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Más de media década todavía estancada

VietNamNetVietNamNet24/06/2023

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Los vendedores y compradores pueden realizar transacciones directamente.

Desde 2017, el Ministerio de Industria y Comercio ha encomendado a la Autoridad Reguladora de Electricidad la tarea de organizar la implementación de un proyecto de investigación para desarrollar un mecanismo de comercialización directa de electricidad entre los generadores de energía renovable y los clientes de electricidad.

Por consiguiente, se ha optado por el modelo de comercialización directa de electricidad mediante contratos financieros para su aplicación en Vietnam. En este modelo, los clientes de electricidad y los generadores de energía firman un contrato financiero bilateral en forma de contrato a plazo, con un precio fijo y una producción de electricidad acordada por ambas partes.

El mecanismo de comercio directo de energía significa que los productores de energía renovable pueden vender directamente a los clientes.

Los clientes de electricidad compran electricidad a la compañía eléctrica a precios referenciados al precio del mercado spot de electricidad en cada ciclo. Además, los clientes pagarán a la compañía eléctrica los costos directos de compraventa de electricidad por toda la electricidad consumida, incluyendo los costos de transmisión, distribución, operación del sistema eléctrico, gestión de transacciones en el mercado eléctrico y servicios auxiliares.

La Cámara de Comercio Americana en Vietnam (Amcham) evaluó: El Acuerdo de Compra Directa de Energía (DPPA) propuesto es un mecanismo importante para atraer inversionistas e inversión privada, no sólo en el sector energético sino también en otros sectores con el compromiso de las empresas en los campos de energía renovable, reducción de emisiones de carbono y desarrollo sostenible.

“El DPPA ha estado en proceso durante aproximadamente seis años, es un mecanismo que se utiliza en muchos países y esperamos que pueda entrar en vigor este año”, dijo Amcham, esperando que la aprobación del mecanismo DPPA pueda “traer miles de millones de dólares de inversión del sector privado”.

El Grupo Empresarial Británico en Vietnam también cree que el DPPA es un mecanismo importante para atraer inversión privada en proyectos de energía verde. Su aprobación puede abrir importantes fuentes de financiación del sector privado.

¿EVN es un intermediario y solo recibe tarifas de "envío"?

En 2021, el Ministerio de Industria y Comercio completó y propuso el desarrollo de una Circular que regula la implementación piloto del comercio directo de electricidad entre las unidades de generación de energía renovable y los clientes de electricidad.

Pero en mayo de 2022, el formato del documento cambió al Proyecto de Decisión del Primer Ministro que regula el mecanismo piloto de compra y venta directa de electricidad entre unidades de generación de energía renovable y grandes usuarios de electricidad.

De acuerdo con este proyecto, los clientes de electricidad compran electricidad a la corporación eléctrica al precio minorista actual; al mismo tiempo, firman directamente un Contrato por Diferencia (CFD) con la unidad de generación de electricidad con el precio y la producción de electricidad acordados por ambas partes para futuros ciclos comerciales.

El nuevo mecanismo DPPA tiene muchos cambios en comparación con la idea original.

Así, en principio, Vietnam Electricity Group (EVN) representa a los clientes para comprar electricidad de las unidades generadoras al precio del mercado eléctrico spot y revenderla al precio minorista de la electricidad. Los clientes pueden elegir y acceder a la fuente de energía limpia que utilizarán para su producción y actividad comercial, con el objetivo de proteger el medio ambiente y obtener el reconocimiento de los certificados de energía renovable (CER).

EVN se compensa con los costos de gestión y transmisión mediante la diferencia entre el precio minorista y el precio del mercado spot", según un análisis publicado en el sitio web de Power Construction Consulting Joint Stock Company 3.

En una entrevista con PV. VietNamNet, un experto en el proceso de desarrollo del DPPA comentó que el mecanismo de compraventa directa de electricidad presenta numerosos problemas, por lo que aún no se ha implementado. El nuevo diseño del mecanismo DPPA tampoco es idéntico al original.

Según este experto, el diseño anterior del DPPA estaba muy orientado al mercado, y los clientes podían comprar directamente en el mercado eléctrico. Es decir, el cliente B podía comprar directamente a la unidad A, sin recurrir a las compañías eléctricas. En consecuencia, el cliente B autorizaba a la unidad eléctrica C a comprar electricidad de la unidad A. La unidad eléctrica C solo actuaba como "transportista" para el cliente B y recibía una comisión.

"Pero el diseño reciente del Ministerio de Industria y Comercio no es así, sino que, en cuanto a la venta de la unidad generadora A en el mercado eléctrico, el cliente B debe comprar electricidad a la compañía eléctrica C. Es decir, la compañía eléctrica C compra a la unidad A y luego establece una serie de costos, para luego fijar el precio de venta al cliente B", comentó.

Según él, la ventaja de este diseño es que el mecanismo DPPA se puede implementar de inmediato, sin ningún marco legal, teniendo únicamente que modificar la circular relacionada con la venta de electricidad al mercado eléctrico.

Entonces, ¿cuál es la base para que el cliente B y la unidad de generación de energía A firmen un contrato de compensación, y cómo pueden tener la certeza de que la electricidad que compra el cliente B es limpia? Dado que el cliente B no compra directamente a la unidad A.

Por lo tanto, el mecanismo DPPA sólo puede probar la conexión mediante un certificado de energía renovable (también conocido como certificado verde) para crear un contrato de compensación entre el cliente B y el generador de energía A.

“El cliente B y la unidad de generación de energía A deben firmar un contrato para comprar certificados verdes de la unidad de generación de energía A. Este caso es aún más complicado porque aún no existe una regulación en el mercado de certificados verdes”, explicó el experto.

La energía solar y eólica ayudan a reducir el riesgo de cortes de electricidad, ahorrando decenas de miles de millones . La producción de electricidad renovable ha aumentado considerablemente desde 2019, lo que ha contribuido a reducir significativamente el alto precio de la electricidad generada a partir de petróleo, como antes de la disponibilidad de electricidad limpia, especialmente en el contexto actual de escasez de recursos.

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