Difficile à débourser
M. Vo Van Toan, chef du département du travail, des invalides et des affaires sociales du district de Duy Xuyen, a déclaré que l'ensemble du district compte encore 1 156 ménages pauvres et quasi pauvres, dont 49 ménages pauvres ont le potentiel d'échapper à la pauvreté.
La politique du district est de s'efforcer de ne laisser aucun ménage pauvre sortir de la pauvreté d'ici la fin de 2024. Le plan d'investissement total pour mettre en œuvre le Programme national cible (NTP) pour une réduction durable de la pauvreté dans le district de Duy Xuyen en 2024 (y compris le capital pour 2022-2023 qui peut être prolongé) est de près de 17,4 milliards de VND.
Le capital total alloué s'élève à plus de 2,1 milliards de VND, soit 12,2 %. Le reste du capital sera alloué en détail par le Comité populaire du district lorsque les conditions seront remplies. Il est à noter qu'à la mi-juillet 2024, sur près de 17,4 milliards de VND, Duy Xuyen n'avait déboursé que 62 millions de VND.
Selon le chef du district de Duy Xuyen, le problème le plus difficile est celui du soutien à la production et du développement de modèles de réduction de la pauvreté. « La réalité montre qu'une partie des pauvres sont dépendants, attendent les politiques de soutien de l'État et refusent d'échapper à la pauvreté pour profiter des régimes ; certains ménages hésitent encore à emprunter pour développer leur production et leurs activités afin d'améliorer leurs conditions de vie et d'échapper à la pauvreté », a déclaré M. Toan.
Entre-temps, M. Mac Nhu Phuong, vice-président du Comité populaire du district de Tay Giang, a informé qu'en ce qui concerne le capital d'investissement, en 2024, le plan de capital total pour mettre en œuvre le Programme national cible sur la réduction durable de la pauvreté de la localité est de plus de 86 milliards de VND ; au 23 juillet 2024, le district avait déboursé plus de 23,7 milliards de VND, atteignant 27,58 %.
En ce qui concerne le capital de carrière, le plan de capital total pour mettre en œuvre le programme de réduction de la pauvreté de Tay Giang s'élève cette année à plus de 38,1 milliards de VND ; à la fin du mois de juillet 2024, seulement plus de 2,9 milliards de VND (7,65 %) avaient été décaissés.
Selon M. Phuong, la raison pour laquelle le capital destiné à la mise en œuvre du Programme national cible de réduction durable de la pauvreté n'a pas été entièrement alloué et le taux de décaissement est faible est que les enquêtes et les évaluations de certains modèles de soutien à la production qui ont été mis en œuvre ont montré que l'efficacité des investissements n'a pas été promue, il est donc nécessaire d'étudier et d'évaluer spécifiquement le modèle de mise en œuvre avant d'allouer le capital de carrière.
Il est à noter que le lien entre le soutien au développement de la production tout au long de la chaîne de valeur se heurte à de nombreuses difficultés en raison du manque de coopératives compétentes et du petit nombre d’entreprises participantes...
Non éligible
Un autre sujet de préoccupation est que les progrès dans la mise en œuvre des projets et sous-projets du Programme national cible pour la réduction durable de la pauvreté sont toujours plus lents que prévu.
Pour Duy Xuyen, la raison est que le modèle de réduction de la pauvreté des projets 2 et 3 exige la participation d'au moins 10 ménages. Cependant, après examen, statistiques et évaluations, le nombre de ménages éligibles est très faible (certaines localités ne comptent pas suffisamment de 10 ménages), ce qui ralentit la mise en œuvre du projet et complique sa mise en œuvre.
« La coordination entre les agences, les départements et les localités est parfois défaillante et la mise en œuvre manque de synchronisation. Les agents chargés du suivi des actions de réduction de la pauvreté dans les districts, les communes et les villes cumulent de nombreuses tâches et changent souvent de poste, ce qui affecte en partie leur travail de conseil sur la mise en œuvre des programmes de réduction de la pauvreté au niveau local », a reconnu M. Vo Van Toan.
Lors de récentes réunions avec le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung, les dirigeants de nombreuses localités et départements de la province ont déclaré que récemment, le travail de soutien à la réduction de la pauvreté a rencontré de nombreuses difficultés.
En conséquence, la mise en œuvre du projet 2 sur la diversification des moyens de subsistance, le développement d’un modèle de réduction de la pauvreté et du sous-projet 1 du projet 3 sur le soutien au développement de la production dans le secteur agricole présente certaines limites.
Plus précisément, les projets mentionnés ci-dessus sont mis en œuvre de manière communautaire, la plupart des participants étant des ménages pauvres, quasi pauvres, récemment sortis de la pauvreté et des personnes handicapées sans ressources. Cependant, la plupart de ces personnes sont âgées, célibataires et incapables de travailler, et ne participent donc pas au projet.
Dans certaines régions, de nombreux ménages pauvres, pourtant éligibles au projet, ne s'inscrivent pas pour diverses raisons. Parmi ces raisons, on peut citer la nécessité de récupérer une partie du capital provenant de l'aide budgétaire de l'État, conformément à la réglementation gouvernementale et à la décision n° 01 (datée du 28 février 2023) du Comité populaire de la province de Quang Nam ; ou la crainte que leur participation au projet ne les aide à sortir de la pauvreté et qu'ils ne bénéficient plus de la politique de réduction de la pauvreté de l'État après avoir été radiés de la liste des ménages pauvres.
Source : https://baoquangnam.vn/quang-nam-kho-giai-ngan-von-ho-tro-giam-ngheo-3140309.html
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