Révolution organisationnelle
Cette session se déroule dans le contexte où le pays entre dans une nouvelle ère - l'ère du développement national ; l'exigence de passer d'un appareil de gestion multicouche à un appareil rationalisé, efficace et efficient s'adaptant aux trois piliers du « gouvernement numérique, de l'entreprise numérique et du citoyen numérique » exige des fonctionnaires et des fonctionnaires qu'ils améliorent leur capacité d'administration publique.
Cloture de la 9e session de la 15e Assemblée nationale . Photo de : Holong
Après 35 jours d'ordre du jour, de discussions, de débats houeux et de prise de décisions, l'Assemblée nationale a démontré le courage de l'organe suprême du pouvoir de l'État : écouter les souhaits des électeurs, examiner les rapports de travail, superviser et décider des questions importantes du pays.
En particulier, l'Assemblée nationale a adopté une résolution modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013. Cette résolution est la cristallisation de la sagesse de l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée, avec plus de 280,2 millions de commentaires ; solliciter l'opinion publique sur la modification et le complément d'un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013 est véritablement devenue une activité politique démocratique et de grande envergure.
En adoptant cette résolution, l'Assemblée nationale a créé une base juridique solide pour l'organisation et le fonctionnement des collectivités locales selon le modèle à deux niveaux, instauré pour la première fois au Vietnam. Elle stipule : « Les unités administratives de la République socialiste du Vietnam sont organisées en deux niveaux, comprenant les provinces et les villes de compétence centrale, ainsi que les unités administratives situées en dessous des provinces et des villes de compétence centrale, conformément à la loi. » C'est également le début d'une profonde réforme institutionnelle, témoignant d'une innovation révolutionnaire dans l'organisation du système politique et de la gouvernance nationale, et établissant le fondement constitutionnel de la mise en œuvre réussie de la politique du Parti et de l'État visant à rationaliser l'organisation et l'appareil du système politique. Ainsi, les bases d'un Vietnam prospère et développé seront posées !
Parallèlement, l'Assemblée nationale a adopté la Loi sur l'organisation des collectivités locales (modifiée), garantissant le principe de délimitation des compétences, conformément aux missions et aux pouvoirs. L'esprit « une mission, un point focal, un organisme responsable » imprègne chaque article de la loi. La loi complète également le mécanisme de suivi, d'évaluation et de supervision afin d'adapter rapidement la concentration de la décentralisation et de la délégation ; elle habilite le président du Comité populaire provincial à diriger et gérer directement le règlement des questions pertinentes des missions et des pouvoirs des organismes spécialisés, des autres organismes administratifs de son niveau et du Comité populaire, ainsi que du président du Comité populaire de la commune, vraisemblablement tout retard, encombrement ou inefficacité ainsi dans le règlement des procédures administratives et professionnelles des citoyens et des entreprises.
Dans les premières phases de fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux, des problèmes et des difficultés sont inévitables. Parmi ceux-ci figurent des déficits de capacités, certains agents n'ayant pas encore pu mettre à niveau leurs compétences pour répondre aux exigences de gestion, notamment leur capacité à gérer à partir de données en temps réel et à prendre des décisions fondées sur des données numériques. Les retards technologiques, les lacunes en matière d'infrastructures numériques et la connectivité des données peuvent affecter la qualité et l'efficacité des services publics en ligne. Ces problèmes doivent être identifiés et traités afin de garantir le bon fonctionnement de l'appareil conformément au plan établi.
L'Assemblée nationale a voté en faveur de l'adoption d'une résolution sur l'organisation des unités administratives au niveau province en 2025. Photo : Ho Long
Créer un nouvel espace de développement
Le point culminant historique a été l'adoption par l'Assemblée nationale de la résolution sur l'aménagement des unités administratives au niveau provincial ; en conséquence, le nombre d'unités administratives au niveau provincial dans notre pays a été réduit de 63 à 34 ; il ne s'agit pas seulement d'un travail d'aménagement des frontières, mais aussi de la vision de « créer un espace de développement ».
La reconstruction de l'espace administratif devrait permettre d'attirer et d'utiliser efficacement les ressources de développement. Lorsque la population nouvelle de chaque province atteint 3,4 millions d'habitants, les infrastructures et services se dispersent seront regroupés au sein d'un centre de coordination, entraînant ainsi la fragmentation et augmentant les avantages d'échelle. La ceinture économique du Nord s'articulera autour de la nouvelle ville portuaire de Hai Phong, façonnant le corridor industriel et portuaire dépendant de Hanoï au golfe du Tonkin ; au sud-est, comme « métropole de Saïgon Sud » s'appuient le port de Cai Mep, l'aéroport de Long Thanh et le parc des hautes technologies de Thu Duc, créant ainsi un nouvel élan pour le triangle logistique, industriel et urbain. Le rôle particulier de la nouvelle mégapole d'Ho-Chi-Minh-Ville est particulièrement important : les recettes locales des trois unités administratives actuelles (Ho-Chi-Minh-Ville, Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau) représentent environ un niveau du budget national. Dans le delta du Mékong, Can Tho-Tay Do, ville située le long du fleuve Hau, renforce son rôle de pôle régional, renforçant la position du delta dans la chaîne de valeur agricole mondiale.
Une carte administrative simplifiée implique également une structure de pouvoir simplifiée, avec des dizaines de milliers de points de gestion supprimés. Une plateforme numérique synchronisée permettra au gouvernement numérique de fonctionner sans accroc sur l'autoroute nationale des données.
La neuvième session s'est censément cloturée après 35 jours de travaux sérieux, démocratiques et hautement responsables. Le « battement de tambour » a rétention dans la salle Dien Hong, bouleversant immédiatement l'appareil administratif national ; les provinces et les villes ont revu d'urgence leur planification intégrée et restructuré leurs infrastructures selon les nouvelles frontières ; les ministères et les branches ont finalisé en urgence les décrets d'orientation et construit un entrepôt de données national unifié ; les entreprises et les particuliers ont mis à jour proactivement leur identification électronique et ont transféré leurs processus de production et d'affaires vers l'environnement numérique.
Le nouvel appareil a été officiellement lancé le 1er juillet. Cette urgence marque le début d'un long cheminement vers la construction d'une nation agile, efficace et accueillante. Des hauts plateaux du Nord-Ouest au Delta du Sud, des centres administratifs « à guichet unique et sans attente » ont été ouverts simultanément ; La couverture des infrastructures numériques a été assurée ; une nouvelle confiance s'est instaurée sur mesure que les procédures administratives se sont allégées, que les coûts non officiels ont diminué et que les passerelles de développement se sont développées.
La session s'est terminée par des décisions historiques et d'innombrables opportunités naissantes ; c'est la marque historique laissée par la neuvième session de la XVe Assemblée nationale - un symbole d'esprit réformiste, d'aspiration à la prospérité et d'engagement à servir le peuple jusqu'au bout !
Source : https://daibieunhandan.vn/dau-an-dac-biet-cua-ky-hop-lich-su-10378509.html
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