EVN a proposé que le gouvernement approuve le projet d'extension de la ligne 3 de 500 kV comme un projet de construction urgent pour appliquer des mécanismes spéciaux et accélérer les progrès.
Le projet d'extension de la ligne 3 à 500 kV comprend quatre composantes, d'une longueur de 514 km reliant Quang Trach ( Quang Binh ) à Pho Noi (Hung Yen), pour un investissement total d'environ 23 000 milliards de dongs. Le Premier ministre a demandé que ce projet soit achevé d'ici juin 2024 afin d'accroître l'approvisionnement et de réduire les pénuries d'électricité dans le Nord.
Afin de garantir ces progrès, le Groupe Électricité du Vietnam (EVN) a proposé au gouvernement plusieurs mécanismes spécifiques pour l'approbation, l'ajustement des politiques et la mise en œuvre de ce projet. Plus précisément, EVN a demandé aux autorités compétentes d'approuver les projets constitutifs comme des travaux de construction urgents, conformément aux dispositions de la loi sur la construction. Cela signifie que le projet sera mis en œuvre rapidement afin de répondre aux exigences de résolution des problèmes urgents et de garantir la sécurité énergétique.
Le groupe a également proposé que l'organisme de gestion approuve la politique d'investissement pour les projets de transport d'électricité avant l'approbation de la politique de changement d'affectation de la forêt. Autrement dit, l'investisseur doit constituer le dossier de changement d'affectation, approuver l'impact sur la forêt (y compris la zone temporaire de construction) et le soumettre au ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour évaluation, puis au Premier ministre pour approbation.
En outre, EVN a également proposé de permettre aux investisseurs du projet de mettre en œuvre partiellement l'enquête et le conseil en conception technique ainsi que le processus d'évaluation et d'approbation des projets d'investissement.
Des ouvriers du réseau de transport d'électricité inspectent et réparent un tronçon de la ligne Nord-Sud de 500 kV. Photo : EVNNPT
Commentant cette proposition, le Comité de gestion du capital de l'État des entreprises a déclaré qu'un mécanisme spécial pour le projet de ligne de 500 kV, circuit 3, section Quang Trach - Pho Noi, est nécessaire, conformément au fait que le projet doit être mis en œuvre rapidement pour augmenter l'approvisionnement en électricité du Nord à partir de l'année prochaine.
Le ministère de la Planification et de l'Investissement a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce de consulter le ministère de la Construction afin de soumettre un rapport au Premier ministre pour examen et décision concernant un mécanisme spécial pour les projets de construction d'urgence en vertu de la loi sur la construction. Cependant, le ministère de la Construction n'a pas encore donné d'avis précis sur la qualification du projet comme tel.
Parallèlement, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a déclaré que l'investisseur n'avait pas clarifié la pertinence du projet de ligne de transport de 500 kV, circuit 3, reliant Quang Trach (Quang Binh) à Pho Noi (Hung Yen). De plus, la loi sur la construction et la loi sur l'électricité ne prévoient pas de critères pour les projets de construction urgents.
Concernant la proposition d'approuver les politiques d'investissement pour les projets avant d'approuver les politiques de modification de l'utilisation des forêts, le ministère de la Justice et le ministère de la Planification et de l'Investissement ont déclaré que cette proposition était inappropriée. En effet, selon le décret 156/2018, pour les projets d'investissement modifiant l'utilisation des forêts, la politique de modification de l'utilisation des forêts est un élément constitutif de l'approbation des politiques d'investissement. Par conséquent, les deux ministères ont demandé à EVN de se conformer à la réglementation.
En ce qui concerne la proposition visant à autoriser EVN et la National Power Transmission Corporation (EVNNPT) à être chargées de préparer des projets pour réaliser une partie de l'enquête et de fournir des conseils en matière de conception technique ainsi que le processus d'évaluation et d'approbation des projets d'investissement, le ministère de la Construction a déclaré que cela peut être appliqué si le Premier ministre approuve les projets à mettre en œuvre sous la forme de travaux de construction d'urgence.
Le ministère de la Justice a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce et aux autres ministères et secteurs d'examiner et d'évaluer s'il s'agit d'un acte de mise en œuvre d'un projet d'investissement avant d'approuver la politique d'investissement. Le ministère a souligné que la préparation, l'investissement et la mise en œuvre des projets constitutifs doivent être conformes à la réglementation légale.
Face à de nombreuses opinions divergentes, le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé au Premier ministre de demander au ministère de la Construction de donner un avis officiel sur la question de savoir si la ligne 3 de 500 kV, section Quang Trach - Pho Noi, est un projet de construction urgent ou non, et de donner des critères clairs pour sa candidature.
Le ministère a également recommandé au Premier ministre de charger le ministère de l'Agriculture et du Développement rural d'accélérer la révision de la réglementation relative à la conversion des vocations forestières. Cette révision servira de base à l'approbation des politiques d'investissement pour les projets, avant l'approbation des politiques de conversion des vocations forestières.
Le circuit de ligne 500 kV 3 de Quang Trach à Pho Noi comprend 4 projets composants : Quang Trach - Quynh Luu ; Quynh Luu - Thanh Hoa ; Nam Dinh 1 - Thanh Hoa et Nam Dinh 1 - Pho Noi.
L'achèvement du projet d'extension du circuit 3 de 500 kV augmentera la capacité d'alimentation électrique du Sud vers le Nord à 5 000 MW.
Il y a quelques jours, le Premier ministre a approuvé le principe de l'investissement et l'approbation des investisseurs pour le projet de ligne de transport de 500 kV de la centrale électrique Nam Dinh 1 à Thanh Hoa. Il s'agit d'une procédure juridique importante, qui permettra à EVNNPT de mener à bien les prochaines étapes.
Lors d'une réunion la semaine dernière sur la mise en œuvre de ce projet, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a chargé le ministère de l'Industrie et du Commerce de mettre en œuvre rigoureusement la planification et le suivi des étapes de mise en œuvre du projet. Les dirigeants gouvernementaux ont demandé aux ministères, aux branches et aux localités de mener les étapes préparatoires en parallèle, afin de démarrer ce projet fin octobre ou début novembre.
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