(kontumtv.vn) – Suite à la 8e session, l'Assemblée nationale a adopté, dans l'après-midi du 26 novembre, la loi sur le notariat (modifiée) par 450 voix contre 453. Cette loi comprend 8 chapitres et 76 articles, et entrera en vigueur le 1er juillet 2025.

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L'Assemblée nationale a voté l'adoption de la loi sur la notarisation (modifiée). Photo : Doan Tan/VNA

La loi sur la notarisation (modifiée) stipule les notaires, les organisations de pratique notariale, la pratique notariale, les procédures de notarisation et la gestion étatique de la notarisation.

Le rapport de synthèse sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur la notarisation (amendé) par la Commission permanente de l'Assemblée nationale montre que les dispositions relatives aux critères d'authentification des transactions figurant dans le projet de loi sont appropriées, car la loi sur la notarisation est une loi formelle. Il est donc déconseillé d'y préciser les transactions à notariser afin d'éviter toute duplication avec les dispositions des lois spécialisées. Cependant, la loi doit énoncer des critères généraux afin d'éviter que chaque document juridique spécialisé ne détermine les transactions à notariser selon des critères différents, ce qui entraînerait des incohérences ou d'éventuels abus, portant atteinte aux droits et intérêts légitimes des organisations et des particuliers.

Sur la base de l'acceptation partielle de l'avis du gouvernement , la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé de modifier les dispositions de l'article 3, clause 1, du projet de loi comme suit : « Une transaction qui doit être notariée est une transaction importante qui requiert un niveau élevé de sécurité juridique et qui est prescrite par la loi ou la loi charge le gouvernement de prescrire qu'elle doit être notariée. »

Ce règlement présente l'avantage d'être cohérent avec les conclusions des autorités compétentes, mettant en œuvre rapidement la politique d'innovation législative et les orientations du président de l'Assemblée nationale dans la lettre officielle n° 15/CTQH du 29 octobre 2024. Il garantit l'harmonie entre les exigences de cohérence du système juridique, le contrôle strict des actes notariés et la garantie de la stabilité du droit, de la flexibilité et de la conformité aux exigences pratiques. Il préserve la stabilité de la réglementation relative aux actes notariés actuellement prévue par le décret gouvernemental, évitant ainsi une « légalisation » des dispositions des décrets et des circulaires.

Français En outre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé de maintenir le contenu de l'article 76 de la clause 13 du projet de loi car actuellement, les transactions notariées sont réglementées par des lois, des décrets et des circulaires ; par conséquent, il est nécessaire de les réviser pour les modifier, les compléter ou les abroger dans un certain délai afin de répondre aux critères spécifiés dans la loi sur le notariat. Dans le même temps, ajouter des dispositions transitoires pour les dispositions relatives aux transactions notariées dans le décret publié avant la date d'entrée en vigueur de la loi sur le notariat (modifiée) qui ne sont pas attribuées par la loi au gouvernement mais répondent aux autres exigences spécifiées dans l'article 3 de la clause 1 de la loi sur le notariat (modifiée) et les dispositions sur les transactions notariées dans le décret publié pour gérer les résultats de la révision conformément aux dispositions de l'article 76 de la loi sur le notariat (modifiée) sont toujours en vigueur pour assurer la stabilité et la rigueur du système juridique.

Concernant la réglementation relative aux actes, procédures et formalités relatifs aux activités notariales et au contenu de la gestion publique des activités notariales, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a estimé que, afin de mettre en œuvre rapidement la politique d'innovation législative et d'orientation du président de l'Assemblée nationale dans la lettre officielle n° 15/CTQH, sur la base de l'absorption des avis des députés, il est proposé de supprimer la réglementation relative aux actes, procédures et formalités relatifs aux activités notariales du projet de loi soumis à l'Assemblée nationale au début de la 8e session. Parallèlement, il est nécessaire de compléter la réglementation chargeant le Gouvernement de préciser en détail le contenu ci-dessus selon ses compétences afin de garantir la flexibilité, les modifications et les ajouts opportuns si nécessaire, de faciliter la décentralisation conformément à la pratique et de répondre aux exigences de la réforme des procédures administratives.

Français Concernant la proposition du Gouvernement de conserver deux articles sur la gestion de l'État, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a noté que certains des contenus de gestion de l'État sur la notarisation que le Gouvernement proposait de conserver ont été spécifiquement réglementés dans des lois spécialisées, de sorte qu'il n'est pas nécessaire de les réglementer à nouveau dans la Loi sur la notarisation pour éviter les doublons ; certains contenus spécifiques de gestion de l'État dans les activités de notarisation ont été attirés vers les articles spécifiques appropriés du projet de loi. Par conséquent, prenant en compte une partie de l'avis du Gouvernement, la Commission permanente de l'Assemblée nationale souhaite compléter l'article 8 par une disposition de principe sur les responsabilités de gestion de l'État du Gouvernement, du ministère de la Justice, des ministères, des organismes de niveau ministériel et des comités populaires provinciaux en matière de notarisation, garantissant le respect des dispositions de la clause 2 de l'article 39 de la Loi sur l'organisation du Gouvernement.

Ainsi, après réception et révision, le projet de loi a supprimé 2 chapitres, 3 articles et 5 clauses dans certains articles spécifiques par rapport au projet de loi soumis à l'Assemblée nationale au début de la 8ème session.

En ce qui concerne l’assurance responsabilité professionnelle des notaires, la Commission permanente de l’Assemblée nationale a proposé que l’Assemblée nationale maintienne la disposition relative à l’assurance responsabilité professionnelle des notaires comme type d’assurance obligatoire, comme le prévoit l’article 39 du projet de loi.

Outre les questions susmentionnées, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a dirigé des recherches et a pleinement absorbé les avis des députés de l'Assemblée nationale pour réviser et perfectionner le projet de loi en termes de contenu et de documents techniques à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation.

Hanh Quynh (Agence de presse vietnamienne)