Les crises climatiques devraient aggraver la pénurie d'eau. Par conséquent, la gestion de l'eau est devenue une priorité pour les décideurs politiques. Le gouvernement chinois a récemment lancé la « Réforme fiscale des ressources en eau » afin de renforcer la gestion, la protection et la promotion de la conservation et de l'utilisation sûre des ressources en eau.
À compter du 1er décembre, le ministère des Finances , l'Administration d'État des impôts et le ministère des Ressources en eau mettront en œuvre intégralement les mesures pilotes de la nouvelle réglementation, remplaçant la redevance sur les ressources en eau par une taxe sur les ressources en eau. La mise en œuvre intégrale du programme pilote s'inscrit dans le principe d'une transition en douceur, renforce les réglementations de classification, reflète les différences régionales et mobilise les initiatives locales.
Selon la nouvelle réglementation, les personnes assujetties à la taxe sur les ressources en eau sont les organisations et les particuliers exploitant directement les ressources en eau des rivières, des lacs (y compris les projets d'allocation des ressources en eau tels que les réservoirs et les projets de dérivation des eaux) et des nappes phréatiques. La taxe sur les ressources en eau est prélevée sur une base quantitative, son montant variant en fonction de l'état des ressources en eau, des types de consommation d'eau et du développement économique .
Une fois le programme pilote visant à remplacer les redevances sur les ressources en eau par des taxes pleinement mis en œuvre, toutes les recettes fiscales sur les ressources en eau appartiendront aux gouvernements locaux, afin de renforcer l’indépendance financière locale.
Les ressources en eau de la Chine sont rares, la quantité d'eau par habitant ne représentant qu'un quart de la moyenne mondiale. Afin de promouvoir la construction de villes économes en ressources et respectueuses de l'environnement, de sensibiliser la population à la protection et à l'utilisation rationnelle de l'eau, et de promouvoir un mode de vie respectueux de l'environnement, la Chine a mis en œuvre, depuis le 1er juillet 2016, des projets pilotes de réforme de la fiscalité des ressources en eau dans dix provinces, régions autonomes et municipalités relevant directement du gouvernement central, dont le Hebei, Pékin et Tianjin.
Certaines études ont démontré que la taxe sur les ressources en eau alourdit la charge des contribuables et nuit à la conservation de l'eau. Cependant, le projet pilote de réforme a obtenu des résultats remarquables : freiner la surexploitation des eaux souterraines, modifier les modes d'utilisation de l'eau et promouvoir une transformation vers des économies d'eau.
Alors que la taxe sur les ressources en eau alourdit la charge fiscale sur la consommation d'eau, les entités sont encouragées à adopter de nouvelles technologies de conservation de l'eau. Cette approche est depuis longtemps considérée comme un moyen efficace de préserver l'eau et de modifier les modes d'utilisation de l'eau dans les secteurs à forte consommation.
De plus, le caractère obligatoire de la taxe contribue également à sensibiliser et à faire prendre conscience à chaque individu, en général, et aux consommateurs, en particulier, de la rareté des ressources en eau et à les inciter à adopter une consommation durable. Enfin, les recettes de la taxe peuvent être investies dans la protection et la restauration des ressources en eau.
La mise en œuvre par la Chine d'une politique de taxes et de redevances sur les ressources en eau se prête parfaitement à l'évaluation scientifique de l'impact net de la pénurie d'eau, ce qui, selon Frontiers, constitue également un élément important des stratégies de réduction de la pauvreté hydrique. La « pauvreté hydrique » est un concept multidimensionnel qui va au-delà de la pénurie d'eau et se concentre spécifiquement sur les aspects sociaux et économiques de la gestion des ressources en eau.
HAPPY CHI
Source : https://www.sggp.org.vn/loi-ich-tu-thue-tai-nguyen-nuoc-post763993.html
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