Conformément au programme d'élaboration des lois et ordonnances de 2025, ajustant le programme d'élaboration des lois et ordonnances de 2024, le projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) (modifié) continue d'être discuté et examiné pour approbation par l'Assemblée nationale lors de la 8e session.
Lors de la 6e conférence des députés titulaires de l'Assemblée nationale, les députés de l'Assemblée nationale se sont attachés à apporter leur avis sur les sujets suivants : taux d'imposition de 5 % ; exonération et réduction d'impôt pour encourager le développement du secteur culturel ; responsabilités des contribuables et des autorités fiscales en matière de remboursement de la TVA et un certain nombre d'autres questions connexes...
Deux points de vue sur la TVA de 5 % sur les engrais
Concernant la réglementation sur le transfert des engrais, des machines, des équipements spécialisés pour la production agricole et des navires de pêche des articles non imposables à ceux soumis à un taux d'imposition de 5 %, le délégué à l'Assemblée nationale Mai Van Hai (délégation à l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa) a proposé de maintenir les engrais, les pesticides, les machines, les équipements spécialisés pour la production agricole et les navires de pêche comme non soumis à la TVA conformément à la réglementation en vigueur.
Selon le délégué, la TVA est un impôt indirect, et c'est le consommateur final qui en est le payeur. Le passage à un taux de 5 % pour les engrais et les pesticides aura un impact majeur sur les agriculteurs, car les prix de ces produits augmenteront avec l'entrée en vigueur de la TVA révisée, ce qui entraînera une hausse du coût des produits agricoles.
La déléguée Mai Van Hai a également déclaré qu'actuellement, la question de la mécanisation de la production agricole dans de nombreux endroits est encore très faible, donc pour que ce secteur se développe, aucune taxe ne devrait être imposée sur l'achat et la vente de machines et d'équipements spécialisés pour la production agricole et les navires de pêche.
Concernant le contenu ci-dessus, le délégué à l'Assemblée nationale Duong Khac Mai (chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Nong) a déclaré que si la loi actuelle était maintenue, les entreprises de fabrication d'engrais ne pourraient pas déduire la TVA en amont. Cette taxe est calculée sur les coûts de production, ce qui entraînerait une hausse des prix des produits, réduisant ainsi la compétitivité par rapport aux produits importés. Si les engrais étaient soumis à la TVA à un taux de 5 %, cela résoudrait les problèmes liés au remboursement de la TVA en amont pour les entreprises. Cependant, il est certain que la hausse des prix des engrais affecterait la production agricole et la vie des agriculteurs.
Le délégué a déclaré que, selon le rapport du Comité permanent de l'Assemblée nationale, les entreprises nationales de production d'engrais ont indiqué qu'elles réduiraient les prix, mais selon les lois de l'économie de marché, cela ne peut pas être garanti, car l'État ne peut pas forcer les entreprises à réduire les prix des engrais.
Selon le délégué Duong Khac Mai, l'option devrait être de conserver la réglementation actuelle - les produits fertilisants ne sont pas soumis à la TVA.
Nguyen Truong Giang, vice-président de la Commission juridique, a analysé la TVA comme un impôt indirect, prélevé directement auprès des consommateurs. Penser que cette taxe vise à réduire les prix de vente est trompeur, et il existe une différence entre le prix de revient et le prix de vente. Le prix de vente peut être inférieur au prix de revient, mais dans le contexte d'une économie de marché, il est important de respecter les normes internationales.
Selon l'évaluation de l'agence de rédaction, si la TVA de 5% est appliquée comme proposé, environ 5 700 milliards de VND seront collectés ; après déduction d'environ 1 500 milliards, l'État collectera environ 4 200 milliards de VND, mais selon les délégués et les experts économiques, le budget ne collectera pas ce montant d'argent.
À partir de là, le délégué Nguyen Truong Giang a proposé qu'il soit nécessaire de faire l'évaluation la plus précise possible du montant qui sera remboursé aux entreprises si une TVA de 5 % est imposée, du montant que le budget collectera et de l'ampleur des conséquences pour la population.
Continuer à compléter le projet de loi
S'exprimant sur les exonérations et réductions fiscales visant à encourager le développement du secteur culturel, le délégué à l'Assemblée nationale Bui Hoai Son (délégation de l'Assemblée nationale de Hanoï) a déclaré que les politiques fiscales en général, et la TVA en particulier, revêtaient une importance capitale pour le développement culturel. Même dans certains pays, sans ministère de la Culture, les secteurs culturel et artistique ont connu un excellent développement grâce à des politiques telles que les exonérations et réductions fiscales.
Le délégué a déclaré que dans notre pays, de nombreuses études, conférences et séminaires ont mis en évidence le blocage des impôts dans le soutien et la mobilisation des ressources pour le développement culturel. Par conséquent, l'exonération et la réduction des impôts (ou du moins le maintien du taux d'imposition) constituent une solution concrète, concrète et sincère pour développer la culture, créant ainsi les conditions d'un renouveau de l'éthique sociale et d'un développement durable du pays grâce à la culture.
Selon le délégué Bui Hoai Son, bien que le projet de loi sur la TVA (modifié) comporte cette fois quelques ajustements et amendements, il présente encore des lacunes. En particulier, l'article 5, clause 12, stipule que les apports de capitaux et l'aide humanitaire aux établissements culturels restent soumis à l'impôt. Cela n'encourage pas les contributions des sources de soutien au développement culturel local. Par conséquent, le comité de rédaction du projet de loi devrait étudier attentivement ce contenu.
Parallèlement, l'article 5, alinéa e, clause 26, prévoit de créer des conditions permettant aux collectionneurs et aux particuliers d'acheter des antiquités vietnamiennes à l'étranger, prouvant ainsi la souveraineté nationale sur la culture et l'histoire, et de préserver les valeurs culturelles et historiques de la nation. Par conséquent, les particuliers devraient être exonérés de taxe à l'importation. Cette taxe ne devrait être perçue que lorsqu'ils achètent et vendent des antiquités non vietnamiennes, que ce soit sur le marché intérieur ou à l'exportation.
Le délégué a également souligné que, conformément à l'article 9, les activités culturelles, les expositions, l'éducation physique, les sports, les spectacles artistiques, la production, l'importation, la distribution et la projection de films bénéficiaient d'un taux d'imposition de 5 % conformément à la législation fiscale en vigueur. Ces domaines contribuent à l'amélioration de la vie spirituelle des citoyens et méritent des incitations fiscales. Cependant, suite à de nombreuses résolutions du Parti, aux politiques de l'État et aux avis des dirigeants du Parti et de l'État selon lesquels le développement culturel doit être une priorité, nous avons appliqué la méthode inverse en augmentant la taxe à 10 %. Par conséquent, le délégué Bui Hoai Son a suggéré que le Comité de rédaction de la loi sur la TVA (modifiée) réexamine ce contenu.
En conclusion de la discussion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a suggéré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale se coordonne avec le gouvernement pour demander à l'agence chargée de la révision et de la rédaction et aux agences concernées d'absorber sérieusement les opinions des députés de l'Assemblée nationale et des délégations, agences et organisations de l'Assemblée nationale afin de continuer à compléter le projet de loi conformément aux règlements à soumettre à l'Assemblée nationale pour discussion, examen et approbation lors de la 8e session.
Source : https://kinhtedothi.vn/dbqh-nen-mien-giam-thue-de-khuyen-khich-huy-dong-nguon-luc-cho-phat-trien-van-hoa.html
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