Quelle est l'ampleur du projet sidérurgique proposé sur la plage de Lo Dieu ?

Le projet sidérurgique de 53 500 milliards de dongs construit dans la commune de Hoai My, ville de Hoai Nhon, avec une capacité de 5,4 millions de tonnes par an, créera un élan pour le développement local, selon les dirigeants de Binh Dinh.

Le complexe sidérurgique susmentionné a été proposé par Long Son Company Limited ( Ninh Binh ) pour un investissement à Binh Dinh début 2021. À cette date, le projet était estimé à plus de 56 000 milliards de dongs, construit sur une superficie de 500 hectares et doté d'une capacité de production de 5,4 millions de tonnes par an. Parallèlement à l'usine sidérurgique, l'entreprise envisageait la construction d'un port international.

Après évaluation, le projet a bénéficié de la politique d'investissement de la province en novembre 2021. Initialement, l'entreprise souhaitait implanter l'usine sidérurgique dans les communes de My An et My Tho, dans le district de Phu My. Cette zone comptant 400 hectares de forêts, le Comité populaire de la province de Binh Dinh a demandé au ministère de l'Agriculture et du Développement rural de convertir le terrain en terrain constructible. Les dirigeants provinciaux ont déclaré que ce projet sidérurgique de grande envergure contribuait à la promotion de la socio-économie locale.

Perspective du projet du complexe sidérurgique de Long Son. Photo : Centre de promotion des investissements de Binh Dinh

Les autorités de Binh Dinh ont également calculé que la demande totale d'acier au Vietnam est estimée à environ 14 millions de tonnes par an. L'usine sidérurgique de Formosa (Vung Ang, Ha Tinh) n'en fournit qu'environ 5,5 millions de tonnes par an et celle de Hoa Phat Dung Quat environ 2,7 millions de tonnes par an, ce qui oblige le pays à importer 5,8 millions de tonnes par an. Le projet sidérurgique de Long Son, d'une capacité de 5,4 millions de tonnes par an, est donc indispensable.

Cependant, lors de l'enquête menée auprès des habitants du district de Phu My, le projet a suscité quelques objections. Outre l'argument selon lequel les projets sidérurgiques dans d'autres localités avaient provoqué des incidents environnementaux, les habitants ont déclaré qu'une entreprise d'extraction de titane avait auparavant été implantée dans la région, ce qui avait entraîné la destruction de forêts de peupliers, des phénomènes de sables volants et de désertification.

Fin 2022, l'investisseur a proposé de construire un projet dans le village de Lo Dieu, commune de Hoai My, ville de Hoai Nhon, à 30 km de l'ancien emplacement. Le projet a ensuite bénéficié d'une nouvelle politique d'investissement, d'une superficie de 468 hectares et d'un capital total de 53 500 milliards de VND, soit près de 3 000 milliards de VND de moins que la proposition initiale. Le projet est divisé en trois phases d'investissement, d'une capacité de 5,4 millions de tonnes par an, comprenant des produits sidérurgiques de qualité, de l'acier de construction et de l'acier laminé. La première phase de l'usine devrait être achevée d'ici fin 2024.

Parallèlement au complexe sidérurgique, le Comité populaire de Binh Dinh a proposé la construction d'un port spécialisé, doté d'un investissement total de 6 800 milliards de dongs, pour le transport des marchandises d'importation et d'exportation. Le port, d'une superficie prévue de 500 hectares, dont plus de 470 hectares de surface d'eau, accueillera des navires d'une capacité de 250 000 TPL et pourra charger et décharger de 21 à 23 millions de tonnes de marchandises par an.

Le gouvernement provincial estime que l'usine sidérurgique et le port contribueront au budget à hauteur d'environ 4 926 milliards de VND pendant la phase de construction. Une fois le projet mis en production, il contribuera à hauteur de près de 10 400 milliards de VND, soit un produit local total de plus de 20 500 milliards de VND et la création d'emplois pour plus de 7 500 personnes. La province considère ce projet industriel majeur comme un moteur du développement économique local.

Village de Lo Dieu où le projet sidérurgique est prévu. Photo : Thach Thao

Cependant, le projet d'usine sidérurgique n'a pas recueilli le consensus de la majorité des habitants de Lo Dieu en raison de préoccupations concernant les impacts environnementaux négatifs et la sécurité sociale. Selon les habitants, de 120 ménages après 1975, on compte aujourd'hui plus de 500 ménages, soit environ 3 000 personnes. Lo Dieu possède à la fois la mer et la forêt, ainsi que des terres agricoles. Concernant l'économie maritime, le village compte 180 bateaux de pêche, dont 60 bateaux de pêche hauturière. De nombreux ménages pratiquent l'élevage de crevettes et la nidification d'oiseaux. Ce territoire présente également un fort potentiel de développement touristique.

Les habitants s'inquiètent également de la qualité du site de relogement, qui serait inférieur à leur lieu de résidence actuel. Si plus de 500 ménages sont relogés ailleurs, le site de Lo Dieu sera anéanti. Certains s'inquiètent également de la capacité de l'investisseur du projet, auparavant spécialisé dans le ciment et n'ayant jamais entrepris de projet sidérurgique d'une telle ampleur.

Le président du Comité populaire provincial de Binh Dinh, Pham Anh Tuan, a déclaré que la province avait pour principe constant de ne pas sacrifier l'environnement au développement économique. Avant de mettre en œuvre des projets d'investissement, ceux-ci doivent respecter les principes suivants : technologies de pointe et modernes, protection de l'environnement. Les personnes concernées par le projet, une fois réinstallées, doivent bénéficier d'une vie meilleure que dans leur ancien lieu de résidence, créant ainsi des moyens de subsistance plus stables et durables.

Selon M. Tuan, le projet n'en est qu'à ses débuts et de nombreuses autres étapes sont à venir, telles que la recherche, l'étude, l'inspection, la planification du projet, le plan de protection environnementale et la technologie. Ces éléments seront calculés, analysés et synthétisés afin d'élaborer un projet d'investissement qui sera soumis au gouvernement, aux ministères, aux départements et aux agences centrales pour évaluation et approbation.

Le 30 mai, lors d'un dialogue avec les habitants de Lo Dieu au sujet du projet, le secrétaire du Parti provincial de Binh Dinh, Ho Quoc Dung, s'est engagé à ce que la technologie sidérurgique du projet soit fermée et à ce qu'elle n'ait pas d'impact négatif sur l'environnement. Si l'aciérie devait rejeter ses eaux usées dans la mer à l'avenir, il en assumerait la responsabilité.

Pham Linh

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