Coopération efficace, suppression des obstacles, concentration sur la base

Les résultats contribuent non seulement à renforcer la gestion du secteur, mais aussi à aider les ministères et les secteurs concernés à mener à bien les tâches assignées par le gouvernement ; à éliminer de nombreux obstacles pour les localités afin de promouvoir efficacement les ressources naturelles, à mettre en œuvre des politiques pour servir les objectifs de développement durable.

Le journal TN&MT résume certaines opinions présentées lors de la conférence :

Mme Ho Thi Nguyen Thao - Vice-présidente du Comité populaire provincial de Phu Yen : Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a rapidement soutenu et guidé la province pour résoudre les difficultés et les problèmes.

En 2023, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a obtenu de nombreux résultats remarquables, démontrant l'attention particulière, la rapidité et la détermination des dirigeants du ministère à saisir la réalité et à conseiller de manière proactive le gouvernement et le Premier ministre sur de nombreux mécanismes et politiques importants.

Français En conséquence, le Ministère a conseillé au Gouvernement de publier le Décret n° 10/2023/ND-CP modifiant et complétant un certain nombre d'articles des Décrets guidant la mise en œuvre de la Loi foncière, supprimant rapidement de nombreuses difficultés et obstacles pendant la période où la Loi foncière n'a pas été modifiée, tels que : De nouvelles réglementations sur l'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres, complétant l'enregistrement pour l'autorisation de changer l'objectif d'utilisation des terres rizicoles pour mettre en œuvre des projets d'investissement ; modifiant et complétant les réglementations sur un certain nombre de conditions d'investissement et d'affaires dans le domaine des ressources naturelles et de l'environnement ; des réglementations sur le temps affecté en cas de force majeure ne comptant pas dans la période de prolongation de 24 mois comme prescrit au Point i, Clause 1, Article 64 de la Loi foncière, cela répond aux exigences pratiques après la pandémie de Covid-19.

Le ministère a également donné des conseils sur la publication de la résolution n° 73/NQ-CP du gouvernement sur l'autorisation de décisions spécifiques sur les prix des terrains, y compris le contenu de l'autorisation de détermination des prix spécifiques des terrains de la province au Comité populaire au niveau du district, aidant les localités à être proactives dans la détermination des prix des terrains pour l'indemnisation du déblaiement des sites, accélérant les progrès de la récupération des terres et servant aux travaux du projet.

Concernant le déblaiement du site et l'approvisionnement en matériaux de construction pour la construction de l'autoroute Est-Nord-Sud, le ministère a également conseillé avec diligence et diligence le gouvernement et le Premier ministre afin qu'ils élaborent des politiques et des mécanismes spécifiques et fournissent des orientations aux localités pour leur mise en œuvre. Dans la province de Phu Yen, fin 2022, le déblaiement du site pour ce projet n'avait atteint qu'environ 65 %, mais à ce jour, 97,4 % du site a été livré.

En particulier, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha, le ministre, les vice-ministres et les services relevant du ministère ont promptement soutenu et guidé la province de Phu Yen pour résoudre les difficultés et les problèmes qui existaient depuis de nombreuses années, liés à l'application de la loi. Lorsque la province a reçu une demande, les vice-ministres Le Minh Ngan et Tran Quy Kien ont rapidement organisé une séance de travail, écouté les présentations locales, fourni des instructions précises et répondu par écrit afin que la province dispose d'une base pour la mise en œuvre.

Selon les directives du ministère, la province a résolu un certain nombre de problèmes liés à l'acquisition de terres, à l'indemnisation et au déblaiement du site pour le projet d'autoroute Nord-Sud à l'Est, le projet de route Phuoc Tan - Bai Nga ; des problèmes d'évaluation foncière spécifique ; la détermination du moment de la force majeure en raison de la pandémie de Covid-19 ; ainsi que certains problèmes avec les procédures pour les minéraux utilisés comme matériaux de construction courants pour le projet d'autoroute...

M. Luong Quoc Doan - Président de l'Association des agriculteurs du Vietnam : Coordonner la reproduction de nombreux modèles d'exploitation, d'utilisation efficace des ressources et de protection de l'environnement

En 2023, la mise en œuvre du Programme de coordination entre l’Association et le Ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement a obtenu 3 résultats remarquables.

