diffusée simultanément en direct à la radio et à la télévision.
Durant ces jours, le système des agences qui font du travail de propagande et de mobilisation de masse doit concentrer tous ses efforts sur la propagation et la mobilisation des membres des syndicats, des membres des associations et des personnes de tous les horizons pour « comprendre correctement, saisir et approuver pleinement » les politiques et les directives sur la rationalisation et la réorganisation de l'appareil, soutenant le fonctionnement du nouveau système administratif du pays, même s'ils peuvent être confrontés à des difficultés initiales.
Des personnes viennent effectuer des démarches administratives dans le quartier de Tay Ho, à Hanoï. Photo : Van Diep/VNA
En plus d'innover dans la forme d'organisation des conférences, les comités du Parti à tous les niveaux doivent également combiner la vulgarisation et la propagation des résolutions avec de nombreuses formes riches, vivantes et créatives - à travers les activités des cellules du Parti, les activités des organisations sociopolitiques, les réseaux sociaux, les groupes d'information internes, etc.
Il est nécessaire de choisir la forme de cours appropriée à chaque matière, d'innover dans la manière d'organiser les cours, les méthodes d'apprentissage avec des formes diverses, et d'organiser la recherche, l'étude et la maîtrise des domaines spécialisés pour les cadres et les membres du parti dans quel domaine, et d'élaborer des documents spécialisés pour différentes matières.
Favoriser une équipe de journalistes possédant une connaissance approfondie de la théorie et de l'expertise politiques, des compétences professionnelles, une compréhension approfondie et la capacité d'appliquer de manière appropriée le contenu des résolutions à chaque niveau, chaque secteur, agence et unité ; accroître le dialogue et la discussion démocratique entre les cadres, les membres du parti et les masses dans le processus de communication des résolutions...
Tran Quang Vinh (Agence de presse vietnamienne)
Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/sap-xep-lai-giang-son-va-suc-manh-doan-ket-de-nghi-quyet-dang-tham-sau-vao-thuc-tien-20250702080029882.htm
![[Photo] Le secrétaire général To Lam assiste au lancement de 3 plateformes numériques servant à la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/2/d7fb7a42b2c74ffbb1da1124c24d41d3)
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