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Personnes âgées, nouvelles scènes en Pologne

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế16/12/2023


Le retour de Donald Tusk au poste de Premier ministre polonais pourrait entraîner des changements significatifs dans la région, s’il parvient à surmonter les obstacles internes.
(12.12) Ông Donald Tusk ăn mừng sau khi Hạ viên Ba Lan phê chuẩn đề xuất lập chính phủ mới do chính trị gia này lãnh đạo ngày 12/12. (Nguồn: Reuters)
Donald Tusk célèbre l'approbation par la Chambre des représentants polonaise, le 12 décembre, d'une proposition visant à former un nouveau gouvernement dirigé par ce politicien. (Source : Reuters)

Le 12 décembre, la proposition de confier la direction de l'Alliance civique à ce politicien a été approuvée par la Diète polonaise par 248 voix pour, 201 contre et aucune abstention. M. Tusk a ainsi retrouvé son poste de Premier ministre polonais après huit ans, en remplacement de M. Mateusz Morawiecki. Le lendemain, le nouveau gouvernement a prêté serment.

Au sein du gouvernement, 9 ministres sur 26 sont des femmes. Ce changement apportera-t-il le souffle nouveau nécessaire à la Pologne et à l'Europe ?

Retour dans les délais

La réponse est oui si l’on considère les aspects suivants.

Tout d'abord, il était par le passé un homme politique clairement pro-Union européenne (UE). Durant son mandat de Premier ministre (2007-2014), le trio Pologne-France-Allemagne, connu sous le nom de « Triangle de Weimar », a étroitement collaboré pour promouvoir le développement du monde des affaires européen. Ce résultat a constitué un atout majeur pour sa nomination à la présidence du Conseil européen (2014-2019).

Forts de cette expérience, les responsables européens placent de grands espoirs en M. Tusk. Selon un diplomate européen, après la victoire de ce dernier aux élections législatives d'octobre, la présidente de la Commission européenne (CE), Ursula von der Leyen, l'a accueilli « comme s'il était déjà Premier ministre » lors de la rencontre qui a suivi. De fait, l'expérience et les relations du Premier ministre polonais et de l'ancien président de la CE laissent présager une contribution positive à la résolution des nombreux défis auxquels l'UE est confrontée, de l'Ukraine à la Hongrie, en passant par les migrants, la sécurité énergétique et l'alimentation.

De plus, avec M. Tusk comme Premier ministre, les relations difficiles entre la Pologne et l'Allemagne, premier pays d'Europe, pourraient s'améliorer. Auparavant, Varsovie, sous la direction du parti Droit et Justice (PiS), avait appelé Berlin à verser des réparations pour les conséquences de la Seconde Guerre mondiale, provoquant des « turbulences » dans les relations bilatérales. M. Piotr Buras, expert au Conseil européen des relations étrangères (Allemagne), a déclaré : « Les relations (entre la Pologne) et l'Allemagne vont s'améliorer, car elles ne peuvent plus se détériorer actuellement. »

Même si ce scénario se réalisait, compte tenu de la complexité des relations franco-allemandes, M. Buras estime qu'il sera difficile de rétablir le « triangle de Weimar ». Cependant, en cessant simplement les critiques, en cessant de dire « non » à l'Europe et en créant un nouvel élan, M. Donald Tusk peut initier le changement nécessaire pour le continent.

« Globalement, nous ne souhaitons pas trop parler du changement de gouvernement en Pologne », a déclaré un autre responsable européen, sous couvert d'anonymat. « En réalité, cela a modifié l'équilibre au sein du Conseil européen. Nous travaillerons avec un gouvernement plus constructif. Cela changera assurément la donne. »

La résistance est toujours là.

Cependant, les choses ne se passent pas aussi bien pour Donald Tusk et l'Europe. En réalité, la « lune de miel » entre les deux parties prendra bientôt fin si aucune réponse n'est apportée à la question la plus urgente : le versement de 35 milliards d'euros de subventions et de prêts de l'UE à la Pologne pour surmonter les conséquences de la pandémie de Covid-19, ainsi que de 76,5 milliards d'euros de fonds de développement annuels. Auparavant, l'UE avait gelé ces deux fonds, reprochant à Varsovie, sous le PiS, de ne pas respecter l'État de droit.

M. Tusk tentera de changer la situation. Selon les médias, ce vétéran de la politique tente de convaincre la Commission européenne de débloquer 6,9 milliards d'euros à l'avance du fonds de relance, même si la Pologne n'a pas encore satisfait aux exigences fixées par l'UE.

Mais tôt ou tard, Varsovie devra remplir toutes les conditions européennes pour débloquer le reste du fonds. La tâche est ardue lorsque le PiS, du président Andrzej Duda à la Cour constitutionnelle, est toujours présent. Toute tentative de réforme du système judiciaire devra passer par M. Duda, qui dispose d'un droit de veto ou de demande à la Cour constitutionnelle d'examiner et de statuer.

L'arrivée au pouvoir de M. Tusk ne marque pas le changement radical que beaucoup espéraient. Son précédent mandat a été marqué par des enjeux tels que l'exploitation du charbon, le secteur agricole et les relations avec la Russie.

D'une manière ou d'une autre, cette situation perdure encore aujourd'hui. D'un côté, la Pologne demeure l'un des principaux soutiens militaires de l'Ukraine, un proche allié des États-Unis, qui s'est engagé à acheter davantage d'équipements de défense aux États-Unis et à la Corée du Sud. De l'autre, Varsovie reste à la traîne en matière de développement des énergies vertes, l'agriculture continuant de dominer sa politique.

M. Buras a commenté : « La différence de points de vue (entre M. Tusk et son prédécesseur) sur certaines questions n’est probablement pas aussi grande que beaucoup de gens l’imaginent. »



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