Premièrement, l'Association et le Ministère ont collaboré étroitement pour recueillir les avis d'un large éventail de responsables et de membres de l'Association des agriculteurs sur la modification de la Loi foncière. L'Association des agriculteurs vietnamiens a hautement apprécié la préparation minutieuse, systématique et scientifique du projet de loi foncière amendée du Ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, ainsi que la planification de la collecte d'avis publics. Parallèlement, le Ministère a écouté, synthétisé et intégré les avis des responsables et des membres sur le projet de loi afin de créer des conditions favorables aux agriculteurs, de privilégier la concentration foncière, de les aider à produire à grande échelle et de protéger leurs droits et intérêts légitimes dans le secteur foncier.

Selon le président de l'Association des agriculteurs, grâce à la coordination de la collecte d'opinions, la sensibilisation et les connaissances des agriculteurs dans la mise en œuvre des politiques du Parti et de l'État sur la terre ont été améliorées.

Deuxièmement, grâce aux programmes du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, l'Association a mobilisé son personnel et ses membres pour participer à l'exploitation et à l'utilisation efficace des ressources et à la protection de l'environnement. L'Association a élaboré et développé des modèles pilotes tels que : des champs sans emballage, sans pesticides ; des modèles de refus des sacs et des déchets plastiques ; des maisons propres, un environnement propre, la protection du milieu marin, etc. Contribuant ainsi à sensibiliser et à améliorer les comportements des agriculteurs en matière de protection de l'environnement.

Troisièmement, l'Association a coordonné avec le Ministère un travail de propagande, mobilisant les membres agriculteurs pour participer activement à des mouvements tels que la plantation d'arbres du Têt - gratitude éternelle à l'Oncle Ho, rendant le monde plus propre... avec la participation unanime des membres.

En 2024, le président de l'Association des agriculteurs a déclaré qu'il continuerait de collaborer avec le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement dans plusieurs domaines : diffuser largement auprès des fonctionnaires et des membres le contenu innovant de la loi foncière révisée et de la loi sur les ressources en eau révisée ; participer aux commentaires sur la loi sur la géologie et les minéraux. Parallèlement, coordonner étroitement la réponse au changement climatique et à l'élévation du niveau de la mer, contribuer à la mise en œuvre de l'engagement de zéro émission nette d'ici 2030, et coordonner l'organisation d'événements liés aux ressources environnementales liés aux deux secteurs et conformément au programme de coordination.

Continuer à construire et reproduire des modèles pilotes sur la protection de l'environnement, la réponse au changement climatique, promouvoir le mouvement des agriculteurs participant à la gestion et à la protection des ressources environnementales, des déchets... renforcer l'encadrement de la mise en œuvre des politiques sur les ressources naturelles et l'environnement dans les zones rurales.

M. Nguyen Dang Binh - Président du Comité populaire provincial de Bac Kan : Créer des conditions favorables pour que la localité puisse mettre en œuvre rapidement des projets importants.

En 2023, le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement a réalisé un travail considérable, apportant une contribution directe et très importante au redressement et au développement global du pays.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a suivi de près la stratégie de gestion du gouvernement et les orientations du Premier ministre, avec détermination, détermination, réactivité et de nombreuses innovations. Les responsables du ministère et de ses services ont activement soutenu, guidé et rapidement résolu de nombreuses difficultés et obstacles rencontrés par les localités dans les domaines foncier, des ressources, des minéraux, de l'environnement, etc.

Le Ministre, les responsables du Ministère et des unités relevant du Ministère se sont rendus directement dans les localités et les bases pour effectuer des enquêtes sur le terrain, saisir la situation, diriger, guider et soutenir directement les localités dans la gestion du secteur des ressources naturelles et de l'environnement.

Le Ministère a mené une évaluation de l'impact environnemental, une évaluation et une consultation avec le Premier Ministre sur le changement d'affectation des terres de manière stricte et méthodique, mais de manière très urgente et de plus en plus rapide, créant des conditions favorables pour que les localités mettent en œuvre rapidement des projets importants, en particulier des projets d'infrastructures de transport...

Dans la province de Bac Kan, les ressources naturelles et l'environnement sont une priorité absolue, régulièrement prises en charge et encadrées par le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire provincial. Le secteur des ressources naturelles, des minéraux et de l'environnement contribue grandement à la province (représentant 57 % des recettes budgétaires totales de l'État). L'indice vert de la province se classe actuellement au 7e rang national, tandis que l'indice de protection environnementale se classe au 2e rang national, en nette progression par rapport aux années précédentes.

