Сделать Вьетнам сильным на море, богатым за счет моря

Научный семинар « Экономика голубого океана создаёт импульс для устойчивого развития», август 2024 г. (Фото: Хай Ан)

Во Вьетнаме концепция «голубой экономики» была впервые разъяснена в Докладе «Голубая экономика — на пути к сценарию устойчивого развития морской экономики», опубликованном Вьетнамской администрацией морей и островов (ныне Вьетнамская администрация морей и островов, Министерство природных ресурсов и окружающей среды ) и Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) в мае 2022 года. Соответственно, «голубая экономика» — это экономика, которая устойчиво использует морские ресурсы для обеспечения экономического развития, улучшения условий жизни и занятости, а также «здоровья» морской экосистемы.

Драйверы устойчивого развития

Вьетнам имеет береговую линию протяженностью 3260 км и шириной более 1 млн км2, простирающуюся через 28 провинций и городов, поэтому морская экономика определяется как важная движущая сила и предпосылка социально-экономического развития и защиты национальной безопасности.

Многоотраслевая морская экономика Вьетнама включает в себя: морскую экономику, морской транспорт, развитие морских портов, судостроение и судоремонт, рыболовство и аквакультуру, эксплуатацию морских минеральных ресурсов, нефтегазовую и нефтегазоперерабатывающую промышленность, морские услуги, поисково-спасательные работы, ветроэнергетику, морской и островной туризм и т. д.

По данным Департамента морей и островов, в море Вьетнама имеется около 35 видов полезных ископаемых, из которых нефть и газ являются крупнейшими ресурсами континентального шельфа. Вьетнамское море считается одним из 10 мировых центров морского биоразнообразия: здесь обитает около 11 000 видов живых организмов, а на островах обитает около 1300 видов.

Морское биоразнообразие и экосистемы обеспечивают огромные ресурсы морепродуктов для экономики, такие как: крупные рыболовные угодья с более чем 2000 видами рыб; более 600 видов ракообразных, моллюсков и морских водорослей.

Вьетнам обладает потенциалом для развития и выращивания водных продуктов в морских и прибрежных районах. Площадь, пригодная для освоения, составляет 500 000 гектаров прибрежных заливов, прибрежных островов и зон отлива. Кроме того, морской туризм представляет собой особое преимущество благодаря 125 большим и малым пляжам, из которых около 20 соответствуют международным стандартам... Теплое солнце круглый год, свежий воздух и множество красивых ландшафтов создают идеальные условия для развития во Вьетнаме высококлассных курортов, курортов и туризма. Благодаря этим преимуществам морской туризм ежегодно приносит около 70% дохода национальной туристической отрасли.

Ещё одним важным преимуществом является принадлежность Вьетнама к Восточному морю – одному из самых загруженных международных морских торговых путей в мире. Вдоль побережья построено более 100 морских портов, в том числе крупных глубоководных. К настоящему времени наша страна подписала соглашения о морской торговле с 26 странами; создала 30 морских портов, включающих 166 портов и 350 причалов общей протяжённостью около 45 000 м; создала 18 прибрежных экономических зон...

Основные потребности

Доцент, доктор Нгуен Чу Хой, бывший заместитель генерального директора Генерального департамента морей и островов, подтвердил, что история мирового развития связана с океанами и морями, но морская и океаническая экономика также вступают в новый этап развития с основными характеристиками: дефицит сырья, существующие последствия изменения климата и изменения океана, рыночная конкуренция и т. д.

Мир также переходит от эксплуататорского мышления к эффективному и устойчивому развитию. То есть, от приоритета эксплуатации «свежих, сырых» ресурсов к глубокой переработке для создания добавленной стоимости и сохранения морских ресурсов; от приоритета эксплуатации физических ресурсов к использованию функциональной и пространственной ценности морских ресурсных систем, включая ценность услуг морских и океанических экосистем.

Во Вьетнаме в отчете о мониторинге Министерства природных ресурсов и окружающей среды, недавно направленном на 7-ю сессию 15-го Национального собрания, указано, что некоторые морские ресурсы эксплуатируются чрезмерно; люди еще не привыкли защищать морскую среду; общественные модели управления морской и островной средой по-прежнему немногочисленны и неэффективны; меры реагирования на изменение климата, повышение уровня моря и экологические инциденты на море по-прежнему имеют множество ограничений...

Таким образом, все эксперты сходятся во мнении, что в условиях зеленого переходного мира странам, имеющим моря и острова, включая Вьетнам, необходимо изменить свое мышление в области развития и технологических инноваций, чтобы перейти к морской экономике, которая перейдет от «коричневой» к «зеленой» для решения проблем традиционной морской экономики, упомянутых выше.

