Г-н Ха Минь Хип, председатель Национального комитета по стандартам, метрологии и качеству, выступил на пресс-конференции - Фото: VGP/TG
Днем 7 июля Министерство науки и технологий (МОСТ) провело пресс-конференцию, на которой представило основное содержание пяти законов, разработанных Министерством, которые недавно были приняты 15-м Национальным собранием на его 9-й сессии. К ним относятся Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о качестве продукции и товаров и Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о технических стандартах и регламентах.
На пресс-конференции репортер правительственной электронной газеты спросил: В последнее время было обнаружено много случаев поддельного молока, поддельных продуктов питания и товаров неизвестного происхождения, что вызвало возмущение общественности. Так как же два новых закона, касающихся стандартов, технических регламентов и качества продукции и товаров, которые только что были приняты Национальной ассамблеей, будут решать эту проблему?
Отвечая на вопрос, г-н Ха Минь Хьеп, председатель Национального комитета по стандартам, метрологии и качеству, подчеркнул, что синхронное завершение разработки правовой системы по стандартам, техническим регламентам и качеству продукции и товаров является фундаментальным решением, направленным на создание достаточно сильного правового инструмента для предотвращения выпуска продукции и товаров, не соответствующих стандартам и техническим регламентам, защиты законных прав потребителей, честного бизнеса и поддержания рыночной дисциплины.
Принятие Национальной ассамблеей двух измененных и дополненных законов (Закон о технических стандартах и правилах, Закон о качестве продукции и товаров) является очень своевременным и необходимым шагом. Оба закона добавили много важных и прорывных положений для преодоления существующих правовых лазеек.
«Мы управляем качеством продукции и товаров, исходя из принципа соответствия товара стандартам и нормам или нет», — подчеркнул г-н Ха Минь Хиеп.
Трансформация модели управления качеством в соответствии с рисками
Одним из прорывов Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона «О качестве продукции и товаров» является преобразование модели управления качеством на основе риска.
Соответственно, вместо классификации продукции и товаров, они переходят из административных групп (группа 1, группа 2) в классификацию продукции и товаров по трем уровням риска (низкий, средний, высокий).
«Раньше мы классифицировали товары по группам 1 и 2, что приводило к тому, что существовали продукты с высоким уровнем риска, но предприятия самостоятельно их декларировали. Это очень опасно», — сказал г-н Ха Минь Хип.
С новым законом товары с высоким уровнем риска должны оцениваться третьей стороной, и предприятия не могут проводить самостоятельную оценку. Для товаров со средним и низким уровнем риска предприятия могут проводить самостоятельную оценку и брать на себя ответственность, а предприятия могут использовать результаты сертификации третьей стороны или самотестирования для оценки.
«На этот раз мы ясно дали понять, что необходимо очень строго контролировать высокорисковые продукты», — заявил г-н Ха Минь Хип.
В то же время закон также добавляет ранние профилактические инструменты, такие как прослеживаемость, риск-ориентированный пост-аудит и раскрытие информации о соответствии/стандартах. Товары с высоким риском должны быть прослеживаемыми. Таким образом, фокусируясь на проверке продуктов с высоким риском вместо широкомасштабных проверок, как это происходит в настоящее время.
Четко распределить обязанности между министерствами и ведомствами
По словам г-на Ха Минь Хиепа, давней проблемой является ситуация, когда продуктом управляют многие министерства, что дублирует их деятельность и не обеспечивает ясности .
Таким образом, пересмотренный Закон о качестве продукции и товаров на этот раз четко устанавливает механизм распределения, децентрализации управления и ответственности между министерствами, секторами и местностями, четко оговаривая принцип : каждый продукт управляется только одним министерством. «Таким образом, какое бы министерство им ни управляло, оно в конечном итоге несет ответственность», - сказал г-н Ха Минь Хиеп.
Вместе с тем, Закон о стандартах и технических регламентах также устанавливает, что у каждого стандарта есть только один отдел управления. Такое четкое разделение труда способствует повышению эффективности и результативности управления, а также правоприменения, избегая уклонения от ответственности в случае нарушений.
Кроме того, два новых закона также усиливают ответственность предприятий по всей цепочке поставок, от стандартного объявления, прослеживаемости, информационной прозрачности до отзыва продукции и компенсации ущерба. Акты мошенничества с качеством, ложная реклама и торговля товарами неизвестного происхождения, особенно на платформах электронной коммерции и в цифровых средах, строго запрещены и будут сурово наказываться.
В то же время, создать и использовать национальную базу данных по стандартам измерения качества, подключить и обмениваться данными между министерствами, населенными пунктами, таможней, международными предупреждениями и отзывами потребителей. Этот механизм позволит раннее обнаружение, своевременное предупреждение и быстрое рассмотрение случаев, когда товары не соответствуют стандартам и техническим регламентам.
Повысить роль общественного надзора путем привлечения профессиональных общественных организаций и общественных организаций, участвующих в защите прав потребителей, к обследованию и проверке качества продукции и товаров, обращающихся на рынке, выработке рекомендаций и координации проверок.
Благодаря существенным изменениям два закона о стандартах, регулировании и качестве продукции и товаров не только устраняют правовые пробелы, но и создают современную, прозрачную и эффективную правовую экосистему, основанную на цифровых технологиях и международной интеграции.
Г-н Ха Минь Хиеп добавил, что модель управления рисками по уровням вместо группировки, как раньше, широко применяется странами АСЕАН. Подход Вьетнама к этому методу не только улучшает возможности управления качеством, но и повышает совместимость в региональной и глобальной торговле.
Ту Джанг
Источник: https://baochinhphu.vn/khac-phuc-lo-hong-phap-ly-ngan-chan-hang-gia-hang-kem-chat-luong-102250707194412522.htm
Комментарий (0)