Dans les temps à venir, afin d'améliorer l'efficacité du secteur des ressources naturelles et de l'environnement, contribuant à promouvoir le développement socio-économique de la localité, la province de Bac Kan recommande au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement d'examiner, de synthétiser et de faire rapport au Premier ministre afin d'ajuster la décision 326/QD-TTg 2022 du Premier ministre sur l'attribution des objectifs nationaux de planification de l'utilisation des terres pour la période 2021-2030 dans le sens d'une augmentation des objectifs d'utilisation des terres pour la province de Bac Kan, en particulier les objectifs fonciers des parcs industriels.

De plus, la province a proposé que le ministère envisage de remettre en état les mines minérales relevant de son autorité en matière de permis qui ont cessé leurs activités afin de céder les terres aux localités pour une gestion et une utilisation efficaces (comme certaines mines de plomb-zinc et mines de calcaire blanc dans la province).

En outre, la province a proposé que le ministère examine prochainement la proposition de délimiter les zones où les minéraux ne sont pas vendus aux enchères pour alimenter les usines de traitement en profondeur des minéraux de la province, conformément à la planification approuvée par le Premier ministre.

Le vice-ministre permanent des Affaires étrangères Nguyen Minh Vu : Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement joue un rôle de premier plan dans la « course » à l'établissement de nouvelles normes et de lois vertes.

Dans le contexte d'évolutions complexes à l'échelle mondiale et régionale, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a bien rempli sa fonction de gestion étatique des ressources naturelles et de l'environnement, perfectionnant activement les institutions, les mécanismes et les lois, et garantissant la contribution des données au développement socio-économique en général. La coopération internationale est devenue de plus en plus proactive et efficace, dans le cadre de la tendance générale à privilégier la protection de l'environnement et la réponse au changement climatique.

Ces dernières années, le monde a connu de nombreux tournants, dont trois marquants dans le domaine des ressources naturelles et de l'environnement. Premièrement, le monde est entré dans une ère de croissance verte, de transformation numérique, de renforcement de l'économie circulaire et de transformation énergétique. Cela confère au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement une grande responsabilité dans la gestion de l'État, non seulement en matière de conseils sur les politiques et les lois, mais aussi sur les institutions, les mécanismes, les modèles et les méthodes adaptés aux nouvelles tendances.

Deuxièmement, la course à la science et à la technologie, notamment l'établissement de nouvelles normes et de nouvelles lois environnementales, exige le rôle moteur du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, ainsi que la coordination des ministères et secteurs concernés, tant dans le domaine des sciences et des technologies que dans les industries de pointe. Troisièmement, parallèlement à la concurrence stratégique croissante, notamment pour les ressources minérales essentielles, il est nécessaire de traiter de nombreuses questions complexes liées à la sécurité nationale, à la souveraineté, aux affaires étrangères et à l'autonomie stratégique du pays.

Ces derniers temps, dans le cadre de la politique gouvernementale, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a activement développé la coopération internationale et obtenu des résultats de plus en plus positifs. Il a conseillé le Premier ministre pour la mise en œuvre des engagements internationaux visant à atteindre l'objectif de zéro émission nette ; a participé activement et proactivement aux forums mondiaux sur l'environnement, le changement climatique et le Forum des Nations Unies sur les ressources en eau ; a participé aux mécanismes internationaux de coopération multilatérale pour mobiliser des ressources en faveur de la transition écologique et énergétique équitable ; et a signé de nombreux accords bilatéraux.

Dans le contexte de l’amélioration du partenariat stratégique du Vietnam avec de nombreux partenaires internationaux, les questions de coopération en matière de transformation verte, de transformation énergétique, de protection de l’environnement et de réponse au changement climatique sont devenues des éléments clés.

Le ministère des Affaires étrangères a hautement apprécié la coopération active du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ces derniers temps dans les travaux de démarcation et de marquage avec les pays sur terre. En mer, pour la première fois, le Vietnam a élaboré un plan d'aménagement de l'espace marin, contribuant ainsi à la sécurité des frontières nationales et au renforcement des relations entre le Vietnam et les pays voisins. Par ailleurs, le mécanisme de coopération pour la gestion des ressources en eau du Mékong a été efficacement mis en œuvre.

