Les États-Unis lancent une double enquête antidumping et antisubvention sur les produits moulés en fibres en provenance du Vietnam

Selon le Département de la défense commerciale du ministère de l'Industrie et du Commerce , les États-Unis ont lancé une double enquête antidumping et antisubvention sur les produits en fibre moulée importés du Vietnam.

Dans l'après-midi du 1er novembre, le ministère de la Défense commerciale a annoncé que le 28 octobre 2024, le ministère du Commerce des États-Unis (DOC) avait officiellement lancé une enquête antidumping (AD) et compensatoire (CVD) sur les produits en fibre moulée importés du Vietnam.

Les États-Unis ont lancé une double enquête antidumping et antisubvention sur les produits en fibre moulée en provenance du Vietnam. Photo d'illustration.

Informations générales sur l'affaire

Produits sous enquête :

Les produits en fibre moulée portent les codes SH suivants : 4823.61.0020, 4823.61.0040, 4823.69.0020, 4823.69.0040 et 4823.90.1000. Les codes de dossier sont : A-552-845 et C-552-846. Deux pays sont visés par l'enquête : le Vietnam et la Chine, qui sont tous deux susceptibles de faire l'objet d'une double enquête antidumping/antisubventions.

Selon la Commission du commerce international des États-Unis (ITC), en 2023, le Vietnam a exporté pour environ 50 millions de dollars américains, soit environ 9 % du total des importations américaines. Du début de l'année à août de cette année, les exportations vietnamiennes ont atteint environ 34,5 millions de dollars américains.

La période d'enquête antidumping s'étend du 1er avril 2024 au 30 septembre 2024 ; celle antisubventions à partir de 2023. La période d'enquête sur les dommages est de 3 ans (2021-2023).

Informations sur les allégations de dumping

Marge de dumping présumée pour le Vietnam : 231,73 % - 260,56 % (inférieure à la marge de dumping présumée de la Chine).

Pays et valeur de substitution : Étant donné que les États-Unis considèrent le Vietnam comme une économie non marchande, le Département du Commerce des États-Unis a l'intention d'utiliser la valeur de substitution de l'Indonésie (l'Indonésie figure sur la dernière liste des pays de substitution publiée par le Département du Commerce des États-Unis pour le Vietnam).

Les parties ont 30 jours pour commenter le pays et la valeur alternative avant que le ministère du Commerce des États-Unis ne rende ses décisions préliminaires dans l'affaire.

Informations sur les allégations de subventions

Marge de dumping présumée contre le Vietnam : Le ministère du Commerce américain n'a pas encore publié la marge de subvention présumée contre le Vietnam.

Programmes de subventions faisant l'objet d'une enquête : Le ministère du Commerce des États-Unis a lancé des enquêtes sur 26 programmes de subventions gouvernementaux , notamment :

Groupe de programmes de prêts et de garanties : Y compris les programmes de prêts préférentiels, l'affacturage à l'exportation, les garanties à l'exportation, le crédit d'investissement pour les exportateurs de 04 banques commerciales par actions d'État SOCB (Agribank, Vietinbank, Vietcombank et BIDV) car ces banques sont soumises à l'intervention du gouvernement ; programme de crédit d'investissement de la Banque de développement du Vietnam (VDB) et programmes de soutien des taux d'intérêt de la Banque d'État ;

Le groupe de programmes d'exonération de la taxe à l'importation comprend le programme d'exonération de la taxe à l'importation pour les biens importés destinés à la production de biens d'exportation ; le remboursement de la taxe à l'importation pour les matières premières destinées à la production de biens d'exportation ; l'exonération de la taxe à l'importation pour les biens importés dans les zones industrielles ; l'exonération de la taxe à l'importation pour les entreprises à capitaux étrangers ; l'exonération de la taxe à l'importation pour les matières premières importées pour les entreprises de transformation des exportations et les zones franches d'exportation.

Le groupe de programmes d'exonération de l'impôt sur les sociétés comprend des programmes d'incitations à l'impôt sur les sociétés (IS) pour les exportateurs ; des incitations à l'IS pour les entreprises dans les zones spéciales ; des incitations à l'IS en vertu du décret n° 24/2007/ND-CP ; des incitations fiscales pour les nouveaux projets d'investissement ; un amortissement accéléré et des dépenses déductibles accrues.

Le groupe de programmes d'incitation foncière comprend le programme d'exonération et de réduction des loyers fonciers/de surface d'eau pour les industries encouragées ou les zones industrielles ; l'exonération et la réduction des impôts et des frais d'utilisation des terres pour les industries encouragées ou les zones industrielles ; l'exonération et la réduction des loyers fonciers pour les entreprises dans les zones spéciales ; l'exonération et la réduction des loyers fonciers pour les entreprises à capitaux d'investissement étrangers.

