Применение коэффициента распределения потоков для получения послесреднего образования больше нецелесообразно.

Стратегия развития образования до 2030 года, рассчитанная на период до 2045 года, больше не устанавливает долю послесреднего профессионального образования на уровне около 30%, как в предыдущий период. Реальность показывает, что применение доли послесреднего профессионального образования нецелесообразно и имеет множество последствий.

ПОСТУПЛЕНИЕ В 10-Й КЛАСС СТРЕССОВАЛО ИЗ-ЗА ВЫСОКОЙ СКОРОСТИ ОБУЧЕНИЯ

В Стратегии развития образования на период 2011–2020 годов поставлена цель, согласно которой к 2020 году учреждения профессионального образования смогут принять 30% выпускников неполной средней школы. Между тем, согласно недавно утвержденной премьер-министром Стратегии развития образования до 2030 года (далее – «Стратегия»), цель достижения 95% охвата учащихся, переходящих из неполной средней школы в старшую школу и другие уровни, не включает в себя долю учащихся, получающих профессиональное образование после окончания неполной средней школы.

Вступительные экзамены в 10-й класс оказывают большое давление на общество, отчасти из-за соотношения потоков после окончания средней школы.

Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон рассказал о процессе разработки стратегии за последние два года, в ходе которого Министерство образования и профессиональной подготовки неоднократно консультировалось с министерствами и секторами по каждому показателю стратегии. Что касается темпов распределения учащихся после окончания средней школы, министр Нгуен Ким Сон заявил, что в настоящее время нет убедительной базы для такого показателя; в основе распределения учащихся и профориентации лежат добровольные потребности учащихся, в то время как государство обязано обеспечить 100% мест в школах. Поэтому необходимо уточнить темпы распределения учащихся и профориентации на местах, чтобы обеспечить достаточные инвестиции в школы для 100% учащихся.

Виньфук на протяжении многих лет является населенным пунктом, который реализует «жесткую» политику в отношении послесреднего образования, что даже вызвало недовольство и жалобы среди людей, когда было «решено», что почти 40% выпускников средних школ должны поступать в профессионально-технические училища.

В декабре 2024 года в Ханое Национальный совет по образованию и развитию людских ресурсов совместно с Министерством образования и профессиональной подготовки организовал совещание по вопросам профессионального образования и ориентации учащихся средних учебных заведений.

Анализируя результаты реализации проекта «Профориентация и распределение учащихся по учебным заведениям» за период 2018–2025 гг., выполненного в соответствии с решением премьер-министра № 522 от 2018 года, Министерство образования и профессиональной подготовки, согласно отчёту, показывает, что средний уровень распределения учащихся по учебным заведениям после окончания средней школы по стране составляет 17,8%. Во многих провинциях/городах, таких как Ханой и Хайфон, этот показатель составляет менее 12%. Виньфук за последние годы достиг более 30% и входит в шестёрку провинций страны с высокими показателями распределения учащихся по учебным заведениям, превышающими 30%.

Г-н Нгуен Фу Сон, директор Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Виньфук, сообщил, что провинция разработала план, согласно которому к 2025 году доля учащихся, продолжающих обучение после окончания неполной средней школы, достигнет 50%. Фактически, доля выпускников неполной средней школы, продолжающих обучение в старшей школе в провинции, постепенно снижалась с примерно 70% в 2019 году до примерно 63% в 2024 году. Это создало большую нагрузку на общество в связи с вступительными экзаменами в 10-й класс средней школы.

Столкнувшись с этой проблемой, руководство провинции недавно поручило Департаменту образования и профессиональной подготовки проконсультировать и предложить поправки к некоторым положениям, связанным с планом и решением о норме классификации учащихся после окончания неполной средней школы, в направлении увеличения возможностей и квот на зачисление в 10-й класс государственных средних школ в этом районе.

Выступая в Национальной ассамблее, заместитель главы делегации провинции Виньфук в Национальной ассамблее г-н Нгуен Ван Мань проанализировал: «Практика показывает, что разделение 40% учащихся младших классов средней школы на профессиональное обучение и 60% на государственное среднее образование создаёт большую нагрузку на ежегодных вступительных экзаменах в 10-й класс. Ежегодно около 15% выпускников младших классов средней школы бросают учёбу, сразу идут работать и не имеют стабильной работы. Качество профессионального обучения выпускников младших классов средней школы по-прежнему низкое, а уровень трудоустройства невысок. Цель разделения 45% выпускников старших классов на профессиональное обучение также не достигает поставленной цели, поскольку большинство учащихся хотят поступить в университет и редко посещают профессиональное обучение.

Многие полагают, что необходимо сократить долю учащихся средних школ, направляемых на профессиональное обучение, вместо нынешнего целевого показателя в 30–40%.

СТУДЕНТЫ ИМЕЮТ ПРАВО НА ДОСТУП К ОБРАЗОВАНИЮ В СООТВЕТСТВИИ СВОИМИ ПОТРЕБНОСТЯМИ

По словам г-на Нгуена Ван Маня, для решения этой ситуации необходимо сократить долю учащихся средних школ, направляемых на профессиональное обучение, вместо нынешних 30–40%. Это позволит создать равные условия для получения учащимися образования и обучения в школах, обеспечить всестороннее развитие мышления и физического здоровья, а также снизить социальное зло, возникающее из-за недостаточного образования учащихся в педагогической среде.