Le ministère des Affaires étrangères a également recommandé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de poursuivre sa coordination avec les ministères et secteurs concernés, dont le ministère des Affaires étrangères, afin de comprendre et de conseiller le gouvernement sur les tendances, les réglementations et les technologies environnementales. Parallèlement, il convient de continuer à promouvoir un rôle proactif et à mettre en œuvre activement les mécanismes internationaux et régionaux sur le changement climatique et l'environnement ; de rehausser le niveau de la diplomatie climatique et environnementale afin de démontrer la nouvelle position du pays, en participant non seulement à la lutte contre le changement climatique, mais aussi en créant de nouvelles règles du jeu et de nouvelles réglementations en matière de ressources naturelles et d'environnement. Parallèlement, il convient d'attirer activement les ressources, les connaissances et l'expérience au service de la construction et du développement du pays.

Le ministère doit également continuer à jouer un rôle de premier plan dans l'élaboration de la feuille de route pour la mise en œuvre du droit national, la conversion technologique et la sensibilisation en vue de la mise en œuvre des engagements internationaux pris lors des COP 26 et COP 28, ainsi que des accords de libre-échange de nouvelle génération, afin de respecter les engagements internationaux et de s'adapter aux conditions du Vietnam, garantissant ainsi l'indépendance, l'autonomie et la souveraineté nationales. Il s'agit d'un défi majeur.

Les deux ministères continueront également de coordonner la gestion des frontières territoriales, de soutenir le développement socio-économique local et d'entretenir les relations du Vietnam avec les pays voisins. Ils renforceront également la planification nationale, en particulier la planification de l'espace maritime.

Renforcer la participation effective et substantielle aux forums maritimes régionaux et internationaux, participer à l'élaboration des lois et contribuer à la protection des positions et des points de vue sur les mers et les îles, la coopération maritime avec les partenaires pour le développement durable...

M. Vuong Quoc Nam - Vice-président du Comité populaire provincial de Soc Trang : Accélérer les progrès de l'évaluation foncière et du règlement des procédures minières

Français En 2023, le Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Soc Trang s'est activement coordonné avec les départements et les localités pour accélérer les progrès de l'évaluation foncière spécifique, de la récupération des terres et du déblaiement des sites pour des projets clés, en particulier : Projet de rénovation et de modernisation de la route nationale 1A, la section bordant Hau Giang - Soc Trang, environ 11 km à travers Soc Trang ; Projet d'investissement dans la construction du pont Dai Ngai sur la route nationale 60 dans les provinces de Tra Vinh et Soc Trang (la province a remis 100 % du site au Conseil de gestion du projet 85 le 20 septembre 2023) ; Projet de composante 4 du projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, phase 1 (environ 58 km à travers Soc Trang, avec 1 811 ménages et organisations touchés ; jusqu'à présent, la province a remis 100 % du site à 4 entrepreneurs).

Dans le domaine des minéraux, concernant le sable de rivière, le Comité populaire de la province de Soc Trang a remis le 9 décembre les documents de 5 mines de sable à 4 entrepreneurs pour réaliser 4 appels d'offres afin de préparer les documents et les procédures d'enregistrement de l'exploitation selon le mécanisme spécial pour servir le projet de composant 4 de la phase 1 de l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang.

Concernant le sable marin, sous la direction du Premier ministre, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le ministère des Transports et la province de Soc Trang ont étroitement coordonné, exploré, étudié et évalué expérimentalement le sable marin dans la zone maritime de Tran De, à Soc Trang. À la suite de cela, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le ministère des Transports ont transmis le document de résultats du projet « Évaluation des ressources en sable marin pour les projets d'infrastructures routières et de transport dans le delta du Mékong ».

Dans la zone maritime de Soc Trang, 6 zones de distribution de sable (symboles B1 - B6) ayant le potentiel d'être utilisées comme matériaux de construction ont été précédemment identifiées, avec des réserves d'environ 13,9 milliards de m3.

Dans l'immédiat, le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement a transféré à la localité les résultats de l'évaluation des ressources minérales de sable marin dans la zone B1 : niveau 333 + niveau 222 atteignant plus de 680 millions de m3, dont le niveau 222 a plus de 144 millions de m3 qui peuvent être exploités immédiatement pour desservir l'autoroute.

En ce qui concerne l'exploitation du sable marin comme matériau de base pour les projets routiers et les infrastructures de transport dans le delta du Mékong, Soc Trang n'a aucun précédent en matière d'autorisation et de gestion de l'exploitation du sable marin ; par conséquent, le Comité populaire de la province de Soc Trang demande au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et au ministère des Transports de soutenir et de guider les localités sur les procédures et les documents pour assurer l'exploitation du sable dans les plus brefs délais, conformément à la réglementation et à la sécurité.

