Expérience en matière de réponse aux enquêtes de défense commerciale de l'industrie de l'aluminium du Vietnam

D’après l’expérience acquise en répondant aux enquêtes de défense commerciale sur l’industrie vietnamienne de l’aluminium, les entreprises doivent se concentrer sur la qualité plutôt que sur le prix pour éviter d’être soumises à une enquête.

Nouveaux défis pour les entreprises

Parallèlement à la croissance rapide des exportations, les marchés internationaux ont récemment renforcé leurs mesures de défense commerciale contre les produits vietnamiens. Par conséquent, la fréquence des enquêtes de défense commerciale contre les produits d'exportation vietnamiens augmente rapidement. Le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré qu'à fin septembre 2024, 263 enquêtes de défense commerciale avaient été menées concernant des produits d'exportation vietnamiens.

Les entreprises doivent privilégier la qualité plutôt que le prix pour éviter d'être soumises à des enquêtes de défense commerciale. Photo : VNA

En réalité, selon les évaluations, les entreprises vietnamiennes ont acquis une certaine expérience en matière de réponse aux enquêtes de défense commerciale menées à l'étranger. Cependant, de nombreuses difficultés et défis subsistent face à l'élargissement du champ d'application des enquêtes. Non seulement les produits à fort volume d'exportation, comme les crevettes, le pangasius, l'acier et le bois, mais aussi les produits à valeur d'exportation moyenne et faible, comme les tondeuses à gazon, le miel et les assiettes en carton, sont également visés. De plus, les enquêtes deviennent de plus en plus strictes, les organismes d'enquête imposant des exigences plus strictes aux gouvernements , aux entreprises, etc.

Mme Truong Thuy Linh, directrice adjointe du Département de la défense commerciale, a déclaré que le Département a récemment renforcé son soutien aux entreprises pour répondre aux enquêtes de défense commerciale. Il a notamment renforcé son action d'alerte précoce sur le risque d'enquête de défense commerciale afin que les entreprises puissent élaborer proactivement un plan de réponse.

Ainsi, le Département de la défense commerciale surveille les fluctuations des exportations de près de 40 articles et publie régulièrement des listes d'alerte pour une dizaine d'articles. Grâce à la diffusion d'informations précoces, les entreprises ont compris les principes, les procédures d'enquête, les tâches à accomplir et les scénarios possibles, ce qui leur permet d'élaborer des stratégies de réponse.

Dans les temps à venir, selon Mme Truong Thuy Linh, la signature d'ALE bilatéraux et multilatéraux contribuera à augmenter l'exportation de marchandises, mais les pays les appliqueront également de plus en plus avec la détermination de protéger et de développer la production nationale, les pays soumis à des taxes de défense commerciale trouveront des moyens d'échapper aux impôts... cela conduit à la possibilité que les entreprises d'exportation vietnamiennes deviennent l'objet d'enquêtes de plus en plus importantes.

S'exprimant sur la tendance des enquêtes de défense commerciale, l'avocat Nguyen Thanh Ha, PDG de SB Law, a déclaré que cela exerce une forte pression sur les entreprises et les secteurs. Ce qui est inquiétant, c'est qu'actuellement, la quasi-totalité des entreprises éprouvent des difficultés à réagir aux mesures de défense commerciale. En particulier, leur niveau de compréhension des réglementations et des lois de défense commerciale applicables aux marchés d'importation reste modeste. Les associations professionnelles jouent également un rôle important dans le processus d'enquête, mais elles peinent également à utiliser les outils disponibles.

Dans ce contexte, il est crucial d'améliorer la capacité de réponse aux enquêtes, car les exportations vietnamiennes continuent de bénéficier de nombreuses opportunités d'accès aux marchés internationaux. Parallèlement, les autorités intensifient leur propagande et recommandent aux entreprises de se doter de ressources pour répondre efficacement à la vague de défense commerciale. En particulier, « les entreprises et les associations industrielles doivent prendre en compte les risques liés à la défense commerciale afin de développer une production et des exportations raisonnables ; et se doter de ressources pour faire face aux risques de poursuites en matière de défense commerciale », a recommandé Mme Truong Thuy Linh.

