El Ministro Nguyen Manh Hung enfatizó la necesidad de asignar tareas de acuerdo a estrategias nacionales con objetivos elevados, creando desafíos para ver claramente el papel líder de las empresas estatales.
En primer lugar, la economía de mercado de orientación socialista combina la fortaleza del mercado con la del Estado. Las empresas estatales son una característica de la economía de mercado de orientación socialista. Constituyen una importante fuerza material para liderar la implementación de las estrategias nacionales y un importante apoyo y pilar para el Partido y el Estado en la revitalización del país.
Las estrategias nacionales suelen ser a largo plazo, pero el mercado suele ser sólido a corto plazo, por lo que el Estado debe serlo también a largo plazo. Las empresas estatales (EPE) son la fuerza fundamental para que el Estado implemente estrategias a largo plazo.
Para implementar la estrategia nacional, las empresas estatales deben ser lo suficientemente grandes, por lo que debemos aprovechar lo grande y renunciar a lo pequeño. Recientemente, no hemos enfatizado el papel protagónico de las empresas estatales en la implementación de la estrategia nacional.
En segundo lugar, con base en la estrategia nacional general, el Estado debe asignar tareas, establecer metas ambiciosas y plantear desafíos a las empresas estatales. El Estado cuenta con un ejército, por lo que debe desplegar tropas para este ejército, y debe hacerlo de manera concentrada para generar sinergias.
Esto no puede pasarse por alto. Hoy en día, las empresas proponen sus propias estrategias y planes, a menudo desde su propia perspectiva, sus propios intereses y, a menudo, sin plantearse un desafío para la seguridad.
Y como los objetivos no son elevados ni hay muchos desafíos, las empresas estatales no se han desarrollado a su máximo potencial y hay pocos líderes excelentes en ellas.
Lo que debe cambiar es que el Gobierno, cuando tiene en sus manos grandes Empresas Estatales, debe asignar tareas de acuerdo a estrategias nacionales, objetivos elevados y debe crear desafíos, creando liderazgo de las Empresas Estatales en desarrollo verde, desarrollo digital, gobernanza y tecnología, autosuficiencia e integración internacional, y especialmente en transformación digital (DT).
La transformación digital es a la vez un nuevo espacio de desarrollo y un nuevo modelo de negocio y una nueva forma de gestión.
En tercer lugar, las empresas obtienen ganancias al aceptar riesgos. Cero riesgo significa cero ganancias. Pero ahora, los representantes de los propietarios, inspectores y examinadores se centran demasiado en un riesgo específico. Una empresa que participa en 10 batallas, gana 7 y pierde 3, y en total gana, se considera que ha perdido 3. Y este es el principal temor de las empresas estatales.
Este miedo hace que las EPE no se atrevan a asumir riesgos, optando siempre por la opción más segura. Para una empresa, la opción más segura suele ser la más insegura desde una perspectiva de desarrollo y mercado. Lo que debe cambiar no es evaluar a las EPE por proyecto, sino evaluarlas en su conjunto.
Si no cambiamos la forma en que evaluamos las empresas estatales, no impulsaremos su desarrollo, y estas seguirán presentando tasas de crecimiento bajas, como hasta ahora, para mayor seguridad. Los datos muestran que el crecimiento de las empresas estatales en el período 2016-2020 es muy inferior al crecimiento del PIB del país, lo que significa que el sector de las empresas estatales está disminuyendo.
En cuarto lugar, la innovación es la actividad de mayor riesgo. Las empresas estatales presentan deficiencias en innovación debido a su miedo al riesgo. Resolver la evaluación anterior también resolverá el problema de la innovación de las empresas estatales. Además, la innovación también está relacionada con la inversión en investigación y desarrollo. Los fondos de investigación científica y tecnológica de las empresas estatales se gestionan como fondos presupuestarios.
Si no se modifica pronto el método de gestión de fondos y se destina a proyectos de investigación de alto riesgo, este dinero se quedará ahí y las empresas no se atreverán a utilizarlo. De hecho, este fondo se asigna hasta el 10 % de las ganancias antes de impuestos, pero actualmente solo se utiliza alrededor del 1 %, lo que significa que solo se utiliza aproximadamente una décima parte.