Il s’agit d’une ressource nationale, la province de Soc Trang est prête à coordonner et à créer toutes les conditions favorables à son exploitation lorsque les documents, les procédures et la base juridique de l’exploitation sont assurés.

Lieutenant-général Nguyen Duy Ngoc, vice-ministre permanent de la Sécurité publique : Renforcer une coopération étroite et efficace

Dans le cadre de l'exécution des tâches du Ministère de la Sécurité Publique, le Ministère a régulièrement échangé avec le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement dans de nombreux domaines en fonction des exigences pratiques et a obtenu de nombreux résultats.

Français Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement doit bientôt finaliser les lois relatives aux ressources naturelles et à l'environnement ; renforcer la coordination dans la mise en œuvre du projet 06 du 6 janvier 2022 du gouvernement sur le développement d'applications de données démographiques, d'identification et d'authentification électronique pour servir la transformation numérique nationale sur la période 2022-2025, avec une vision à l'horizon 2030 ; le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement dispose de réglementations sur l'évaluation de manière décentralisée adaptée à la situation pratique. Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement remercie le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement pour son soutien au ministère de la Sécurité publique dans divers domaines de travail et espère continuer à coordonner étroitement pour obtenir de meilleurs résultats.

M. Pham Quang Ngoc - Président du Comité populaire provincial de Ninh Binh : Les travaux d'inspection et d'examen aident les localités à rectifier la gestion des ressources naturelles et de l'environnement.

En 2023, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a accordé une attention particulière au thème « Solidarité, discipline, flexibilité, innovation, rapidité et efficacité », en suivant de près les travaux pratiques et en perfectionnant les institutions, les politiques et les lois relatives à la gestion des ressources naturelles et de l'environnement, notamment en finalisant et en soumettant à l'Assemblée nationale les projets de loi foncière, de loi sur les ressources en eau et de loi sur la géologie et les minéraux révisés. Ces lois sont essentielles pour évaluer, orienter et orienter rapidement le développement socio-économique en vue de libérer les ressources naturelles et environnementales, ressources pour le développement national ; et en adaptant et complétant rapidement les décrets et circulaires d'orientation afin de résoudre les difficultés pratiques.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a notamment innové en matière d'inspection et d'examen des plaintes et des dénonciations. Il s'agit d'un élément important pour continuer à renforcer la rectification de la gestion pratique des ressources naturelles et de l'environnement dans les localités afin de garantir l'efficacité et la rigueur du leadership et des orientations du Gouvernement et du Premier ministre dans le domaine des ressources naturelles et de l'environnement ; en particulier les résolutions spécifiques de l'Assemblée nationale et du Gouvernement visant à résoudre les difficultés et les obstacles liés à l'approvisionnement en matières premières pour la construction de projets d'infrastructures nationales clés ; orienter rapidement l'inspection et l'examen afin de garantir la mise en œuvre des résolutions de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et des orientations du Premier ministre, garantissant la publicité, la transparence, l'égalité et la promotion de l'efficacité des pratiques locales.

La réforme des procédures administratives et la modernisation du secteur ont également retenu l'attention des dirigeants, notamment dans les domaines foncier et environnemental. Dans ce contexte, le secteur des ressources naturelles et de l'environnement a prodigué des conseils et des orientations pour gérer la mise en œuvre des tâches liées aux terres, aux ressources environnementales et aux minéraux, conformément à la réalité, notamment en matière d'allocation et de gestion efficaces des ressources foncières dans le cadre de l'élaboration des plans quinquennaux d'aménagement du territoire et du Plan national d'aménagement du territoire pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050. Le secteur a également écouté attentivement les propositions et recommandations des localités, leur demandant ainsi d'établir des rapports spécifiques, afin de lever les obstacles et les goulets d'étranglement dans l'élaboration des plans d'aménagement du territoire en 2023.

Sur la base des directives du Premier ministre et du Vice-Premier ministre, le ministère a résolu rapidement les difficultés et les problèmes liés aux terres dans les localités, identifié des politiques et des principes, élaboré des stratégies de développement socio-économique pour les localités et promu le rôle des ressources minérales pour répondre aux exigences pratiques du pays.

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