Доктор Хоанг Нгок Винь, бывший директор Департамента профессионального образования (Министерство образования и обучения), сказал, что ключом к удовлетворению потребностей людей является то, что большинство семей хотят, чтобы их дети имели аттестат об окончании средней школы, и если у них есть профессиональные навыки, это было бы лучше, за исключением некоторых семей, у которых нет условий, чтобы отправить своих детей в школу или у которых нет возможности учиться в учебных заведениях средней школы. Когда не будет различия между средней школой и профессиональной средней школой, и то, и другое называется окончанием средней школы, как это происходит в мире, тогда условия для потока будут проще из-за создания профессиональных средних школ и технических средних школ (согласно Резолюции № 686 Постоянного комитета Национального собрания, требующей создания технических средних школ).

Национальное собрание признало эту проблему, и ключевым моментом является диверсификация модели средних школ. После 9-го класса название диплома относится только к одному уровню среднего образования. Опыт показывает, что в Корее и на Тайване в 1970-х и 1980-х годах кадры системы среднего образования играли ключевую роль. После окончания средней школы учащиеся могут продолжить профессиональное обучение или поступить в колледж. Больше не существует так называемого набора учащихся средних школ из числа выпускников старших классов, как это было в последние два десятилетия.

Г-н Винь также отметил необходимость пересмотреть цели потокового обучения. В индустрии 4.0 фундамент общего образования играет важнейшую роль. Стратегия развития образования, рассчитанная на период до 2045 года, должна уделять особое внимание эффективности, результативности и результативности подготовки кадров. Если система потокового обучения останется такой же жесткой, как и в течение длительного времени, местные власти не будут инвестировать в строительство средних школ, а давление и стресс на вступительных экзаменах в 10-й класс будут очень высокими. Таким образом, проблема дополнительного обучения, широко распространенная и негативная как в начальной, так и в средней школе, не будет решена.

Доктор Нгуен Тунг Лам, вице-президент Вьетнамской ассоциации педагогической психологии, отметил, что ранняя профессиональная ориентация и руководство для учащихся необходимы, но установление целевого показателя в 30% или 40% является вынужденным. «Мы должны уважать интересы, способности и обстоятельства каждого учащегося и не должны навязывать им советы и рекомендации. В зависимости от обстоятельств, некоторые семьи понимают, что их детям необходимо освоить профессию после окончания средней школы, чтобы сразу начать работать, но некоторые семьи хотят, чтобы их дети продолжили обучение, чтобы у них было больше возможностей для будущей карьеры», — поделился г-н Лам.

Многие эксперты также отметили, что управление программами общего образования и профессионального обучения долгое время осуществлялось Министерством образования и профессиональной подготовки (МООП) и Министерством труда, инвалидов и социальных дел (МИТ). В ближайшем будущем, с передачей управления профессиональным обучением в ведение МИТ, можно надеяться избежать нынешнего вынужденного разделения и размежевания в управлении.

В 2024 году Министерство образования и профессиональной подготовки, а также провинции и города договорились представить премьер-министру доклад с просьбой внести поправки в Решение 522, направленные на то, чтобы не назначать единые целевые показатели потоковой передачи для провинций и городов, а вместо этого определять потоки в зависимости от потребностей в развитии человеческих ресурсов в каждом населенном пункте.

Премьер-министр только что издал Постановление № 1705/QD-TTg от 31 декабря 2024 года, утверждающее Стратегию развития образования до 2030 года с перспективой до 2045 года. В ней обозначена общая цель: «К 2030 году образование во Вьетнаме достигнет передового уровня в Азиатском регионе, а к 2045 году — передового уровня в мире».

Стратегия устанавливает конкретные цели для каждого уровня образования к 2030 году. В дошкольных учреждениях уровень посещаемости достигнет 38% детей ясельного возраста и 97% детей детсадовского возраста. Необходимо стремиться к тому, чтобы 99,5% детей дошкольного возраста посещали школу два раза в день; число детей, посещающих частные дошкольные учреждения, достигнет 35%.

Стремиться к тому, чтобы 100% классов были добротными; более 65% детских садов соответствовали национальным стандартам.

В системе общего образования показатель посещения начальной школы в соответствующем возрасте составил 99,5%, средней школы — 97%; показатель окончания начальной школы — 99,7%, средней школы — 99% и средней школы — 95%; показатель перехода из начальной школы в среднюю школу — 99,5%, из средней школы в старшую школу и на другие уровни — 95%; 100% учащихся начальной школы обучаются 2 раза в день.

В отношении университетского образования стратегия гласит: численность студентов вузов на 10 000 человек населения должна составить не менее 260 человек, доля студентов вузов в возрастной группе 18–22 года должна составить не менее 33%, доля иностранных студентов, обучающихся по программам университетского образования во Вьетнаме, должна составить 1,5%; доля преподавателей, имеющих докторскую степень, должна составить не менее 40%.

Источник: https://thanhnien.vn/ap-ty-le-phan-luong-sau-thcs-khong-con-phu-hop-185250105225406724.htm