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Les résolutions n° 88/2014/QH13 et n° 51/2017/QH14 de l'Assemblée nationale sur l'innovation des programmes et manuels d'enseignement général ont adopté une politique importante : un programme unique, plusieurs manuels. Cependant, la question des manuels multiples ne s'est pas apaisée ces derniers temps, tant dans la pratique qu'à l'Assemblée nationale.
Dans l'après-midi du 23 mai, lors de la discussion du projet de loi sur les prix (amendé) à la 5e session de la 15e Assemblée nationale, la déléguée Nguyen Thi Kim Thuy ( Da Nang ) a déclaré que la résolution n° 88/2014/QH13 stipule la socialisation de la compilation des manuels scolaires, mais la loi sur l'éducation (amendée) de 2019 montre une vision différente lorsqu'elle ne donne pas le droit de choisir les manuels scolaires aux établissements d'enseignement mais aux comités populaires au niveau provincial.
Les députés s’inquiètent : entre la résolution n° 88/2014/QH13 et la loi sur l’éducation, quelle disposition est la plus facilement exploitée pour servir des intérêts de groupe ?
Lors de la discussion du matin du 1er juin, la députée Nguyen Thi Kim Thuy a soulevé de nombreuses questions « suspectes » dans le domaine des manuels scolaires, notamment le manque de transparence et d'objectivité dans leur sélection. Ce constat découle de la circulaire n° 25 du 26 août 2020 du ministère de l'Éducation et de la Formation, qui guide la sélection des manuels. De nombreux enseignants et responsables d'établissements scolaires ont signalé que, lors de la sélection des manuels, l'avis des enseignants et des écoles n'avait pas été respecté, et que de nombreux groupes professionnels et écoles avaient même dû refaire les procès-verbaux de sélection pour se conformer à l'avis des supérieurs.
Le délégué a également déclaré que 79 % des manuels scolaires communiqués par la Maison d'édition de l'éducation du Vietnam au vice- Premier ministre Tran Hong Ha avaient été imprimés avant l'appel d'offres. Il a présenté au Parlement des documents prouvant que si le ministère de l'Éducation et de la Formation ne détecte pas et ne gère pas résolument les phénomènes de « lobbying et de coups bas » dans la socialisation des manuels scolaires, « il sera un jour trop tard pour le regretter », comme dans le cas du Viet A.
De plus, selon le délégué, la sélection des livres manque de transparence et d’objectivité, ce qui peut créer une concurrence malsaine, déformer progressivement la politique, voire éliminer la socialisation des manuels scolaires, et revenir à l’ancien monopole des manuels scolaires.
Les lacunes dans la question des manuels scolaires montrent que les documents juridiques doivent être construits dans la relation globale de la question, de sorte que les réglementations promulguées non seulement garantissent la légalité mais prennent également en compte la raisonnabilité, évitant les contradictions et créant des lacunes.
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