Après avoir mis en œuvre le modèle de gouvernement local à deux niveaux, les délégués du Conseil populaire aux niveaux des communes et des quartiers doivent davantage promouvoir leurs rôles et responsabilités.

Affirmer le rôle des élus issus de la base

Dès le premier jour de mise en œuvre du nouveau modèle, les Conseils populaires de 40 nouvelles communes et arrondissements de la ville ont tenu simultanément leur première session pour la période 2021-2026. Il ne s'agit plus d'une activité administrative de routine, mais d'un événement politique important marquant le début d'une nouvelle phase de gestion et d'organisation, plus rationnelle et plus efficace. L'urgence et la gravité se sont propagées des plaines aux montagnes. La nomination du personnel clé, l'annonce des résolutions et la mise en place des comités des Conseils populaires se sont déroulées conformément aux procédures et dans les délais impartis, témoignant d'une préparation minutieuse.

Il est évident que les citoyens attendent beaucoup des Conseils populaires des communes et des quartiers dans le nouveau modèle. Ils souhaitent être écoutés, pris en compte et voir des résolutions véritablement réalisables. C'est ce qui oblige à organiser chaque session avec plus de rigueur et de qualité. « J'espère que les délégués des Conseils populaires aborderont des questions qui touchent directement la population, comme la terre, l'eau potable, les routes, etc. Les propositions du peuple, si elles sont justes et raisonnables, doivent être résolues en profondeur », a déclaré M. Nguyen Van Minh, électeur du quartier de Phong Phu (1).

Dans les localités, aux débuts du modèle de gouvernement local à deux niveaux (CQDP2C), des centaines de procédures administratives étaient reçues et traitées. Cependant, le changement le plus important ne concernait pas les procédures administratives, mais les séances du Conseil populaire communal. D'institution considérée comme « proche du peuple mais dotée de peu de pouvoir », le Conseil populaire communal et d'arrondissement est désormais devenu le maillon décisif de l'organisation du pouvoir d'État au niveau local.

M. Truong Quang Trung, secrétaire du Parti et président du Conseil populaire du quartier de Huong An (2), a affirmé : « Chaque délégué doit avoir une opinion claire. Le Conseil populaire de la commune supervise désormais non seulement le travail du Comité populaire de la commune, mais doit également refléter la réalité directement au Conseil populaire de la ville. Cette pression exige un développement rapide des compétences des délégués. »

Avant la tenue de la première session des Conseils populaires des communes et des arrondissements, le Conseil populaire municipal a organisé de nombreuses sessions de formation pour guider l'organisation et le fonctionnement des Conseils populaires des communes et des arrondissements nouvellement constitués après la création des unités administratives. De nombreuses localités ont donc pris l'initiative dès la première session, dès la publication des documents, la répartition des délégués en groupes spécialisés et la mise à disposition de personnel juridique pour soutenir le Comité du Conseil populaire. De nombreuses localités ont utilisé un logiciel pour gérer les documents des réunions, réduisant ainsi le temps de présentation.

Améliorer la qualité des parlements communaux

Selon le chef du Conseil populaire municipal, pour que le Conseil populaire communal évolue véritablement, il est indispensable de nommer des dirigeants clés. La nomination de fonctionnaires expérimentés en gestion de district au poste de président du Conseil populaire communal est une étape importante pour assurer la continuité et créer une dynamique de stabilité au sein de l'organisation communale durant sa phase initiale de fonctionnement.

M. Nguyen Quang Tuan, membre du Comité permanent du Comité du Parti de la ville et vice-président permanent du Conseil populaire de la ville, a déclaré que la restructuration des unités administratives et l'organisation du CQDP2C constituent une étape importante dans la réforme de l'appareil d'État, visant à rationaliser, optimiser et mieux servir la population. Après la fusion, les Conseils populaires des communes et des arrondissements joueront un rôle crucial dans le bon fonctionnement des collectivités locales.

En réalité, le modèle CQDP2C ne se limite pas à une transformation organisationnelle : il favorise un profond changement de mentalité managériale au niveau local. Dans le quartier de Phong Phu, les orientations pour le développement de la petite industrie et des services sont clairement inscrites à l'ordre du jour. À Dan Dien (3), la question de l'exploitation de l' économie lagunaire est également un thème clé, visant à assurer la coordination entre le gouvernement, les entreprises et les coopératives dans la période à venir. Cela montre que l'espoir que le Conseil populaire, au niveau communal, devienne véritablement un lieu de « proposition, de débat et de décision » se concrétise progressivement.

L'enthousiasme et le consensus qui ont régné au sein de la population dès le premier jour de mise en place du nouvel appareil constituent un signal positif. Cependant, le succès initial n'est pas la fin du monde. La qualité du fonctionnement de l'ensemble du système gouvernemental, au niveau local, dépendra du bon déroulement, du contenu et de l'efficacité des réunions des Conseils populaires au niveau des communes et des quartiers. Chaque résolution doit être mise en pratique. Chaque délégué doit être un digne représentant de la voix des électeurs. Et chaque réunion doit être un véritable espace démocratique, où les politiques partent de la pratique et servent à nouveau le peuple.

« Les conseils populaires des communes et des quartiers jouent un rôle crucial pour assurer le bon fonctionnement du CQDP2C après la mise en place des unités administratives. Chaque délégué doit s'approprier la politique, l'institutionnaliser activement et servir de véritable passerelle entre le gouvernement et la population », a souligné M. Nguyen Quang Tuan, vice-président permanent du Conseil populaire de la ville de Hué .

(1) Fusionné des quartiers et communes de Phong Phu et Phong Thanh

(2) Fusionné des quartiers An Hoa, Huong So et Huong An

(3) Fusionné des communes de Quang Thai, Quang Loi, Quang Vinh, Quang Phu

Article et photos : Le Tho

Source : https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/dam-bao-thong-suot-cac-ky-hop-hdnd-cap-xa-phuong-155462.html