После первой недели слияния и работы двухуровневого правительства Хошимин в основном завершил фазу 1 организации специализированных агентств, административных учреждений и подразделений государственных услуг. Аппарат теперь готовится войти в фазу 2, фазу настоящей «оптимизации» и эффективной работы, улучшения качества обслуживания людей и предприятий.
Машина на передаче.
Сидя перед стойкой регистрации Центра государственных услуг администрации округа Бинь Хунг Хоа, г-н Лам Нхат Нам (проживающий в округе Бинь Хунг Хоа) держал стопку бумаг, проверяя информацию. Он сказал, что ждет, когда его заявление о приеме на работу будет сертифицировано.
«Сначала я беспокоился по поводу недавно объединенного отделения, не зная, есть ли у него печать или нет, но когда я туда приехал, персонал дал мне подробные инструкции и все четко объяснил, поэтому я успокоился», — поделился Нам.
Г-жа Фам Тхи Доан (проживающая в районе Бинь Хынг Хоа) также сказала, что ее заявление на регистрацию бизнеса было обработано после почти 15 минут ожидания. «Хотя это было только что оформлено, оформление документов и процедуры были очень быстрыми. Персонал работал быстро и подробно отвечал на все вопросы», — прокомментировала г-жа Доан.
Район Бинь Хынг Хоа был образован путем слияния района Бинь Хынг Хоа и части района Бинь Хынг Хоа А (старый район Бинь Тан), части района Сон Ки (старый район Тан Фу), общей площадью 8,47 км2, с населением более 187 000 человек и является одним из самых густонаселенных районов в городе Хошимин.
Госпожа Фам Тхи Хонг Нхунг, госслужащая, отвечающая за природные ресурсы и окружающую среду, сказала, что раньше она работала в Народном комитете округа Бинь Хунг Хоа (старый). После недели работы в новом аппарате, от первоначальных беспокойств, когда в новом округе было больше населения и больше работы, она теперь постепенно адаптировалась и наверстала упущенное.
«Перед тем, как переехать сюда, руководители организовали профессиональное обучение и дали нам довольно подробные инструкции, поэтому, когда мы начали работать, все прошло довольно гладко. Поначалу, когда я видела, что приходит так много людей, я боялась, что не смогу справиться вовремя, и людям приходилось долго ждать, но сейчас я к этому привыкла», — сказала г-жа Нхунг, признавшись, что в начале, безусловно, было большое давление и объем работы увеличился, но все старались изо всех сил ради общей цели.
Г-н Фам Хоанг Кхань, заместитель председателя Народного комитета округа Бинь Хынг Хоа, подсчитал, что после недели работы по новой модели центр государственных административных услуг округа «вошел в колею», принимая в среднем 300–400 человек ежедневно для выполнения административных процедур и оформления документов.
«До сих пор отделение получало большинство процедур, находящихся в ведении районного уровня, через новую систему. В настоящее время информационная система работает стабильно. Конечно, с новой платформой и новыми процедурами неизбежно возникновение некоторых незначительных ошибок в процессе обработки», — сказал г-н Кхань, добавив, что Городской центр цифровой трансформации организовал дежурство персонала в отделении для оперативной поддержки и решения любых проблем по мере их возникновения.
Плавная, бесшовная обработка
В Центре государственных услуг администрации коммуны Винь Лок рабочая атмосфера столь же оживленная и суетливая. Коммуна Винь Лок была создана на основе слияния коммуны Винь Лок А и части коммуны Фам Ван Хай (бывший район Бинь Чань), с населением более 167 000 человек.
Госпожа Нгуен Тхи Нгок Куинь, госслужащая, отвечающая за экономический сектор, сообщила, что после реорганизации административного подразделения ее перевели из коммуны Хынглонг (бывший район Биньчань) на работу в коммуну Виньлок.
По словам г-жи Куин, коммуна Виньлок уже является густонаселенным районом, поэтому количество документов, которые люди подают каждый день, очень велико. Особенно в первые дни после договоренности сотрудники получили объем документов, переданных с уровня района, и обработали оставшиеся процедуры из старой коммуны Виньлок А. «Сначала я была немного «перегружена», потому что было слишком много работы, но благодаря предварительной моральной подготовке все по-прежнему шло по графику. Каждый день после приема людей мы также просматривали и переклассифицировали все старые документы и файлы. Работать до 8 вечера перед возвращением было вполне нормально», - сказала г-жа Куин.
Через неделю г-жа Куинх поняла, что работа постепенно стабилизируется. Процедуры обработки документов становятся более гладкими, координация между отделами также была гладкой.
