M. Huynh Quang Huy, président de l'Association des pêcheurs de Binh Thuan, a partagé les résultats de la participation des personnes au sein de la communauté pour protéger et restaurer les ressources aquatiques locales.
Il a expliqué que Binh Thuan possédait autrefois d'importantes ressources aquatiques et était l'une des trois principales zones de pêche du pays. Mais à un moment donné, la mer de Binh Thuan était vidée. Des relevés effectués pendant cinq années consécutives, grattant 100 mètres carrés, n'ont révélé ni poissons ni crevettes.
« Les pêcheurs étaient très mécontents à l'époque. Ils disaient que si la mer restait ainsi, que mangeraient nos enfants ? » se souvient M. Huy. Selon lui, cela résultait de l'inefficacité et de la surcharge de nombreuses politiques de gestion.
Binh Thuan possède 172 km de côtes, mais ne compte que trois navires de contrôle des pêches, dont la vitesse est de seulement 7 milles nautiques par heure, alors que les bateaux de pêche atteignent 14 milles nautiques par heure. « C'est impossible à contrôler », a-t-il déclaré. C'est ainsi qu'est né le modèle qui consiste à laisser les pêcheurs gérer et restaurer les ressources aquatiques.
« Au début, il m’a fallu 30 séances de café pour trouver 5 pêcheurs pour rejoindre le projet de protection de la mer, puis 10 personnes, et ensuite j’ai créé un comité pour mobiliser la formation d’une communauté pour protéger la mer en 2013 », a partagé M. Huy.
La création de cette communauté a nécessité 37 documents et quatre phases d'opposition. La mise en œuvre initiale a été très difficile, faute de ressources et de confiance de nombreux pêcheurs.
Cependant, après seulement deux ans d'efforts, la communauté a obtenu des résultats. L'empiètement a diminué de 90 %. Auparavant, le dragage avait détruit la mer, et il était impossible de pêcher une seule crevette ou un seul poisson sur 100 m².
En 2015, lors d'une enquête, on ne comptait que 426 espèces aquatiques sur 1 m². Les populations comprenaient ce qu'était la conservation, ses effets et comment restaurer les ressources aquatiques. La solution a été de fabriquer un palmier ( un type d'engin de pêche utilisé dans la pêche côtière pour attirer et capturer les poissons ) et de le relâcher dans la mer afin que crevettes et poissons aient un endroit où grandir.
Avec le soutien du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), Binh Thuan a mis en œuvre trois projets communautaires de ce type, gérant 43 kilomètres carrés le long du littoral d'un district. Depuis 2017, date de fin du soutien du PNUD, ces modèles ont continué à fonctionner efficacement, avec une participation de plus en plus importante des habitants, et un développement encore plus important qu'auparavant.
En 2015, certaines nuits, les pêcheurs ne parvenaient pas à gagner 500 000 VND. Aujourd'hui, il y a des nuits où ils gagnent jusqu'à 10 millions de VND grâce à la pêche. Les pêcheurs affirment qu'en 40 ans, ils n'ont pas connu une telle saison de pêche, avec une pêche abondante et des retours de calmars.
Il est à noter que depuis 1976, la crevette argentée, une espèce à forte valeur économique, a réapparu. « Une nuit, on peut en capturer cent kilos », a indiqué M. Huy.
C'est le résultat de la participation citoyenne à la protection et à la restauration des ressources aquatiques, a-t-il souligné, précisant qu'avant de relâcher des palmiers en mer, on accusait ces derniers de gêner le trafic maritime. Aujourd'hui, les pêcheurs réclament davantage de palmiers, allant jusqu'à dépenser de leur poche pour les acheter et les relâcher, constatant leur efficacité pour la régénération des ressources en crevettes et en poissons.
Selon M. Huy, pour développer cette méthode à grande échelle, il est possible de mobiliser des ressources du Fonds de protection des ressources aquatiques. De plus, en créant des moyens de subsistance durables pour la communauté, il est possible de développer l'écotourisme . Cependant, davantage d'investissements et de participation des entreprises sont nécessaires pour que ces activités soient efficaces et durables.
Selon le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, les approches communautaires constituent l'une des orientations du processus de changement de mentalité et de gouvernance sociale. La communauté sociale équilibre les limites de l'État et du marché et constitue le cœur du triangle de développement État-marché-société.
Le ministre a déclaré que ne pas exploiter les ressources des communautés peut engendrer un sentiment d'attente et de dépendance, et paralyser l'initiative, la créativité et l'énergie au sein de la communauté. Il est donc nécessaire de stimuler la participation des communautés, notamment en créant des clubs pour favoriser la participation, l'autonomie et l'autosuffisance.
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