Les particuliers qui souhaitent construire des mini-appartements à vendre ou à louer doivent remplir les conditions pour être investisseurs dans des projets de construction de logements, selon le projet de loi sur le logement (modifié).
Dans l'après-midi du 16 novembre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur un certain nombre de questions expliquant et acceptant le projet de loi sur le logement (amendé).
Le développement du logement, y compris la gestion des mini-appartements, a été discuté par les députés de l'Assemblée nationale au Parlement le 1er novembre. Présentant un rapport d'acceptation et d'explication cet après-midi, le président du Comité des lois, Hoang Thanh Tung, a déclaré que les réglementations sur les maisons à plusieurs étages et les appartements individuels (mini-appartements) ont été ajustées pour être plus adaptées et réalisables.
M. Hoang Thanh Tung, président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
En conséquence, l'article 57 du projet de loi est modifié afin que les particuliers souhaitant construire des mini-appartements (maisons de deux étages ou plus, chaque étage étant conçu pour un appartement, ou de deux étages et comptant au moins 20 appartements) destinés à la vente ou à la location devront remplir les conditions requises pour être investisseur dans un projet de construction de logements. Les appartements éligibles à un certificat conformément au droit foncier seront vendus, loués ou donnés en location conformément aux dispositions de la loi sur le logement et de la loi sur l'immobilier.
L'investissement dans la construction de mini-appartements locatifs doit respecter les exigences de construction émises par le ministre de la Construction. Le bâtiment doit être conçu et homologué pour la prévention et la lutte contre les incendies, et des mesures de gestion de la sécurité incendie doivent être mises en œuvre conformément à la réglementation. Le Comité populaire provincial est habilité à réglementer les voies de circulation, garantissant ainsi que les équipements de lutte contre les incendies soient en mesure de lutter contre les incendies sur le site des mini-appartements.
La gestion et l'exploitation des mini-appartements doivent être conformes au règlement sur la gestion et l'utilisation des immeubles d'appartements émis par le ministre de la Construction .
« Il s'agit de surmonter les lacunes et les limites du passé, et d'accroître la gestion de ce type de logements, tout en garantissant les besoins d'une partie de la population », a déclaré M. Tung.
Le modèle des « mini-appartements » s'est développé dans les grandes villes comme Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville, mais il n'est pas officiellement mentionné dans les textes juridiques relatifs au logement et à l'immobilier. La loi actuelle sur le logement ne définit pas non plus les mini-appartements, mentionnant uniquement les maisons individuelles, les immeubles d'habitation et les logements sociaux. Par conséquent, la gestion des mini-appartements présente encore un vide juridique. Cependant, selon de nombreux experts du secteur, les mini-appartements répondant aux besoins de logement de millions de personnes, il est nécessaire de trouver des solutions pour les gérer au lieu de les interdire.
Concernant le logement social, M. Hoang Thanh Tung a déclaré que le projet de loi prévoit que la Confédération générale du travail du Vietnam sera l'organisme responsable des investissements dans la construction de logements sociaux. Ces logements seront loués aux ouvriers et aux travailleurs.
Les incitations pour les investisseurs construisant des logements sociaux découlent également des dispositions de la loi actuelle. Ainsi, les investisseurs sont autorisés à réserver 20 % des terrains des projets de logements sociaux à des logements commerciaux. Les investisseurs s'acquittent de droits d'utilisation du sol pour cette zone conformément à la réglementation foncière.
Il s'agit d'attirer les investissements et de gérer rigoureusement les recettes budgétaires, selon le président de la commission juridique.
Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a déclaré qu'il était nécessaire de poursuivre l'étude et la réflexion sur la réglementation de 20 % des terrains des projets de logements sociaux destinés à des logements commerciaux. Selon lui, la réglementation, telle qu'elle est rédigée, vise à attirer des investissements socialisés, mais elle risque également de poser des problèmes de mise en œuvre déraisonnables.
Concernant la date d'entrée en vigueur de la réglementation sur le logement social, selon le président Hoang Thanh Tung, le Comité permanent de la Commission des lois a proposé que le Comité permanent de l'Assemblée nationale examine et s'accorde sur la date d'entrée en vigueur de la loi sur le logement à compter du 1er janvier 2025. La détermination de la date d'entrée en vigueur est également conforme à la loi foncière (qui devrait être adoptée par l'Assemblée nationale au plus tard lors de la 7e session en mai 2024).
Prenant la parole ensuite, le ministre de la Construction Nguyen Thanh Nghi a exprimé son souhait que les contenus relatifs au logement social entrent en vigueur plus tôt, pour accélérer le développement de ce type de logement dans des conditions où l'offre est très insuffisante.
Selon le programme, l'Assemblée nationale votera l'adoption de la loi sur le logement (amendée) le 27 novembre.
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