เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน รอง นายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟ๊อก เป็นประธานการประชุมคณะทำงานหมายเลข 4 และคณะทำงานหมายเลข 7 เพื่อตรวจสอบ เร่งรัด ขจัดความยากลำบากและอุปสรรค และส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2567 โดยมีตัวแทนจากกระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง 26 แห่งเข้าร่วมประชุม
ตามรายงานของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กลุ่มที่ 4 มี 10 กระทรวง หน่วยงานกลาง และ 11 ท้องถิ่น อัตราการเบิกจ่ายในช่วง 10 เดือนแรกของปี 2567 อยู่ที่ 58.9% สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ โดยหน่วยงานกลาง 4 แห่งและ 8 ท้องถิ่นมีอัตราการเบิกจ่ายสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ ขณะที่ 5 กระทรวงและ 3 ท้องถิ่นมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ
รายงานของกระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ระบุถึงความยากลำบากและปัญหาที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายอย่างชัดเจน (แนวปฏิบัติเกี่ยวกับกฎหมายการประมูล กฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิง ขั้นตอนการแปลงที่ดินปลูกข้าว การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ขั้นตอนการเชื่อมต่อเส้นทางจราจร ความยากลำบากในกลไกและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับต้นทุนการเคลียร์พื้นที่) ความยากลำบากและปัญหาในการเตรียมการลงทุนและการเคลียร์พื้นที่ (ขั้นตอนการใช้ที่ดิน การแปลงที่ดินป่า ขั้นตอนการจัดสรรที่ดิน ขั้นตอนการจัดการสิ่งอำนวยความสะดวกด้านอสังหาริมทรัพย์ใหม่) ความยากลำบากและปัญหาที่เกิดจากสภาพอากาศที่ซับซ้อน พายุ ดินถล่ม ฯลฯ พร้อมกันนี้ยังได้ชี้ให้เห็นสาเหตุและเสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงเพื่อเอาชนะความยากลำบากและปัญหา และส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะในอนาคต
สำหรับคณะทำงานที่ 7 (5 ท้องที่) ณ วันที่ 31 ตุลาคม 2567 อัตราเบิกจ่ายอยู่ที่ 48.36% ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ โดย 3 จังหวัด ของจังหวัดดั๊กลัก ได้แก่ จังหวัดดั๊กนง และจังหวัดเกียลาย มีการเบิกจ่ายสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ 2 จังหวัดของจังหวัดกอนตุม (42.93%) และจังหวัดลัมดง (38.37%) มีการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ
ท้องถิ่นในกลุ่มงานที่ 7 ประสบปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับขั้นตอนการดำเนินการเพื่อปรับเปลี่ยนการใช้ประโยชน์ป่าไปใช้ประโยชน์อื่นที่ยุ่งยาก ใช้เวลานาน และไม่ก่อให้เกิดความคิดริเริ่มสร้างสรรค์แก่ท้องถิ่น การออกใบอนุญาตขุดแร่มีระยะเวลายาวนาน ไม่สอดคล้องกับความคืบหน้าในการก่อสร้างโครงการ เอกสารแนะนำโครงการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติยังขาดความสม่ำเสมอ...
ตามรายงานของกระทรวงการคลัง “ในการสังเคราะห์รายงานการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐรายเดือน กระทรวงการคลังพบว่า ปัญหาและอุปสรรคที่ส่งผลต่อความคืบหน้าในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ปี 2567 ที่ได้กล่าวมาข้างต้น ไม่ใช่ปัญหาและอุปสรรคที่เฉพาะเจาะจงของคณะทำงานที่ 7 เท่านั้น แต่ยังเป็นปัญหาและอุปสรรคร่วมกันของหลายพื้นที่ทั่วประเทศอีกด้วย”
กระทรวงการคลังขอให้หน่วยงานในพื้นที่เข้าใจและปฏิบัติตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีในโทรเลขและคำสั่งต่างๆ อย่างเคร่งครัด เพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในช่วงเดือนสุดท้ายของปี มุ่งมั่นเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐให้ได้มากกว่าร้อยละ 95
พร้อมกันนี้ ให้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างเชิงรุกเพื่อจัดการกับปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ตามอำนาจที่ได้รับมอบหมาย กำชับให้ผู้ลงทุนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งรัดให้ผู้รับเหมาจัดทำเอกสารให้เสร็จทันกำหนด ส่งเสริมการชำระเงินทุนและการชำระเงินปลายงวดในช่วงเดือนสุดท้ายของปี
กระทรวงการคลังได้มอบหมายให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กระทรวงแรงงาน กระทรวงการคลังและสวัสดิการสังคม กระทรวงการวางแผนและการลงทุน และคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยเร่งศึกษา ชี้แนะ และตอบคำถามและปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการของรัฐโดยตรงตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย หากกรณีที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ จะต้องเสนอแนวทางและแนวทางแก้ไขโดยเร็ว เพื่อรายงานให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาตัดสินใจ
ภายหลังรับฟังรายงานและความคิดเห็นจากท้องถิ่นแล้ว ผู้แทนกระทรวงการคลัง กระทรวงการวางแผนและการลงทุน และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ก็ได้หารือกันเป็นการเฉพาะเพื่อคลี่คลายความขัดแย้งและปัญหา เพื่อเร่งเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะให้เร็วขึ้นในอนาคต
ในตอนสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟ็อก กล่าวว่า การส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะมีเป้าหมายเพื่อใช้ทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิผลสูงสุด เพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาเศรษฐกิจแห่งชาติที่มั่งคั่งและเจริญรุ่งเรือง
เพื่อแก้ไขปัญหาทางกฎหมาย รัฐบาลได้นำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและประกาศใช้กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนภาครัฐ 4 ฉบับ โดยให้มีระเบียบปฏิบัติใหม่และก้าวหน้า เพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐ ภายใต้จิตวิญญาณ "ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นทำ ท้องถิ่นรับผิดชอบ"
ดังนั้น หลังจากที่กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นส่งเงินทุนสำหรับการลงทุนแล้ว รายการดังกล่าวจะถูกส่งต่อไปยังท้องถิ่นเพื่อตัดสินใจ ท้องถิ่นสามารถปรับจากโครงการหนึ่งไปยังอีกโครงการหนึ่งได้โดยไม่ต้องส่งไปยังระดับที่สูงกว่า ตราบใดที่ไม่เกินเงินทุนทั้งหมดที่จัดสรรให้กับท้องถิ่น เงินทุนของโครงการเป้าหมายจะได้รับการต่ออายุในทิศทางนั้นด้วย ดังนั้น จะไม่ใช้เวลามากนัก โครงการจะแล้วเสร็จในเร็วๆ นี้และจะมีผลใช้บังคับ
รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ็อก กล่าวว่า หากโครงการต่างๆ ยังไม่แล้วเสร็จ การส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจจะก่อให้เกิดผลที่ตามมามากมาย เช่น หากผู้รับเหมาไม่มีความสามารถและไม่สามารถชำระเงินได้ตามปริมาณที่กำหนด ความคืบหน้าและคุณภาพของโครงการจะได้รับผลกระทบ สำหรับโครงการที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยี หากระยะเวลาดำเนินการนานเกินไป เทคโนโลยีจะล้าสมัยและไม่เป็นไปตามข้อกำหนด
โดยเฉพาะโครงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน เช่น พัฒนาทางหลวง หากเราลงทุนปริมาณมากแต่ขาดการจัดการคุณภาพอย่างเข้มงวด ส่งผลให้เกิดการทรุดตัว รอยแตกร้าว ความเสียหาย ฯลฯ ผลที่ตามมาจะร้ายแรงมาก ดังนั้น เมื่อลงทุน ท้องถิ่นต้องมีวิสัยทัศน์ระยะยาว “ทำอย่างรวดเร็ว ทำอย่างเข้มแข็ง ทำอย่างมั่นคง รับประกันคุณภาพของโครงการ หลีกเลี่ยงการสูญเปล่า”
รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ๊อก ขอให้จังหวัดในพื้นที่ภูเขาทำการคำนวณและปรับสมดุลศักยภาพในการจัดเก็บงบประมาณ โดยเฉพาะการจัดเก็บงบประมาณจากแหล่งที่ดิน เพื่อให้มีแนวทางแก้ไขเพื่อให้มีเงินลงทุนในโครงการต่างๆ รายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อจัดการกับปัญหาอย่างทันท่วงที หลีกเลี่ยงการก่อสร้างที่ยังไม่เสร็จสิ้นเนื่องจากขาดเงินทุน...
รองนายกรัฐมนตรี ยังกล่าวอีกว่า เหลือเวลาอีกเพียง 45 วันก่อนสิ้นปี 2567 หากต้องการเบิกจ่ายเงินทุน 95% ตามที่ตกลงไว้ จะต้องทุ่มเทความพยายามอย่างเต็มที่ ทำงานทั้งวันทั้งคืน ต้องดำเนินการให้ทันเวลา เข้มงวด และต้องไม่เกิดการสูญเสียใดๆ ขึ้น
รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ็อก ได้เรียกร้องให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายโดยเร็ว และขจัดอุปสรรคต่อท้องถิ่น เน้นที่การทำให้โครงการต่างๆ เสร็จสมบูรณ์ก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2024 เพื่อสรุปผลขั้นสุดท้าย
รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนพิจารณาข้อเสนอของจังหวัดในการปรับมูลค่าการลงทุนรวม ขั้นตอนการลงทุน และการถ่ายโอนทรัพยากร และให้คำแนะนำในการจัดสรรเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับโครงการต่างๆ เพื่อทำให้ความคืบหน้าของโครงการเสร็จสมบูรณ์ ดำเนินการให้โครงการสามารถดำเนินการได้ ใช้งานและส่งเสริมประสิทธิภาพ
กระทรวงการคลังให้คำแนะนำแก่ท้องถิ่นในการขจัดอุปสรรคในการดำเนินโครงการ ODA การจัดสรรทุน และปรับทุนการลงทุนเมื่อได้รับความคิดเห็นจากกระทรวงการวางแผนและการลงทุน
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมดูแลเรื่องการจัดหาแหล่งวัสดุก่อสร้าง บัญชีราคาที่ดิน และการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้าง กระทรวงก่อสร้างให้คำแนะนำจังหวัดต่างๆ ในการคำนวณราคาวัสดุ และเพิ่มระเบียบปฏิบัติใหม่ๆ...
รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ๊อก เรียกร้องให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ยังคงยึดมั่นในจิตวิญญาณแห่งหลักนิติธรรม เสริมสร้างความรู้สึกถึงความรับผิดชอบ และเอาชนะความยากลำบากทั้งหลาย เพื่อจัดสรรเงินลงทุนสาธารณะให้บรรลุผลลัพธ์สูงสุด
ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-don-doc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-383190.html
การแสดงความคิดเห็น (0)