В резолюции 36 подчёркивается, что устойчивое развитие морской экономики должно основываться на зелёном росте и содействовать сохранению уникальных культурных ценностей вьетнамского моря. (Фото: Нгуен Хонг)

Превращайте проблемы в возможности

На научном семинаре «Синяя морская экономика создаёт импульс для устойчивого развития», недавно прошедшем в Ханое, заместитель начальника Центрального отдела пропаганды Фан Суан Туй подчеркнул, что наша партия и государство всегда уделяют внимание вопросам защиты морей и островов, а также устойчивого развития морской экономики. Недавно партия приняла две отдельные резолюции о стратегии развития морской экономики: Резолюцию № 09-NQ/TW от 9 февраля 2007 года и Резолюцию № 36-NQ/TW от 22 октября 2018 года «Стратегия устойчивого развития морской экономики Вьетнама до 2030 года, видение до 2045 года», которые подтвердили важное место и роль морской экономики для нашей страны.

Соответственно, Резолюция 36 четко определяет позицию, согласно которой «Вьетнам должен стать сильной морской державой, богатой морем, с устойчивым развитием, процветанием, безопасностью и защищенностью. Устойчивое развитие морской экономики должно быть связано с обеспечением национальной обороны и безопасности, сохранением независимости, суверенитета и территориальной целостности, укреплением внешней политики и международного сотрудничества на море, содействием поддержанию мирной и стабильной среды для развития». В ней подчеркивается, что устойчивое развитие морской экономики должно основываться на принципах зеленого роста, продвигая типичные морские культурные ценности Вьетнама.

Совсем недавно, на 7-й сессии, 15-е Национальное собрание (июнь 2024 г.) приняло резолюцию № 139/2024/QH15 «Национальное морское пространственное планирование на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года», которая распределяет и рационально организует морское пространство для секторов и областей в целях эксплуатации и использования морских пространственных ресурсов и морской экономики на устойчивой основе...

По словам доцента, доктора Нгуен Чу Хоя, для успешного внедрения зеленой трансформации и развития «голубой» морской экономики в нашей стране в духе Резолюции 36 необходимо успешно реализовать три стратегических прорыва в: институтах устойчивого развития морской экономики, морской науке и технологиях, образовании и подготовке кадров в области морских ресурсов и «многоцелевой» инфраструктурной системе.

Прибрежным районам необходимо создавать морские охраняемые зоны на островах-форпостах, сочетая сохранение морского биоразнообразия, эффективно ликвидировать источники загрязнения морской среды и океанов с материка и адаптироваться к негативным последствиям изменения климата и повышения уровня моря. Вьетнаму необходимо поощрять участие всего общества в сохранении морского биоразнообразия и восстановлении морских экосистем.

В частности, в условиях глобализации международное сотрудничество и содействие развитию морской науки и технологий являются основополагающими и долгосрочными подходами. Кроме того, необходимо стимулировать инвестиции в исследования и передачу технологий в области возобновляемых источников морской энергии, таких как энергия ветра, волн, приливов, течений, солнца и т.д., для максимального использования потенциала Вьетнама в области возобновляемых источников морской энергии.

Кроме того, по словам полковника Нгуена Кхак Воота, начальника отдела военной науки Командования береговой охраны, устойчивое развитие морской экономики требует внимания к отрасли морского транспорта и логистики, добычи нефти, смелых инвестиций в человеческие ресурсы, политических исследований и корректировок с учетом каждого этапа.

Между тем, д-р Хоанг Куок Лам из Центра коммуникаций по природным ресурсам и окружающей среде Министерства природных ресурсов и окружающей среды подтвердил, что для успешной реализации стратегии, предусмотренной Резолюцией 36, по устойчивому развитию «голубой морской экономики» необходимо синхронно реализовать ряд групп решений, в которых коммуникационное решение по повышению осведомленности общественности о «голубой морской экономике» рассматривается как первостепенная и основополагающая задача, закладывающая основу для реализации стратегии устойчивого развития морской экономики. Содержание пропаганды должно быть сосредоточено на трёх прорывах, заложенных в Резолюции 36, а именно на преимуществах деятельности по развитию «голубой морской экономики» для бизнес-сообщества и жителей прибрежных районов.

Развитие экономики голубого океана, основанной на сохранении и развитии природных морских ресурсов, считается неизбежным, фундаментальным и устойчивым решением для Вьетнама.