El valor que crea una empresa se debe al capital y la mano de obra. El modelo de creación de valor, dividido en dos partes, se ha probado durante más de diez años y está demostrando su eficacia. Foto: Hoang Ha
En quinto lugar, el Estado controla estrictamente a las empresas estatales, principalmente por temor a no poder verlas, y por temor a esto, las restringe. Si el Estado logra construir un sistema integral para supervisarlas, es decir, para observarlas, les otorgará mayor libertad.
Por lo tanto, el Gobierno debe exigir a las empresas estatales que se transformen digitalmente, en primer lugar, llevando todas sus actividades de gestión al entorno digital y conectándolas en línea con los organismos de gestión estatal, con los organismos de propiedad, con los organismos de inspección, examen y auditoría, y luego utilizando la tecnología, especialmente la inteligencia artificial, para monitorear, evaluar, advertir temprano y recordar temprano.
En ese momento, el Estado se sentirá seguro porque puede verlo, y al sentirse más seguro, otorgará más poder a las empresas. Se les avisará con anticipación para que lo solucionen pronto, reduzcan los accidentes y protejan a los funcionarios.
En sexto lugar, el valor creado por una empresa se debe al capital y al trabajo. El modelo de creación de valor, es decir, las ganancias antes de impuestos y salarios, se divide en dos partes: una para el fondo de salarios de la empresa y otra para el Estado. Se ha probado durante más de diez años y ha demostrado su eficacia, por lo que debería aplicarse ampliamente.
Por ejemplo, a Viettel se le asigna el 20% de las ganancias antes de impuestos y salarios para establecer un fondo de salarios. Es similar a que los empleados posean el 20% de la empresa; esto motiva enormemente a las empresas estatales a aumentar la producción y la eficiencia empresarial: cuanto más producen, más reciben, y el Estado también recibe mucho; en el caso de Viettel, es cuatro veces más de lo que reciben los empleados. Esto también es una forma de privatización sin privatización.
Séptimo, las empresas nacionales y extranjeras deben ser equitativas. En las primeras etapas de la apertura, incentivamos la inversión extranjera y, en ocasiones, las empresas extranjeras, llegando al proteccionismo inverso, lo cual fue difícil para las empresas nacionales y fácil para las extranjeras.
"Las empresas vietnamitas solo pueden crecer cuando se les asignan grandes proyectos." -
Tras 35 años de renovación, es hora de prestar más atención al mercado nacional. Al priorizar la autosuficiencia y las empresas nacionales, es necesario garantizar la igualdad entre las empresas nacionales y extranjeras.
Debemos prestar más atención a las empresas nacionales, incluidas las estatales. Impulsar y desarrollar las empresas nacionales es una tarea a largo plazo y más difícil que atraer inversión extranjera, por lo que se necesita la intervención del Estado.
Necesitamos cambiar de la forma de entregarle la responsabilidad a Occidente, y luego Occidente nos contrata como subcontratistas, a la de entregarnos la responsabilidad a nosotros, y luego nosotros contratamos a Occidente para que haga lo que aún no podemos hacer. Las empresas vietnamitas solo pueden crecer si les asignan grandes proyectos.
En octavo lugar, la gestión de las empresas estatales debe evitar ir de un extremo a otro. En términos de negocio, a veces es demasiado multisectorial, a veces demasiado monosectorial, lo que hace que las empresas estatales se queden sin espacio para desarrollarse. En cuanto a la organización, a veces las empresas estatales generan con demasiada libertad, e incluso a veces, establecer un centro requiere la intervención del Primer Ministro, lo que les hace perder flexibilidad.
En cuanto al capital, a veces se destina el 100% de las ganancias después de impuestos a la ampliación de capital, y en otras ocasiones, las ampliaciones de capital son limitadas. Por lo tanto, es necesario ajustar gradualmente las políticas para las empresas estatales. Es necesario escuchar atentamente a las empresas estatales, analizarlas de forma científica y exhaustiva, y no precipitarse en cambios importantes de política por pura casualidad.
En resumen, para las empresas estatales, la estrategia es nacional, el mecanismo de funcionamiento es el mercado.
Vietnamnet.vn
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