Le programme de parrainage comprend des programmes de promotion des exportations et de soutien aux investissements.

La fourniture de services publics à des prix préférentiels comprend des programmes qui fournissent de l’électricité, de l’eau et d’autres services publics aux entreprises à des prix préférentiels.

Procédure d'enquête

Sélection obligatoire des défendeurs

À ce jour, le ministère du Commerce des États-Unis n’a pas publié de questionnaire sur la quantité et la valeur (Q&V) pour les affaires de droits antidumping et compensateurs afin de recueillir des informations pour la sélection obligatoire du défendeur.

Les entreprises doivent s'inscrire proactivement pour créer un compte IA ACCESS sur le portail d'information électronique du Département du Commerce des États-Unis (https://access.trade.gov/login.aspx) afin de mettre à jour les informations les concernant et de soumettre les documents pertinents à l'Agence d'enquête américaine. Veuillez noter que le délai de réponse peut être prolongé. Les entreprises qui ne reçoivent pas le questionnaire Q&V, mais exportent cet article aux États-Unis pendant la période d'enquête, doivent tout de même y répondre pour être comptabilisées séparément.

En règle générale, le Département du Commerce des États-Unis se base sur les réponses au questionnaire Q&V et les données des douanes américaines pour sélectionner deux répondants obligatoires (généralement les plus grands exportateurs vietnamiens selon les données des douanes américaines pendant la période d'enquête). Ces répondants obligatoires feront l'objet d'une enquête et leurs propres marges de dumping/subvention seront déterminées.

Inscrivez-vous pour des taux d'imposition distincts (applicable uniquement aux cas antidumping)

Dans les enquêtes antidumping, si une entreprise n'est pas sélectionnée comme répondant obligatoire, elle doit déposer une demande distincte de taux de droit. L'entreprise doit démontrer qu'elle opère de manière indépendante et n'est soumise à aucun contrôle gouvernemental, tant juridiquement que concrètement. Le taux de droit distinct est la moyenne pondérée des marges de dumping des répondants obligatoires (à l'exclusion des marges nulles, des marges de minimis et des marges fondées sur des données disponibles défavorables). Le délai pour déposer une demande distincte de taux de droit est de 30 jours à compter de la date d'ouverture de l'enquête.

Dans le cas où l'entreprise ne soumet pas de demande distincte de taux d'imposition ou si l'entreprise en a soumis une mais qu'elle n'est pas acceptée, la marge de dumping pour les entreprises sera la marge de dumping commune (généralement égale à la marge présumée).

Répondez au questionnaire d'enquête

Une fois le répondant obligatoire identifié, le Département du Commerce des États-Unis lui adressera un questionnaire. Dans les affaires de droits compensateurs, le Département du Commerce des États-Unis adressera un questionnaire complémentaire au gouvernement. Le délai de réponse est généralement de 30 jours à compter de la date d'émission du questionnaire initial (avec possibilité de prolongation). Le Département du Commerce des États-Unis peut émettre des questionnaires supplémentaires avec des délais de réponse plus courts.

Voici quelques échéances clés pour l’enquête :

Quelques recommandations de réponse

Le Département de la défense commerciale recommande : L'Association vietnamienne des pâtes et papiers met à jour les informations destinées aux entreprises produisant et exportant les produits faisant l'objet d'une enquête.

Pour les entreprises manufacturières et exportatrices concernées : Continuer à suivre de près l'évolution de l'affaire ; étudier et maîtriser de manière proactive les réglementations, les procédures et les processus des enquêtes antidumping et antisubventions des États-Unis ; diversifier les marchés et les produits d'exportation.

Coopérer pleinement avec l'agence d'enquête américaine tout au long de l'affaire. Tout acte de non-coopération ou de coopération incomplète peut amener l'agence d'enquête américaine à utiliser les preuves disponibles à son détriment ou à appliquer les droits antidumping et compensateurs les plus élevés à l'entreprise.

Inscrivez-vous activement à un compte IA ACCESS sur le portail d'information électronique du Département du Commerce des États-Unis (https://access.trade.gov/login.aspx) pour mettre à jour les informations et soumettre des documents et du matériel liés à l'Agence d'enquête américaine ; Coordonnez et mettez à jour régulièrement les informations avec le Département de la défense commerciale pour recevoir une assistance rapide.

Source : https://congthuong.vn/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-kep-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-san-pham-duc-bang-soi-tu-viet-nam-356273-356273.html