Придя в Центр административного обслуживания коммуны Виньлок для прохождения процедур регистрации домохозяйств, г-н Нгуен Вьет Ань рассказал, что сначала он немного встревожился, услышав новость о том, что округ только что объединился, аппарат все еще находился в процессе преобразования, и он опасался, что обработка документов будет медленной.
«Но реальность совершенно иная. От получения номера очереди до подачи заявления все происходило быстро, сотрудники давали конкретные и понятные инструкции. Все работали с большим энтузиазмом», — сказал г-н Вьет Ань.
Г-н Хюинь Као Куонг, секретарь партийного комитета коммуны Виньлок, сказал, что процедуры, которые чаще всего приходится решать людям в коммуне, — это нотариальное заверение, заверение подписей на документах и бумагах, а также регистрация лицензии на ведение бизнеса.
Для обеспечения бесперебойной работы коммуна организовала девять стоек для приема документов по каждой специализированной области, а также организовала дополнительные стойки специально для страхования, налогового консультирования и т. д., чтобы создать удобство для людей и ограничить необходимость перемещения между отделами.
Организуйте молодежную силу для поддержки людей
Между тем, г-н Ле Туонг Дуй Лап, заместитель председателя Народного комитета и директор Центра услуг государственного управления округа Тху Дук, сообщил, что за последние пять дней большое количество людей из старых округов, таких как Бинь Тхо, Линь Чиеу, Труонг Тхо и часть округа Линь Тай, пришли на процедуры.
Центр услуг государственного управления округа Чт Дук получил 511 файлов по таким направлениям, как нотариальное заверение, удостоверение подлинности, регистрация брака, процедуры регистрации брака с иностранным элементом, подтверждение семейного положения, земельные процедуры, регистрация предприятий... Центр обработал 468 файлов (458 файлов вовремя, 10 файлов с опережением графика).
В районе Хиеп Бинь за последние пять дней также было получено 1225 записей, в основном в области нотариального заверения (446 записей), земли (204 записи), регистрации домохозяйств (218 записей)... Это один из трех районов с самым большим населением в Хошимине после слияния. После почти недели работы такие задачи, как прием петиций, административное подтверждение... все еще принимаются районом, а персоналу поручено консультировать и обрабатывать их.
Вышестоящее агентство также выпустило документ о предоставлении экстренных счетов контактным точкам, получающим документы. Центр цифровой трансформации также поддерживает персонал, который может выезжать в отделение для оперативного решения проблем в работе программного обеспечения.
Г-н Ле Туонг Дуй Лап признал, что текущая трудность в работе центра заключается в том, что линия передачи нестабильна. Кроме того, люди не полностью осознали изменения в изменении офиса и административного подразделения, поэтому необходимо усилить руководство и пропаганду более широко.
Г-н Лэп сообщил, что на следующей неделе он направит больше сил Союза молодежи для оказания людям прямой помощи, чтобы помочь им получить информацию и пройти необходимые процедуры.
По данным репортера, другие центры также столкнулись с аналогичными трудностями. В частности, в области регистрации домохозяйств, поскольку электронная книга не была открыта, не было возможности извлекать копии независимо от места проживания в соответствии с правилами, но все равно приходилось направлять людей, где хранить оригинальную книгу.
Большинство людей не имеют полной информации о штаб-квартире Народного комитета и Центре услуг государственного управления по месту своего проживания; процедуры онлайн-обслуживания также неясны, поэтому им приходится просить кого-то сделать это за них.
«После объединения округов мне нужно было пройти процедуру авторизации отзыва социального страхования, но я не знала, куда идти. Благодаря сотруднику службы социального обеспечения, который живет неподалеку, я узнала, что могу обратиться в центры государственного управления, чтобы сделать это», — сказала г-жа Нгуй Нгок Туй, жительница округа Линьтьеу (старый).
Четкие люди, четкая работа, четкие обязанности
В районе Таншонхоа г-н Тран Минь Ву, председатель народного комитета района, сообщил, что с первых дней работы управление полиции района приветствовало множество людей для прохождения процедур, работа по направлению, приему и обработке документов проходила организованно, гладко и была оценена как профессиональная и преданная своему делу.
Прямо у входа в полицейский участок округа Таншонхоа дежурят волонтеры и члены молодежного союза, которые помогают и направляют людей в декларировании и подготовке документов. Зона приема четко разделена в соответствии с каждым типом процедуры, что помогает избежать путаницы и создает удобства для людей.
Г-жа Нгуен Дуонг Да Хуонг (отделение Тан Сон Хоа) пришла в офис, чтобы подтвердить документы для заявления о приеме на работу. После того, как ее направили волонтеры, ее поддержали с энтузиазмом, легко и быстро поняли сотрудники полиции .
