Министерство финансов только что выпустило отчетный документ для премьер-министра и вице-премьера о результатах проверки отбора подрядчиков для строительного пакета проекта скоростной автомагистрали Хошимин — Тху Зау Мот — Чон Тхань через провинцию Бинь Фыок .
Ранее в документе от 1 июля Министерство финансов критиковалось за то, что оно «очень медленно» отчитывалось об этом инциденте. Содержание отчета и рекомендаций не отражало должным образом обязанности и функции государственного органа по управлению торгами, а также не обеспечивало надлежащего исполнения положений о проверке деятельности по выбору подрядчиков.
При этом в нем не излагаются и не анализируются конкретно результаты проверки, не излагаются выводы и конкретные рекомендации для проверяемого субъекта, а также рекомендации для компетентных органов.
В этом новом отчете Министерство финансов оценило и сделало конкретные выводы по содержанию под руководством заместителя премьер-министра Чан Хонг Ха. Кроме того, Министерство также четко объяснило, почему оно не сделало конкретных выводов после проведения проверки вышеуказанного тендерного пакета в предыдущем отчете для руководителей правительства.
Перспектива проекта скоростной автомагистрали Хошимин — Тху Зау Мот — Чон Тхань через провинцию Бинь Фуок. (Фото: Совет по управлению проектом)
Министерство финансов сосредоточилось только на рассмотрении, выявлении и обсуждении недостатков и ограничений в процессе выбора местного подрядчика, не предоставив конкретных выводов, которые местные органы власти могли бы рассмотреть, принять решение и взять на себя полную ответственность за выбор подрядчика для этого пакета заявок.
Между тем, в соответствии с положениями пункта 1 и пункта 3 статьи 85 Закона о торгах, провинциальный народный комитет несет ответственность за осуществление государственного управления деятельностью по торгам в пределах своей компетенции; проверку, рассмотрение, разрешение ходатайств, жалоб, заявлений и рассмотрение нарушений закона о торгах.
Министерство финансов пояснило, что на основании поручения вице-премьера Министерство финансов приняло решение о создании рабочей группы по проверке отбора подрядчиков для строительства объекта, в которую вошли представители Министерства финансов и Министерства строительства.
Однако ввиду сжатых сроков выполнения задачи (результаты должны быть представлены до 10 июня) в вышеуказанном решении рабочей группе было поручено провести проверку в течение максимум 2 рабочих дней непосредственно в провинции Биньфыок (ныне провинция Донгнай).
По данным Министерства финансов, поскольку это большой и сложный пакет заявок, в котором участвует много претендентов и необходимо проверить большой объем документов и файлов, проверка будет сосредоточена только на рассмотрении ключевого содержания тендерной документации, результатов оценки заявок, непосредственно связанных с ходатайством претендента, и содержания, указанного заместителем премьер-министра в официальном депеше № 4755.
«Учитывая указанную специфику, а также то, что рабочей группе необходимо больше времени для консультаций со специализированными органами управления по смежным вопросам, особенно по вопросу регистрации и проверки строительной техники, срок представления отчетности премьер-министру пока не соответствует требованиям», — пояснили в Минфине.
Никаких потерь или негатива в любом случае.
В настоящем отчете Министерство финансов дало более конкретную оценку и заключение по результатам проверки выбора подрядчика для реализации строительного комплекса проекта.
На основании результатов проверки Министерство финансов рекомендует руководству правительства поручить Народному комитету провинции Донгнай изучить и учесть мнения Министерства с целью проверки, проверки и повторной оценки всего процесса выбора подрядчика, а также исправить выявленные недостатки и ошибки.
Министерство также рекомендует Провинциальному народному комитету, при необходимости, выбрать другое консультационное подразделение, обладающее возможностями и опытом проведения проверок, инспекций и повторной оценки.
После повторной оценки E-HSDT могут возникнуть 2 случая.
В случае изменения предложенного победителя торгов или признания всех участников торгов не соответствующими установленным требованиям компетентное лицо принимает меры по непризнанию результатов отбора подрядчика в соответствии с положениями подпункта «б» пункта 1 статьи 18 Закона о торгах.
Кроме того, необходимо учитывать и принимать меры в отношении организаций и отдельных лиц, допустивших нарушения (если таковые имеются).
На этом основании инвестор предпринимает следующие шаги (отменяет заявку на реорганизацию торгов или повторно утверждает результаты выбора подрядчика) для обеспечения соблюдения нормативных требований.
В других случаях после повторной оценки без изменения результатов выбора подрядчика инвестору необходимо быстро завершить и подписать договор с победившим подрядчиком.
«Во всех случаях выбранный победивший подрядчик должен соответствовать требованиям по мощности, опыту, техническим решениям, финансам, качеству и прогрессу тендерного пакета; не должно быть никаких потерь, отходов или негатива», — подчеркнули в Минфине.
Кроме того, Народный комитет провинции Донгнай должен взять на себя полную ответственность за выбор подрядчиков для этого пакета в соответствии с принципом местного решения, местного действия, местной ответственности, как указано вице-премьером Чан Хонг Ха.
Министерство финансов также отметило, что при необходимости Народный комитет провинции Донгнай проведет обсуждение с Министерством строительства и соответствующими министерствами и отраслями, чтобы определить необходимость, законность и легитимность документов по проверке технической безопасности и охраны окружающей среды или сертификатов проверки, предусмотренных для основных строительных машин и оборудования в пакете заявок.
Наряду с этим, Народный комитет провинции должен разрешить петицию подрядчика Сонхая в соответствии с положениями закона, объективно и не допускать длительного затягивания рассмотрения петиции.
Проект строительства скоростной автомагистрали Хошимин - Тху Зау Мот - Чон Тхань проходит через город Хошимин (около 2 км подъездной дороги), провинции Биньзыонг (протяженность 52 км) и Бинь Фуок (протяженность 7 км). Участок через провинцию Бинь Фуок начнет работу в декабре 2024 года с общим объемом инвестиций 1,474 млрд. донгов.
Стоимость строительного пакета для участка через провинцию Биньфыок оценивается в более чем 880 млрд донгов.
После вскрытия заявок 17 марта совместное предприятие Truong Son - Thanh Phat было выбрано победителем, предложив 845,4 млрд донгов, что позволило сэкономить более 35 млрд донгов по сравнению с предварительной оценкой.
Однако оставшиеся четыре претендента, включая Son Hai Group Company Limited (Son Hai Group) — претендента, предложившего самую низкую цену (более 732 млрд донгов), были исключены из-за несоответствия техническим требованиям.
Источник: https://vtcnews.vn/vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-bo-tai-chinh-de-nghi-kiem-tra-lai-toan-bo-ar952894.html
Комментарий (0)