Recueillir les opinions publiques de manière sérieuse, démocratique et scientifique
Lors de la réunion, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a déclaré que l'organisation de la collecte des opinions publiques sur le projet de loi foncière (amendée) se déroulera du 3 janvier 2023 au 15 mars 2023.
Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a affirmé que la collecte d'opinion publique avait été menée avec sérieux, cohérence, démocratie, science, transparence et profondeur, garantissant substance et efficacité sous des formes variées et riches, jusqu'au niveau local des communes, des quartiers, des villes, des zones résidentielles et des quartiers résidentiels. Elle a mobilisé la plupart des organismes et organisations du système politique et la participation de toutes les couches sociales, attirant l'attention de nombreuses catégories de la population du pays, y compris les Vietnamiens résidant à l'étranger. Cette collecte d'opinions est devenue une activité politique majeure et un événement politico-juridique important. Les opinions de la population témoignent d'un profond intérêt, d'un enthousiasme et d'un sens des responsabilités.
Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a présenté un rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi foncière (modifié).
Augmentez 5 sections, ajoutez 40 nouveaux articles
Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a déclaré que, compte tenu de l'opinion publique, un certain nombre de chapitres, sections et articles ont été révisés et fondamentalement modifiés dans leur structure et leur contenu. Le projet de loi, une fois finalisé, comprend 16 chapitres et 263 articles, dont 5 sections ont été augmentées (section 3 du chapitre IV, section 1 du chapitre VII ; sections 1, 2, 3 du chapitre XVI), 40 nouveaux articles ont été ajoutés et 13 articles ont été supprimés par rapport au projet soumis à l'opinion publique.
Français En particulier, le projet de loi a ajouté à l'article 32 la réglementation selon laquelle les utilisateurs de terres qui se voient louer des terres par l'État et paient une redevance unique pour toute la durée du bail peuvent choisir de payer un loyer foncier annuel et le loyer foncier payé sera déduit du loyer foncier annuel à payer ; a ajouté la réglementation selon laquelle les unités de service public qui se voient attribuer des terres par l'État sans percevoir de redevances d'utilisation des terres et qui doivent utiliser une partie ou la totalité de la zone allouée pour la production, les affaires et la prestation de services peuvent choisir de passer à la forme de location de terres par l'État avec paiement d'un loyer foncier annuel pour cette zone ; a ajouté la responsabilité du ministère de l'Intérieur et des comités populaires à tous les niveaux dans la détermination des limites administratives sur le terrain, l'établissement de registres des limites administratives locales et l'utilisation et la fourniture de registres cadastraux pour la gestion des terres ; a ajouté les réglementations sur la résolution des conflits de limites administratives...
Modifications fondamentales du contenu de l'acquisition des terres, de l'indemnisation, du soutien et de la réinstallation
Concernant la récupération des terres, la réquisition, l'indemnisation, le soutien et la réinstallation, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a souligné que ce contenu avait suscité de nombreux commentaires de la part de la population. En intégrant ces commentaires, le projet de loi a modifié l'intégralité du contenu de l'article 79 afin que l'État récupère des terres pour mettre en œuvre des projets de développement socio-économique d'intérêt national et public afin de promouvoir les ressources foncières, d'améliorer l'efficacité de l'utilisation des terres, de développer des infrastructures socio-économiques modernes, de mettre en œuvre des politiques de sécurité sociale, de protéger l'environnement et de préserver le patrimoine culturel ; il précise les cas de récupération des terres pour les types de travaux publics dans chaque domaine ; la récupération des terres pour la construction de sièges d'agences d'État, les travaux publics et certains autres cas réellement nécessaires.
Aperçu de la réunion.
L'agence de rédaction a étudié, assimilé des réglementations spécifiques et légalisé un certain nombre de règlements dans les décrets guidant la mise en œuvre de la loi foncière actuelle. Ces règlements se sont avérés appropriés dans la pratique, garantissant les droits et intérêts légitimes des personnes dont les terres sont récupérées, créant un consensus, réduisant les plaintes ; et en même temps créant des conditions favorables pour les localités dans l'organisation de la mise en œuvre. Plus précisément : l'indemnisation, le soutien et la réinstallation lorsque l'État récupère des terres doivent garantir la démocratie, l'objectivité, l'équité, la publicité, la transparence, la rapidité et le respect des dispositions légales. Les personnes dont les terres sont récupérées sont indemnisées pour les dommages causés aux terres, aux biens attachés aux terres, aux coûts d'investissement foncier et aux dommages dus à l'arrêt de la production et de l'activité ; elles sont soutenues dans la formation professionnelle et la recherche d'emploi, dans la stabilisation de la vie et de la production, et dans la réinstallation lorsque l'État récupère des terres résidentielles ; elles ont la priorité dans le choix de la forme d'indemnisation en espèces si elles doivent être indemnisées en espèces. Le prix du terrain d'indemnisation est le prix spécifique du terrain récupéré au moment de l'approbation du plan d'indemnisation, de soutien et de réinstallation ;
Clarifier les principes, les bases et les méthodes de l'évaluation foncière
Français Notamment, le projet de loi clarifie également les principes d'évaluation foncière, les prix fonciers du marché, les bases d'évaluation foncière, les informations d'entrée pour la détermination des prix fonciers et les méthodes d'évaluation foncière. Complétant la réglementation sur le conseil en évaluation foncière. En conséquence, l'évaluation foncière doit garantir les principes suivants : méthodes de détermination des prix fonciers selon les principes du marché ; strict respect des méthodes, procédures et procédures d'évaluation foncière ; garantir l'objectivité, la publicité et la transparence ; garantir l'indépendance dans les étapes de détermination des prix fonciers, d'évaluation des prix fonciers et de décision des prix fonciers. Les informations d'entrée pour la détermination des prix fonciers selon les méthodes doivent garantir : que les prix fonciers sont enregistrés dans des contrats de transfert de droits d'utilisation foncière notariés et certifiés ; que les prix des terrains remportent les enchères de droits d'utilisation foncière sans être affectés par des facteurs provoquant des hausses ou des baisses soudaines de prix, des transactions impliquant des liens de sang ou d'autres incitations enregistrées dans la base de données foncière nationale ; dans les cas où il n'y a pas d'informations sur les prix fonciers dans la base de données foncière, collecter des informations sur les prix fonciers par le biais d'enquêtes et d'enquêtes, des informations sur les revenus, les coûts et les revenus de l'utilisation des terres selon le marché.
Les délégués à la séance de l'Assemblée nationale le matin du 9 juin.
Parallèlement, maintenir la publication annuelle de la liste des prix fonciers afin de garantir la conformité des prix avec les principes du marché. Toutefois, compléter la disposition transitoire pour continuer à utiliser la liste actuelle des prix fonciers jusqu'au 31 décembre 2025 afin de laisser aux localités le temps d'élaborer et de publier de nouvelles listes de prix fonciers conformément aux nouvelles dispositions de la loi foncière. Prévoir que le Comité populaire compétent doit approuver les décisions spécifiques relatives aux prix fonciers dans un délai maximal de 180 jours à compter de la date de la décision relative à l'attribution des terres, au bail foncier, à l'autorisation de changement d'affectation des terres, à l'extension de l'utilisation des terres, au changement de forme d'utilisation des terres, à l'ajustement des décisions d'attribution et de bail fonciers, et à l'ajustement de la planification détaillée.
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