«Мне дали очень конкретные инструкции прямо на входе. Во время разговора сотрудники полиции были очень дружелюбны и отвечали четко, поэтому я чувствовала себя очень комфортно. Раньше мне приходилось ехать в район или город для важных процедур, но теперь мне нужно идти только в отделение, чтобы иметь возможность быстро с ними справиться, экономя время и деньги», — поделилась г-жа Хуонг.
По словам г-на Тран Минь Ву, после слияния полиция округа и Народный комитет округа внедрили множество решений по административной реформе для улучшения качества обслуживания населения. В частности, сосредоточившись на улучшении возможностей обслуживания, четком назначении задач государственным служащим, офицерам и солдатам в направлении «ясные люди, ясная работа, ясная ответственность», унифицируя процесс взаимосвязи между единым отделом и полицией округа в процедурах обработки...
С точки зрения технологий, Комитет народных представителей округа и Полиция округа сосредоточены на руководстве людьми для выполнения онлайн-процедур через национальный портал государственных услуг и приложение VNeID; постепенное применение электронных записей и цифровых подписей. Подразделения также публикуют информацию о процессе и времени обработки и помогают людям готовить документы в соответствии с правилами, чтобы избежать повторных поездок.
«Отделение также увеличивает численность персонала в часы пик и открывает дополнительные стойки регистрации при необходимости; благодаря простым процедурам, если документы заполнены, они будут обработаны, а результаты высланы немедленно», — добавил г-н Ву.
Председатель Народного комитета округа Таншонхоа подчеркнул важное отличие по сравнению с тем, что было до слияния: подразделения применили модели «одного окна» и «одного окна» с синхронной системой информационных технологий. Таким образом, помогая людям и предприятиям легко выполнять процедуры через цифровую систему и онлайн-государственные услуги, экономя время и затраты.
Количество заявок увеличилось на 20%-30%
В районе Фулой (бывшая провинция Биньзыонг ) первоначальные статистические данные показывают, что количество записей о процессуальных действиях людей увеличилось на 20–30 % по сравнению с предыдущим периодом.
По словам г-на Фан Конг Кхана, председателя Народного комитета округа Фу Лой, после одной недели официальной работы округ в основном стабилизировал свою организационную структуру. Г-н Кхан сказал, что с 19 июня Центр государственных административных услуг округа Фу Лой был введен в опытную эксплуатацию. Таким образом, при официальной работе количество записей увеличилось, но эффективность работы сотрудников округа очень хорошая, они не пассивны и не растеряны.
В настоящее время отделение Фу Лой организует помещения, оборудование, соединительные линии и связь для обеспечения связи административных процедур. В то же время 22 сотрудника и волонтера организованы для руководства людьми в выполнении административных процедур в режиме онлайн.
Однако, по словам г-на Ханя, при запуске нового аппарата и объединении многих отделений, безусловно, возникнут некоторые трудности, в основном связанные с оборудованием и линиями электропередачи.
«Из-за повторного использования старых помещений отделения часть оборудования не может справиться с текущей рабочей нагрузкой, особенно система связи для обработки административных процедур. Департамент науки и технологий города Хошимин обратился к населенному пункту с просьбой рассмотреть вопрос и предоставить отчет, чтобы найти подходящее решение», — сказал г-н Фан Конг Кхань.
Модернизация и завершение системы взаимосвязей
На начальном этапе функционирования двухуровневой модели местного самоуправления в Хошимине линия электропередачи была очень стабильной, что было продемонстрировано в ходе онлайн-конференций, соединяя главный мост со 168 районами, коммунами и особыми зонами.
Некоторые палаты и коммуны получают выгоду от доступной ИТ-инфраструктуры из районного Народного комитета, в которую были инвестированы, поэтому у них есть много преимуществ. Однако некоторые подразделения не имеют таких преимуществ. Поэтому необходимо иметь инвестиционный план для ИТ-инфраструктуры для палат и коммун.
С другой стороны, взаимосвязь информационных систем урегулирования административных процедур с электронной системой идентификации VNeID Министерства общественной безопасности, системой регистрации актов гражданского состояния Министерства юстиции и системой регистрации предприятий Министерства финансов также не является полной.
Некоторые системы работают стабильно, но другие также столкнулись с проблемами. Об этом сообщили и зафиксировали палаты и коммуны. Центр цифровой трансформации продолжит совершенствовать систему и координировать работу с министерствами и филиалами для продвижения взаимосвязанной системы. Кроме того, населенным пунктам необходимо в ближайшее время завершить инфраструктуру информационных технологий...
Г-жа ВО ТХИ ТРУНГ ТРИНЬ , директор Центра цифровой трансформации города Хошимин
Источник: https://ttbc-hcm.gov.vn/tp-hcm-can-bo-phuong-xa-vao-guong-voi-bo-may-moi-1019091.html
Комментарий (0)