Утром 20 июня Национальная ассамблея приняла Закон о гражданской обороне, в соответствии с которым до возникновения стихийных бедствий или инцидентов будет создан Фонд гражданской обороны.
Председатель Комитета национальной обороны и безопасности Ле Тан Той, сообщая о принятии и разъяснении законопроекта, сказал, что на основе мнений делегатов, обсуждавшихся в зале 24 мая, Постоянный комитет Национальной ассамблеи разработал два варианта запроса мнений делегатов. Один из них — немедленное создание Фонда для своевременного использования в случае катастрофы или инцидента, а другой — создание его только в случае чрезвычайной ситуации, как решит премьер-министр .
В результате 374/494 делегатов высказали свои мнения, из которых 68,36% (255 делегатов) согласились с Вариантом 1. Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял и урегулировал содержание Варианта 1, как указано в статье 40. Соответственно, Фонд гражданской обороны является внебюджетным государственным финансовым фондом, созданным на центральном и провинциальном уровнях для мобилизации социальных ресурсов на поддержку мероприятий гражданской обороны.
Фонд гражданской обороны используется для оказания чрезвычайной помощи продовольствием, питьевой водой, лекарствами и предметами первой необходимости; поддержки ремонта и строительства домов, медицинских учреждений и школ в местах, пострадавших от инцидентов и катастроф. Фонд формируется из добровольных взносов отечественных и иностранных организаций и частных лиц; а его источник регулируется из внебюджетных государственных финансовых фондов, связанных с реагированием и преодолением последствий инцидентов и катастроф.
Фонд будет поддерживать мероприятия гражданской обороны, на которые государственный бюджет не профинансировал или которые не отвечают требованиям; регулирование между фондом гражданской обороны и внебюджетными государственными финансовыми фондами осуществляется в неотложных случаях.
Правительство определяет порядок создания, управления и использования фонда гражданской обороны, а также порядок взаимодействия фонда гражданской обороны с внебюджетными государственными финансовыми фондами, связанными с деятельностью по реагированию на инциденты и катастрофы и их ликвидации.
Делегаты Национальной ассамблеи голосуют в зале Dien Hong. Фото: National Assembly Media
Днем 24 мая, разъясняя Национальному собранию некоторые положения проекта закона о гражданской обороне, генерал Фан Ван Зян, министр национальной обороны, заявил, что правительство решило создать фонд до того, как произошли инциденты, поскольку «это вытекает из самого последнего урока реагирования на COVID-19».
Он сказал, что когда разразился Covid-19, премьер-министр попросил вооруженные силы и сектор здравоохранения срочно создать полевые госпитали в районах эпидемии. Однако министр сказал, что строительство полевых госпиталей в это время было очень сложным, и оборудование стоимостью в десятки миллиардов донгов не могло быть закуплено в это время. Тем не менее, армия все еще смогла создать 16 госпиталей на 500–1000 коек во многих населенных пунктах от севера до юга благодаря эффективному использованию имеющихся ресурсов.
Мобильные транспортные средства, которые армия обычно использует для производства кислорода для спецподразделений, были мобилизованы для производства кислорода для всех больниц во время пандемии. «Очевидно, нам нужны резервные силы, капитал и средства. Если мы просто настроим это в то время, мы потерпим неудачу», — сказал министр обороны.
По словам генерала Фан Ван Зяна, агентство, разрабатывающее законопроект, рассчитало, что фонд заработной платы не будет увеличиваться, поскольку управлять фондом будет Министерство финансов, как и фондом вакцинации, а при необходимости премьер-министр может принять решение немедленно.
Закон о гражданской обороне вступает в силу с 1 июля 2024 года.
Ссылка на источник
Комментарий (0)