Privilégiez la qualité plutôt que le prix pour éviter toute enquête

Ces derniers temps, l'industrie de l'aluminium a souvent fait l'objet d'enquêtes de défense commerciale. M. Nguyen Minh Ke, président de l'Association vietnamienne des profilés en aluminium, a souligné que les entreprises du secteur ont clairement reconnu l'importance de la défense commerciale et les effets positifs de la cohésion des entreprises du secteur, qui utilisent efficacement des mesures de défense commerciale pour faire face aux produits étrangers faisant l'objet d'un dumping ou pour continuer à protéger efficacement leurs marchés d'exportation lorsqu'elles font l'objet d'enquêtes de défense commerciale de la part de pays étrangers.

« Dans le contexte de protectionnisme croissant et de mesures de défense commerciale dans le monde , la compréhension et une préparation minutieuse sont très importantes pour le succès des entreprises vietnamiennes sur le marché international », a partagé M. Ke.

S'appuyant sur la pratique consistant à répondre aux enquêtes de défense commerciale, à protéger les intérêts et à améliorer les capacités des produits sur le marché international, le représentant de l'Association vietnamienne des profilés en aluminium a déclaré que les entreprises doivent avant tout veiller à améliorer la qualité de leurs produits. Il est donc nécessaire d'accroître les investissements en recherche et développement et d'améliorer les processus de production pour créer des produits de haute qualité. Parallèlement, privilégier la qualité plutôt que le prix pour éviter les enquêtes.

En outre, des dossiers détaillés et organisés, comprenant des documents financiers, de production et de vente, doivent être conservés pour un accès facile en cas de besoin. Par ailleurs, les informations sur les mesures de défense commerciale et les tendances du marché international doivent être régulièrement mises à jour ; des formations en défense commerciale doivent être organisées pour les employés afin d'améliorer leur sensibilisation et leurs capacités de réaction.

Selon M. Nguyen Minh Ke, la collecte de preuves est une étape importante dans le processus de réponse aux enquêtes de défense commerciale. Par conséquent, les entreprises doivent se concentrer sur trois principaux types de preuves : les données sur les prix, notamment les prix intérieurs, les prix à l'exportation et les écarts de marge ; les preuves de dommages, notamment la baisse des revenus, la perte de parts de marché et la baisse des bénéfices ; les documents financiers, notamment les états financiers, les bilans et les tableaux de flux de trésorerie.

En outre, il est conseillé aux entreprises de renforcer leur coopération avec l'organisme d'enquête, facteur important pour garantir le bon déroulement et l'équité du processus d'enquête. Par conséquent, les entreprises doivent : établir un canal de communication avec l'organisme d'enquête, le Département de la défense commerciale et le Ministère de l'industrie et du commerce ; fournir des commentaires complémentaires en répondant aux questions et aux demandes de clarification ; fournir des informations en soumettant les documents et dossiers demandés ; participer aux audiences et présenter et défendre le point de vue de l'entreprise.

Parallèlement, pour obtenir des résultats positifs et bénéfiques lors des enquêtes de défense commerciale, il est essentiel de bénéficier d'un soutien juridique professionnel. Il est donc recommandé aux entreprises de bénéficier des conseils d'avocats spécialisés, de les accompagner dans la préparation et la soumission des documents juridiques et de les représenter tout au long de l'enquête, en garantissant la légalité de leurs actions.

La prochaine étape consiste à assister aux audiences, qui constituent une occasion importante pour les entreprises de protéger leurs intérêts. Par conséquent, les entreprises doivent se préparer à recueillir et à organiser les preuves et les documents justificatifs ; présenter leurs points de vue et leurs preuves à l'organisme d'enquête ; s'entraîner à présenter et à préparer les réponses aux questions qui pourraient leur être posées ; suivre les résultats et fournir des informations complémentaires si nécessaire.

Le président de l'Association vietnamienne des profilés en aluminium recommande également aux entreprises de suivre le processus d'enquête de défense commerciale : en actualisant constamment les informations sur les étapes en cours et les délais impartis pour chaque étape de l'enquête ; en étant prêtes à fournir des documents, des données ou des explications supplémentaires à la demande de l'organisme d'enquête ; en préparant les réponses et en les discutant activement et efficacement lors des réunions et des audiences ; et en tenant compte des réactions et des commentaires de l'organisme d'enquête afin d'ajuster rapidement la stratégie de protection.

Source : https://congthuong.vn/kinh-nghiem-ung-pho-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-tu-nganh-nhom-viet-nam-359468.html